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在園區非公企業黨建工作推進會上的講話材料

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同志們:加強園區非公企業黨建工作,重點要加強以新時代黨的建設為根本的基層基礎工作,推動基層黨建全面進步全面過硬,不斷夯實黨的執政基礎,帶動非公企業黨建工作整體提升。下面是本站小編給大家帶來的在園區非公企業黨建工作推進會上的講話材料。希望大家喜歡!

在園區非公企業黨建工作推進會上的講話材料

這次全區非公企業黨建工作推進會,是近幾年我區專門針對非公企業黨建工作召開的一次重要會議。剛才,×部長全面總結了近幾年我區非公企業黨建工作取得的成績,指出了目前這一領域存在的不足,並對下一階段全區非公企業黨建工作進行了部署,具有很強的針對性和實踐性,請大家認真抓好貫徹落實。為進一步加強園區非公企業黨的建設,促進園區和非公企業健康發展,示範帶動非公企業黨建工作整體提升,以高質量黨建推動經濟社會高質量發展,根據中央和省委關於非公企業黨建工作部署要求,現就加強園區非公企業黨建工作,下面,我就進一步推進全區非公企業黨建工作再談四點意見。

一、要完善園區非公企業黨建工作體系

各級黨委要把園區非公企業黨建納入黨建工作總體佈局和園區發展總體規劃,作為黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。

一是加強組織領導。園區黨工委應設立企業(綜合)黨委(黨總支),主要負責非公企業黨建工作,黨委(黨總支)書記一般由園區黨工委副書記或委員兼任,也可由企業黨組織書記擔任,明確1名專職副書記具體負責日常工作。班子成員配備,可統籌考慮園區黨工委、園區管委會內設機構負責人和重點企業黨組織負責人。園區黨工委要為企業(綜合)黨委(黨總支)提供辦公場地設施、工作經費等保障,並配備一定工作力量。未設立黨工委的園區,可依託所在縣(市、區)黨委非公有制經濟組織和社會組織工委、鄉鎮(街道)黨工委統籌負責非公企業黨建工作,指導設立企業(綜合)黨委(黨總支)。

二是建好黨建工作指導站。園區黨建工作指導站一般由園區黨工委設立,作為非實體性辦事機構。園區要為其提供專門辦公場所和工作經費,選拔政治強、業務精、作風好的黨員幹部擔任站長,有條件的地方可通過選派、選聘等方式明確專職工作人員。黨建工作指導站在園區企業(綜合)黨委(黨總支)領導下,負責具體指導園區非公企業黨建工作,對尚未建立黨組織的,重點做好培養髮展黨員、指導建立黨組織等工作;對已建立黨組織的,督促指導黨組織開展活動、發揮作用,推進黨建工作任務落實。

三是理順黨組織隸屬關係。發揮園區管理優勢和資源優勢,園區範圍內的非公企業黨組織關係,原則上由園區黨工委統一負責管理。尚未設立黨工委的園區,非公企業黨組織關係由所在縣(市、區)“兩新”工委或鄉鎮(街道)黨工委管理。規模較大、影響較大的非公企業黨組織,經上級黨組織同意,也可由上一級地方黨委或“兩新”工委直接管理或雙重管理,園區黨工委加強聯繫服務。

二、推進園區非公企業黨的“兩個有效覆蓋”

各級黨委組織部門、“兩新”工委負責統籌指導本地園區非公企業黨建工作,列入黨建工作責任制檢查的重要內容。各有關部門要發揮職能優勢,幫助指導園區非公企業黨組織增強功能、發揮作用。

一是擴大組織覆蓋。加大黨組織組建力度,凡有3名以上正式黨員的園區非公企業,都要建立黨組織。正式黨員人數不足3名的,可採取片區聯建、同業共建、龍頭企業帶建等方式建立聯合黨組織”也可依託黨建工作指導站、黨羣服務中心等把黨員納入黨組織有效管理。對新入園的企業,同步採集黨員信息,指導推動符合條件的同步組建黨組織。對沒有黨員或黨員少的企業,可以通過推薦黨員職工、加大發展黨員力度,為建立黨組織創造條件,努力做到職工50人以上的企業都有黨員。對具備條件但尚未建立黨組織的外商投資、互聯網、文化創意等企業,通過領導掛點聯繫、黨建工作指導員上門指導等方式,抓緊組建黨組織。

二是擴大工作覆蓋。對暫不具備黨組織組建條件的園區非公企業,通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員,建立工會、共青團等方式,積極開展黨的工作,努力消除發展黨員工作“空白點”,推動企業建立黨組織。對關停並轉的企業,注意保持黨的工作連續性,妥善做好黨員組織關係接轉以及職工羣眾的分流安置和思想穩定工作。積極協調有關職能部門,推動黨的政策進企業、政府服務進企業、先進文化進企業,創造黨建工作有利條件。

三是持續鞏固提升。對新建黨組織加強幫扶指導,明確專人聯繫,確保黨組織正常開展活動、發揮作用。對建立時間相對較長的黨組織,進一步優化組織設置、增強組織活力、提升整體功能。對覆蓋單位過多的聯合黨組織,着力提高組織覆蓋質量,具備單獨組建黨組織條件的要單獨組建,不具備單獨組建黨組織條件的要合理確定聯合組建單位數,一般不超過5個單位。對管理不順、運行不暢的黨組織,根據實際情況及時調整理順黨組織隸屬關係。探索建立黨組織運行情況動態監測、問題篩查機制,每年對軟弱渙散黨組織進行集中整頓。

三、充分發揮園區非公企業黨組織和黨員作用

園區黨工委要強化抓非公企業黨建的職能和責任意識,專題研究部署,確保有人抓有人管。

一是把加強思想教育作為首要任務。堅持用黨章黨規規範黨組織和黨員行為,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。建立健全“不忘初心、牢記使命”的制度,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,依託“三會一課”等制度,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神,不斷強化理論武裝。建立黨組織與企業管理層共同學習制度,每月至少組織1次黨組織班子成員和企業管理人員集體學習,着力加強習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的路線方針政策、國家法律法規教育和黨建工作基本知識學習教育,夯實非公企業強黨建促發展的思想理論基礎。

二是強化黨組織的政治功能。嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等組織生活各項制度,強化政治屬性。在非公企業高揚黨的旗幟,教育引導企業認真貫徹黨的路線方針政策,堅定不移聽黨話、跟黨走。認真落實充分尊重、廣泛聯繫、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針,紮實做好新的社會階層人士統戰工作,把他們緊密團結在黨的周圍,更好地發揮正能量。積極做好羣眾思想政治工作,把黨的正確主張變為羣眾的自覺行動。切實增強陣地意識,加強意識形態工作,使社會主義核心價值觀融入黨員羣眾的生產生活和精神世界。

三是推進黨建工作與企業發展深度融合。圍繞企業科學決策、科學管理、技術攻關、人才建設和文化建設等,推動黨建工作與企業發展同頻共振、同向發力,引領企業在各種風險挑戰中,轉型升級、健康成長,實現企業黨建強、發展強。積極反映羣眾訴求,暢通和拓寬表達渠道,協調各方利益關係,依法維護職工羣眾合法權益,促進企業勞動關係和諧。充分利用黨建資源優勢,做好與政府職能部門、周邊區域單位的協調溝通工作,幫助企業解決具體問題和實際困難。

四是創新黨組織活動載體方式。指導園區謀劃活動主題、設計活動載體、打造黨建品牌,探索開展開放式黨組織活動。廣泛開展“弘揚勞動精神、爭當出彩先鋒”活動,組織黨員亮身份、亮職責、亮承諾,推行黨員示範崗、黨員責任區、黨員突擊隊等做法。深入開展多種形式的黨建引領、助力發展主題活動,幫助企業破解發展難題。組織開展非公企業黨組織與街道杜區黨組織共駐共建、與農村黨組織結對聯建,積極助力脱貧攻堅、鄉村振興、疫情防控等中心工作,有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任。充分利用移動互聯技術,推廣“互聯網+黨建”“智慧黨建”,運用黨建公眾號、黨員微信羣、“線上黨支部”、“網絡黨小組”等,提升黨組織活動的吸引力和影響力。

四、加強園區非公企業黨務工作者隊伍建設

加強園區非公企業黨建工作,重點要加強以新時代黨的建設為根本的基層基礎工作,推動基層黨建全面進步全面過硬,不斷夯實黨的執政基礎,帶動非公企業黨建工作整體提升。

一是選優配強黨組織書記。按照守信念、講奉獻、重品行,懂經營、會管理、善協調,熱愛黨務工作和熟悉羣眾工作的標準,立足企業內部,注重從中高層管理者中培養選拔優秀黨員擔任非公企業黨組織書記。規模較大、黨員數量較多的非公企業主要出資人擔任黨組織書記的,應配備專職副書記。企業內部沒有合適人選的,園區黨工委要加強統籌,選派優秀機關幹部、黨建工作指導員兼任企業黨組織書記,或幫助企業面向杜會公開選聘黨務人才,再通過黨內選舉程序任職。提倡不是企業出資人的黨組織書記、副書記通過法定程序兼任工會主席、副主席;也可由黨員工會主席通過法定程序擔任黨組織書記、副書記。

二是壯大黨務工作者隊伍。通過組織推薦、個人自薦、市場化招聘等方式,將優秀黨務人才引入非公企業,建立園區非公企業黨務工作者人才庫。加大選派黨建工作指導員力度,“一人一企”或“一人多企”,指導幫助企業做好黨建工作。各地可探索統籌招聘非公企業黨建工作組織員,配備一定人數到園區專職從事非公企業黨建工作。鼓勵各級機關優秀幹部到園區非公企業掛職從事黨建工作,幫助企業提升黨建工作水平。黨建工作指導員、組織員等可給予適當的交通、通訊等工作補貼,更好地調動他們的工作積極性。

三是提升能力素質。結合實施×企業家“百千萬”培訓計劃、“×企業家大講堂”等企業家教育培養工程,持續開展非公企業黨組織書記大培訓,將園區非公企業黨組織書記、黨務工作者作為重點對象,依託各級黨校、行政學院、幹部學院、教育基地和高校開展培訓。按照省級抓示範培訓、市級抓重點培訓、縣級抓全員培訓、園區抓專題培訓的原則,非公企業黨組織書記每年至少參加1次縣級以上黨委舉辦的集中培訓,重點加強黨的路線方針政策、黨務知識、政策法規、產業發展經營管理等方面的培訓,切實提高做羣眾工作和抓黨建促發展的能力水平。

四是強化管理與激勵。建立健全非公企業黨組織書記向上級黨組織和本企業黨員羣眾報告工作和述職評議等制度。園區要研究制定符合企業特點的黨組織書記、黨務工作者綜合考評辦法。各地可探索建立企業黨組織書記、黨務工作者工作津貼制度,推動企業建立健全黨組織書記、黨務工作者工作薪酬待遇保障制度。注重推薦符合條件的優秀黨組織書記、黨務工作者,作為各級“兩代表一委員”和先進模範人選。建立黨組織書記勞動合同變更、解除或終止前向上級黨組織備案制度。黨組織書記因堅持原則遭受不公正待遇時,上級黨組織應及時瞭解情況,給予幫助和支持。

五、夯實園區非公企業黨建工作基礎保障

要從活動經費、活動陣地、人員經費等方面入手,採取財政撥一點、黨組織籌一點、企業出一點的辦法,建立黨建經費保障機制。按照“三室八有”標準加強非公企業黨組織活動陣地建設,確保黨的各項活動有序開展。

一是健全制度機制。推行園區非公企業黨員管理層人員與黨組織班子成員“雙向進入、交叉任職”,探索建立企業黨組織負責人與企業出資人和管理層溝通協商、民主懇談、相互列席重要會議等制度,促進和保障黨組織發揮政治引領作用。探索建立重點骨幹企業黨組織書記列席園區黨工委重要會議、園區重大決策聽取企業黨組織意見等制度,為黨組織開展工作、發揮作用提供保障。結合推廣“首席服務官”、“服務管家”等經驗做法,建立領導幹部直接聯繫非公企業出資人制度,各級黨委、政府、園區負責同志要直接聯繫1—2家非公企業出資人,加強教育引導,推動構建親清政商關係,切實增強出資人對黨建工作的認同和支持。

二是建設活動場所。園區要按照務實管用、共建共享的要求,科學規劃、整合資源,統一建設區域性、開放性、綜合性的黨羣服務中心,國家級園區一般不少於500平米,省級園區一般不少於300平米,其他園區一般不少於200平米。要管好用好園區黨羣服務中心,切實發揮服務黨員、服務企業、服務羣眾的綜合作用。非公企業要按照有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準,建設規範的黨組織活動場所,具備條件的單獨建設,也可與羣團組織共建共用。

三是落實經費保障。在園區管理經費年度預算中,設立非公企業黨建專項工作經費。非公企業黨組織工作經費納入企業管理費列支,不超過職工年度工資薪金總額1%的部分,可以據實在企業所得税前扣除。非公企業黨員交納的黨費全額撥返企業黨組織,上級黨組織應從留存黨費中適當撥補非公企業黨組織。各地要加大對園區非公企業黨建的財政投入力度,有條件的地方可採取專項列支等辦法為園區非公企業黨組織提供工作經費,給予新建黨組織啟動經費。

四是完善工作台賬。定期開展園區非公企業黨建工作情況調查,建立完善黨建工作台賬,做到出資人情況清、職工隊伍情況清、黨員隊伍情況清、經營運行情況清、黨的組織和工作覆蓋情況清,及時進行數據更新,並向上級“兩新”工委備案。根據每個企業的不同情況,“一企一策”提出加強和改進黨建工作的任務措施、進度安排和責任人。積極推進園區非公企業黨建工作信息化管理,及時準確掌握黨建工作情況變化,提高工作的針對性和時效性。

五是營造良好氛圍。以黨建強、發展強為目標,按照生產經營好、企業文化好、勞動關係好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好的標準,深入開展“雙強六好”非公企業黨組織創建活動,打造園區非公企業黨建示範樣板。充分利用黨報黨刊、電台電視等傳統媒體和門户網站、手機終端等新媒體,廣泛宣傳園區非公企業黨建工作的好經驗、好做法和先進人物、典型事例,推動比學趕超,激發園區非公企業黨建工作理論和實踐創新。統籌考慮、整體推進園區內和園區外非公企業黨建工作,充分發揮園區非公企業黨建的示範帶動作用,全面提升非公企業黨建工作水平。

同志們,加強非公企業黨建工作,任務艱鉅,責任重大,使命光榮。大家要以更加主動的工作、更加有力的措施、更加務實的作風,努力探索新形勢下非公企業黨建工作的規律和路子,抓出成效,抓出特色,不斷提升非公企業黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,為又好又快推進我區率先基本實現現代化作出新的貢獻!