同志們：
這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真落實中央和國家機關黨的建設工作會議和全市深化對標找差創新實幹推動高質量發展大會部署要求，總結2019年工作，分析當前形勢，部署2020年任務，動員全體幹部職工進一步行動起來，以黨的建設為統領，以對標找差為路徑，拿出更強精氣神、勇爭一流再出發，在推動高質量發展的新徵程上邁出更大步伐，為建設“X”新X更好地發揮X監督保障作用。下面，我講兩個方面意見。
第一，充分肯定過去一年對標找差和機關黨建取得的顯著成效
2019年，是X事業發展歷程中具有重要意義的一年。這一年，是市區兩級X委員會的履新年，是X管理體制改革的落實年，也是“五個強X”三年行動計劃的啟動年，更是X質量和X隊伍素質的全面提升年。我們認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以習近平總書記關於X工作的重要講話和指示批示精神為根本遵循，在市委市政府和上級X機關的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，在強化黨的建設中篤定前行，在推動對標找差中開拓奮進，首次在全市綜合考核位列第一等次，在省廳首次組織的綜合考核中獲得全省第一名，全市X系統首次獲得全市文明行業，X事業高質量發展的前進步伐更加堅定、更加有力。
(一)對標找差工作實現新突破。我們堅持把對標找差作為一項系統工程來抓，始終聚焦市委市政府中心工作，牢牢把握X事業高質量發展走在前列主旋律，紮實推進“1+1+5”對標體系各項任務落實，X職能進一步凸顯，X效能進一步提升，X建設進一步夯實。表現在：X常態化“經濟體檢”的覆蓋面進一步擴大。積極運用“兩統籌”推進X項目“兩融合”和組織方式“四協同”，X全覆蓋率達到70%，財政“同級X”、政府投資X的覆蓋面進一步擴大，領導幹部經濟責任X持續滾動推進，多年未曾涉及的X盲點得以消除。X監督建設性作用的着力面進一步拓展。出台了在X中建立容錯糾錯機制的辦法和加強內X工作的指導意見，受到了市領導的充分肯定，X體系涵蓋面作用面進一步完善。X結果運用的實效進一步彰顯，在黨委政府關於創新名城建設、打好“三大攻堅戰”、普惠性民生政策的宏觀決策中，日益聽到來自X的建議和聲音，全年共提出X建議X條，促進全市健全規章制度X項。X監督產生價值的影響面進一步提升。全市X機關共實施X個X項目，促進增收節支和挽回損失X億元，移送處理事項X項，移送處理金額X.X億元，在X高質量發展中發揮了積極作用。X整改的力度進一步增強，在近三年全市X項目整改“回頭看”專項行動中，X個項目的X個問題全部得到整改，實現增收節支和減少損失浪費X.X億元，整改率大幅提升至X%。
(二)機關黨的建設邁上新台階。我們牢牢把握X機關是政治機關、宏觀管理部門的根本定位，堅持把全面從嚴治黨作為X高質量發展的“壓艙石”，以黨的政治建設為統領，以加強黨對X工作的領導為根本，以黨建引領“五個強X”為推進，為X高質量發展提供了強大動力和堅強保證。
一是黨的政治建設始終牢牢擺在首位。把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為強化政治建設的重大政治任務，高起點謀劃、高質量推進、高標準落實，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，黨員幹部的政治站位進一步提升、政治信仰進一步堅定、政治能力進一步增強。緊緊牽住管黨治黨政治責任這個“牛鼻子”，壓緊壓實五級責任體系，構建完善“雙推進雙考核”工作機制，着力推進黨建業務常態化融合，形成縱深推進全面從嚴治黨的強大聲勢和合力。以標準化和信息化為抓手，進一步夯實機關黨建基礎，機關黨組織的政治功能和組織力臨到得到增強，黨建信息化工作經驗在省廳和市級機關中得到推廣，投資處黨支部代表我局首次獲評全市作風建設標兵處室。
二是黨對X工作的統一領導全面加強。在市委X委員會的堅強領導下，把加強黨的領導落實到X工作全過程和各環節。抓好X委員會辦公室建設，協助市委、指導各區組建X委員會，召開三次X委會和一次專題會議，制定完善工作規則和運行機制。在黨的堅強領導下，X在宏觀層面上觀大勢、謀大局的政治站位更高、根本定位更牢;在微觀層面看問題、提建議更加着眼長遠、更加緊貼中心，X高質量發展的正確方向進一步把準把穩。
三是黨建引領下“五個強X”各有亮點。以黨建強X築根基，召開全市X機關“黨建強X”現場推進會，不斷提升X機關黨組織的創造力凝聚力戰鬥力，在推動X高質量發展中的貢獻度彰顯度大幅提升。以改革強X增動力，優化X職能、健全組織機構、充實X力量、積蓄髮展動能。以質量強X創精品，強化分級質量控制把關，建立完善X現場管理辦法，X個X項目獲評省優。以科技強X樹品牌，數字化X平台和財政聯網X系統被評為X信息化應用示範工程。以人才強X優保障，人才隊伍結構進一步優化，智力支撐進一步有力。
在取得成績的同時，我們也要清醒認識到，對照“高質量發展走在前列”要求，還存在X監督體系建設還不夠完善、X幹部綜合能力還有欠缺、機關黨建工作還有薄弱環節等問題和不足，需要採取有力措施積極推進解決，在自我革新中開創X發展新局面。
第二，以“五個強X”為抓手，在對標找差創新實幹中勇爭一流
2020年是“十三五”規劃的收官年，是實現高水平全面建成小康社會的決勝年，是推進國家治理體系和治理能力現代化的首戰年。X擔負的職責更加重大、任務更加艱鉅、使命更加光榮。我們要切實把思想和行動統一到黨中央和市委市政府的決策部署上來，不斷提升對標找差、創新實幹的奮進姿態，以高質量X服務保障“X”新X建設。
(一)在“政治對標”中把牢正確方向，以踐行新思想為引領推進X高質量發展。習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮鬥的行動指南，是經過實踐檢驗的強大思想武器。習近平總書記關於X工作的重要講話和指示批示精神，是指引X高質量發展的根本遵循。我們必須始終把學懂弄通做實新思想作為首要政治任務，以新思想領航定向，從新思想尋策問道，用新思想鑄牢忠誠，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
政治對標就是要用新思想武裝頭腦、築牢忠魂。充分運用“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和方式，堅持把學習貫徹新思想作為局黨組會議、中心組學習的第一議題和必修課程，持續開展“三學”、“三問”、“五個一”活動，每月集中學習一次，每季度研討交流一次、每半年專題輔導一次，組織黨員幹部自覺主動學、及時跟進學、聯繫實際學，做到既知其然、又知其所以然、更知其所以必然，在學深悟透、真信篤行中築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
政治對標就是要用新思想統攬工作、指導實踐。自覺把新思想作為改進工作、解決問題的“金鑰匙”，以習總書記對X工作的重要講話和指示批示精神為根本遵循，緊扣X市域治理體系和治理能力現代化的總體要求和目標任務，堅持全面覆蓋與突出重點並重、查病治病與防範未病並重、查錯糾弊與鼓勵創新並重、內X督導與外部聯動並重，將“三個加大”“四個促進”“四個到哪裏”等政治要求在X實踐中落細落實落地，真正使踐行新思想的過程成為不斷提升X監督質效的過程，成為打開X高質量發展新空間的過程。
政治對標就是要用新思想領航定向、強化領導。始終把加強黨的集中統一領導作為X事業發展的“壓艙石”，全面對標市委X委員會的部署要求，研究細化目標任務責任清單，強化X委員會議事協調機制，加強對X委會辦公室和市局職能邊界如何界定等問題的研究，建立X委員會辦公室與市局各項工作的銜接運行機制，有效履行X委員會辦公室的工作職責，為X委員會把方向、謀大局、定政策、促改革提供支持和服務，推動把黨的領導這一根本制度優勢，轉化為X監督的最強效能。
(二)在“工作對標”中強化X監督，以提升全覆蓋水平為路徑推進X高質量發展。X高質量發展走在前列是我們矢志不渝追求的目標。推進X監督體系和監督能力現代化是實現這一目標的保障體系，圍繞市委市政府中心工作發揮X監督職能是實現這一目標的實踐平台，統籌實施“五個強X”行動是實現這一目標的重要抓手。我們要在“落實年”取得良好成效的基礎上，堅持問題導向、目標導向、結果導向，努力增強X監督體系和監督能力建設的內生動力，為X高質量發展三年目標任務的全面完成，打下決定性基礎。
與黨的十九屆四中全會精神對標對錶，積極探索X監督體系和監督能力現代化。黨的十九屆四中全會發出了開啟“中國之治”新境界的偉大號召。我們要緊緊圍繞“集中統一、全面覆蓋、權威高效”的要求，把探索X監督體系和監督能力現代化，作為事關X事業長遠發展的重大戰略課題，思考研究、實踐探索，切實增強X服務治理現代化的主動性和有效性。
一是進一步統籌推進X全覆蓋。出台《X市關於深入推進X全覆蓋的實施意見》，統籌“五年輪X”和一年一X要求，推進對一級預算單位的年度全覆蓋任務。梳理完善市本級X對象庫，儘早達到應X盡X、保質保量。
二是進一步健全“兩統籌”工作機制。堅持全市X工作“一盤棋”，在X項目統籌上，採取融合式、嵌入式、“1+N”等項目管理方式，實現“一X多項”“一X多果”。在組織方式統籌上，對同一單位，原則上每年只安排一次現場X，並由同一X組X所有應X事項。出台“兩統籌”考核辦法，推進“兩統籌”責任落實和績效考評。
三是進一步深化大數據X應用。推廣“雙主X模式”，完成“金X三期”、自然資源資產數據平台等數字化X平台建設，加強大數據攻關團隊力量，保障運用“陽光惠民”監管系統，為X能力提升插上科技與數據的雙翼。
四是進一步提升X監督質效。強化X全過程和全進度管控，打通X監督“最先一公里”到“最後一公里”流程控制通道，整體提升X項目質量。狠抓長抓X整改，壓實X對象的整改主體責任，同步壓實X機關的整改督促責任，克服屢X屢犯、X而不改的頑疾。認真落實容錯糾錯機制，按照“三個區分開來”要求，在履行X職能的“打鐵硬度”中，體現X監督的“情懷温度”。.強化X成果運用，發揮X建設性作用，為領導決策提供依據，為被X對象提供建議，做好X監督“後半篇文章”。
與市委市政府中心任務、創優目標對標對錶，為推進X新X建設保駕護航。緊扣圍繞市委市政府工作對標八個重點，充分發揮X常態化“經濟體檢”的建設性作用，以日拱一卒、久久為功的精神，一月盯着一月拼、一季趕着一季幹，爭創一流的工作成效。圍繞創新對標要塑造引領性優勢，突出“六穩”要求，找準X切入點，推動“放管服”改革、創新驅動戰略、創新名城建設等重大決策部署行穩致遠、邁向縱深。圍繞產業對標要實現標誌性躍升，通過重點國有企業資產運營、金融政策支持中小企業發展等X，重點關注X企業產業的增量定向突破、存量加快轉型、容量持續優化，促進培育X明星企業、地標產業。圍繞生態對標要取得決定性成果，把長江X段生態保護和修復作為重中之重，組織開展沿江X市水污染防治專項X和長江經濟帶水污染防治專項X，助力爭創國家長江經濟帶綠色發展示範區。圍繞改革對標要激發內生性動力，在X新區預算執行X中重點關注改革成效，推動X新區社會主義現代化建設試點改革率先破題。圍繞開放對標要形成整體性突破，在國資平台、開發區板塊相關X中，關注樞紐經濟區和開發園區開放能級，促進更大發揮開放主力軍和主陣地作用。圍繞民生對標要強化針對性舉措，聚焦全市X件民生實事，以X的力量推進普惠性、基礎性、兜底性民生實事落實到位，體現X為民的宗旨擔當。圍繞城建對標要力爭全面性提升，推動政府投資X轉型，以促進提高建設管理水平為目標，保質保量落實全年總投資X億元以上的城建計劃，加快建設美麗古都。圍繞營商環境對標要確保持續性領先，抓好“三促進”專項X，推動政務環境和市場環境進一步爭先進位，推動實現更高質量和更充分就業。
與X工作百舸爭流的形勢任務對標對錶，以“五個強X”個個爭先實現全面領先。今年是全省X機關高質量發展的“推進年”。我們要按照省廳的統一部署，以“等不起”也“慢不得”的緊迫意識，緊扣“全省領先、全國爭先”的目標要求，堅持把高質量發展的座標系放在全國、全省的大視野中，勇於對標更好、勇於爭創一流，
一是實現X機關黨建工作高質量。積極打造完善具有X特色的黨建品牌，持續爭創全省文明行業和X文明品牌，保持在全省X系統和市級機關中第一方陣的地位;
二是實現X工作改革高質量。有效落實X項目X組織方式“兩統籌”，推動構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的X監督體系，改革走在全省X系統前列;
三是實現X項目管理高質量。着力在打造優秀X項目、做好X“後半篇文章”上求突破，力爭獲得X個署優秀項目、確保X個省優秀項目，X業務質量全省領先;四是實現X科技應用高質量。推廣運用大數據X，力爭打造X個大數據X精品項目，大數據X成果全省領先;五是實現X人才培養高質量。全面提升X幹部“五種能力”，X人才在創先爭優中的作用更加突出，人才工作走在全省X系統前列。
(三)在“能力對標”中挑重擔爭一流，以全面從嚴治黨為保障推進X高質量發展。今年的X工作是在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的特殊背景下啟動展開的，時期特殊、情況複雜、任務繁重。習總書記多次強調，要萬眾一心加油幹，越是艱險越向前。我們一定要全面落實總書記重要指示精神，響應市委關於鍛造勇往直前的鬥爭精神、敢為人先的創造精神、只爭朝夕的拼搏精神、久久為功的深耕精神號召，充分發揮各級黨組織的核心領導作用和戰鬥堡壘作用，服務中心、建強隊伍，保證全年X任務圓滿完成。
一要擔當作為，勇當事業發展“領頭羊”。X事業高質量發展，首看領導班子。這是黨的建設的關鍵，也是事業發展的關鍵。要強化政治擔當，在領導班子中大力發揚敢為人先、敢於擔當、敢爭上游精神，促進領導班子解放思想、勇於創新，化解矛盾、攻堅克難，奮發有為、爭創一流。要強化幹事創業，堅持主動作為不觀望、急難險重不逃避、綜合工作不推諉，強化“想幹事、能幹事、幹成事”的進取意識，強化“不謀全局者不足以謀一域”的大局意識，強化“抓鐵有痕、踏石留印”的實幹意識，以上率下，以身作則，形成“頭雁效應”。要強化責任落實機制，按照《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》和《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，模範執行民主集中制、“三重一大”、雙重組織生活、批評與自我批評等各項制度規定，以主體主責意識履行“一崗雙責”、落實“兩個責任”，守土有責、守土負責、守土盡責，着力打造堅強領導核心 。
二要增強本領，打造X隊伍“生力軍”。X事業高質量發展，需要有一支能打仗、打勝仗的幹部隊伍遇水架橋、逢山開路，需要有源源不斷的“生力軍”衝鋒陷陣、攻城拔寨。要進一步樹立有為才有位、有位更有為的用人導向，研究制定幹部能上能下實施辦法，推進落實幹部鼓勵激勵實施辦法，持續開展各類優秀、先進考核評比活動，通過先進激勵、提任激勵、考核激勵、榮譽激勵、關愛激勵等措施，營造崇尚實幹、奮勇爭先的良好氛圍。以提升“五項能力”為重點，實施“人才+創新創優創標杆”培養模式，落實青年幹部“寧X薪火”培養鍛鍊計劃，改進X實務導師工作機制，抓實抓牢人才選育管用四個環節，統籌推進X領導、X業務、X信息化、X理論研究四支人才隊伍建設，促進人才與各項工作的深度融合，使人才的競爭優勢和效能進一步凸顯，為X高質量發展走在前列提供堅強智力支撐和人才保障。
三要夯實基礎，鞏固提升支部“組織力”。黨的一切工作基礎在支部。事業發展順不順、機關黨建實不實，關鍵要看機關黨支部作用發揮得好不好、組織力強不強。今年，是市級機關基層黨組織建設質量提升三年行動計劃的啟動年，市級機關把我局確定為黨支部標準化建設的試點單位。這是近年來我局通過黨組織建立在X點、推進信息化智慧黨建等創新做法爭取來的寶貴機會，機關黨委和各黨支部要抓住這一有利契機，推進“支部特色品牌”示範點創建，召開標準化示範支部現場觀摩會，深化“一支部一特色”典型示範，推廣局機關標準化特色建設經驗，培育出具有品牌效應的戰鬥堡壘、標杆支部。
四要正風肅紀，織牢風清氣正“安全網”。X廉政風險高、管控難，必須始終不忘“打鐵正己、刀刃向內”，把作風紀律挺在前、抓在先。要抓教育，長鳴警鐘增自覺。在開展好日常作風紀律教育的同時，組織X幹部赴廉政教育基地現場教學、到法院旁聽庭X等，常警醒擰緊弦。上好處級以上幹部、關鍵崗位人員“兩類人”和新提任、新錄用、新轉業“三新人員”的廉政第一課，規範從X行為，促進廉潔自律。要抓防控，紮緊籠子防風險。簽訂黨組、黨組書記、班子成員和處室負責人黨風廉政建設責任“四清單”，與駐局紀檢組建立完善嵌入式監督模式，對所有X項目實行X組長、主X廉政談話，開展X前、X中、X後“三點監察”，以“嚴是愛鬆是害”的負責意識，紮緊織密思想籠子和制度籠子。要抓執紀，防微杜漸強震懾。進一步加強機關紀委建設，配強人員提高能力，建立明查暗訪的監督機制、一票否決的考核機制，監督中敢於鐵面無私、考核中敢於較真碰硬，運用好“四種形態”，以嚴的要求和鐵的紀律為X事業發展保駕護航。
同志們，百舸爭流奮楫者先，千帆競發勇進者勝。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，揚鞭策馬、揚帆啟航，以更高的起點、更嚴的要求，在實幹、擔當、奮進中，幹出創先的精氣神，幹出領先的好業績，奮力書寫推進X高質量發展、助力建設“X”新X的嶄新篇章!
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