區委宣傳部關於區委巡察反饋問題整改情況報告

關於區委巡察反饋問題整改情況報告

根據區委巡察工作領導小組統一部署，2018年3月23日至4月20日區委第五巡察組對我部進行了集中巡察。2018年10月25日對我部巡察情況進行了反饋。巡察反饋意見下達後，區委宣傳部高度重視，凝聚起“落實整改是首要任務”的共識，全面加強組織領導，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大精神，及時召開部長辦公會擴大會專題研究，認真制定工作方案，細化整改措施，明確責任分工，以最堅決的態度、最迅速的行動、最有力的舉措抓好整改落實。現將整改情況彙報如下：

一、提高政治站位，增強抓好巡察整改的政治自覺思想自覺行動自覺

區委宣傳部領導班子深刻認識到，這次巡察工作，既是政治體檢，又是工作透視，指出的問題和不足，提出的意見和建議，有針對性和指導性，對於進一步增強“四個意識”，深入推進全面從嚴治黨，具有十分重大的意義。要切實把思想和行動統一到區委關於巡察工作的部署要求上來，以高度的自覺不折不扣抓好整改落實。

1.切實把巡察整改作為增強“四個意識”的具體行動。區委宣傳部堅持更高的政治站位，牢固樹立“四個意識”，不斷增強政治覺悟，強化政治擔當，提升政治能力，從政治上看問題、找根源、定舉措，從政治上謀劃、部署和推動各項工作。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把貫徹落實黨的十九大精神作為政治任務，把貫徹“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局作為基本政治要求，堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，高標準、高質量完成巡察整改任務，確保中央、省委、市委、區委的各項決策部署全面貫徹、落地生根。

2.切實把督查整改作為推進全面從嚴治黨向縱深發展的有力舉措。區委宣傳部認真貫徹巡察提出的問題，嚴格落實全面從嚴治黨責任，從政治上突出黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，嚴肅責任不含糊，嚴守信念不動搖，嚴抓紀律不留情，嚴管隊伍不懈怠，嚴格制度不放鬆，統籌推進黨的建設各項工作。

3.切實把整改作為推動各方面工作的重要契機。區委宣傳部切實把抓整改與抓發展、抓改革、促工作結合起來，把巡察指出的各方面問題牢牢抓在手上，把巡察整改的高標準嚴要求落實到各項具體工作中去，切實發揮好總攬全局作用，迎難而上、敢於擔當、主動作為。

二、強化政治擔當，確保巡察整改工作“四個到位”

1.堅持以上率下，強化主體責任，做到責任到位。10月25日，區委第五巡察組巡察情況反饋後，區委宣傳部迅速召開部長辦公會，統一思想，研究巡察整改落實具體措施。制定了《襄州區委宣傳部<關於落實區委第五巡察組巡察反饋意見整改方案>的通知》，細化分解任務、18條具體整改措施，逐項逐條明確牽頭領導、牽頭科室、責任人和整改時限，成立了由常務副部長宋紹華同志任組長，副部長沈君同志和文明辦副主任楊保榮同志任副組長，部機關各科室負責人和二級單位負責人為成員的“巡察整改領導小組”。領導小組下設辦公室，副部長沈君同志兼任辦公室主任，有序推進整改工作。

2.聚焦重點問題，開展專項整治，做到整改到位。堅持即知即改、立行立改，在全面整改基礎上，有針對性地對重點問題強化整改，形成以點帶面、點面結合的整改工作格局。一是開展了黨組織制度建設情況督辦，切實規範制度程序，提高部機關組織制度建設的質量。二是對宣傳部機關黨支部組織生活開展專項檢查，提高組織生活監督力度，堅決防止組織生活不規範情況的發生。三是開展“作風建設年”活動檢查督查工作，下發督查通報1期，對發現的問題責令立行立改。四是對選人用人開展專項檢查，完善幹部選拔任用流程，進一步推動選人用人制度化、規範化。

3.堅持舉一反三，抓好制度建設，做到長效機制到位。區委宣傳部堅持標本兼治，既大力整改具體問題，又着力從制度機制上找原因，堵塞制度漏洞，紮緊制度“籠子”。堅持目標導向和問題導向，按照規範主體、規範行為、規範監督的原則，統籌做好制度文件立、改、廢工作。整改過程中，針對巡察發現的問題，從嚴抓好貫徹落實，強化剛性約束，完善各項工作機制，明確整改的目標任務和具體要求，進一步強化了長效體系，確保整改工作取得實效。

4.嚴格監督問效，強化結果運用，做到問責到位。區委宣傳部堅持整改全過程督導，既督任務、督過程、督成效，又查認識、查責任、查作風，確保整改“不懸空”“全見底”。嚴把整改落實質量關、檢查關，建立限時整改跟蹤機制，確保整改工作落到實處。強化巡察整改結果的運用，嚴肅整改紀律要求，明確提出對整改不主動、不積極、不擔當、不負責的，特別是對邊改邊犯的，啟動追責問責程序。

5.加強總結梳理，整改落實促發展，做到管黨治黨水平明顯提升。區委宣傳部從全局、整體的高度來系統思考和把握，在深挖問題根源的同時，加強分析歸納，找準共性問題，以共性問題的整改倒逼各項工作科學、平穩、健康發展。

一是黨的建設工作得到加強。機關黨支部切實強化政治學習，完善制度體系及監督機制，一把手抓黨建意識進一步提升，黨組織民主決策制度的落實更加嚴格。制定了貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案，制定工作制度，明確工作職責，按照“一崗雙責”制度要求，落實黨建工作責任制，層層傳導壓力，把從嚴治黨責任落實到每一個黨員身上，依照制度和規範，按期推進黨建工作。認真執行“三會一課”制度。部機關黨支部不定期開展支部書記與黨員幹部談心活動，按期召開民主生活會和組織生活會。搞好黨務公開，落實民主管理制度，提高決策透明度。

二是加強政治理論學習。採取上黨課、集中學習、專題調研、理論研討、心得交流等方式認真學習黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神，學習貫徹《黨章》《準則》《條例》，組織全體黨員幹部觀看了十九大實況直播，加強理想信念和宗旨意識教育。黨員幹部根據學習情況撰寫心得體會，結合自身工作實際，一起交流了學習心得。紮實開展意識形態工作。在抓好全區意識形態工作的同時，抓好自身工作，防止燈下黑。落實主體責任，管理好襄州網、微行襄州、《今日襄州》雜誌等輿論陣地，做好輿情監測工作，把握宣傳導向；
出台相關文件，實現了意識形態“五個”納入，促進了意識形態工作規範化、制度化建設。認真落實黨內監督的各項制度，抓好民主生活會、領導幹部報告個人重大事項、廉政教育談話、述職述廉等制度的落實。深入學習《黨章》和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》。

三是建立完善內部管控制度。建立《請銷假制度》《財務管理制度》《公務接待管理制度》，形成用制度管人、管事、管物的管理機制，起到了有效的防範作用。層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》《安全生產責任狀》，分管領導與各科室負責人簽訂，各科室負責人與科室工作人員簽訂，做到責任層層傳導。對照各級要求，從會議、文件的規範、車輛運行管理、公款招待等方面入手開展自查自糾，查找問題，制定措施，紮實整改。

三、突出問題導向，堅決把巡察反饋意見改徹底改到位

對照反饋意見和整改方案，區委宣傳部擔當履責，精準發力，對存在的問題立行立改徹查徹改。

（一）在堅持黨的領導方面：

1.制定了《2018年黨建工作方案》要求主要負責人堅持以身作則、率先垂範，帶頭落實全面從嚴治黨各項規定，做到全面從嚴治黨各項工作逢會必講、逢提必談。按照領導班子中心組學習計劃，充實黨風廉政建設和“四風”方面的學習，並抓好計劃落實。

2.確定了一名部機關幹部作為廉政監督員全程參與，形成部長辦公會會議記錄，每季度定時上報“三重一大”清單至區第二紀工委備案備查。

3.按照全面從嚴治黨要求，嚴肅黨內政治生活，強化領導幹部雙重組織生活制度落實，落實談心談話制度，班子成員之間經常進行思想溝通，召開支部民主生活會、組織生活會，開展批評與自我批評，增強了班子的凝聚力、戰鬥力和決策水平，強化了班子團結聚力，樹立了良好形象。

（二）在加強黨的建設方面：

1.規範了領導班子中心組學習，制定全年中心組學習計劃，開展專題學習12次，並形成學習記錄。

2.認真開展“兩學一做”學習教育，按照規定開展了“每月一星”、“政治生日”等活動，形成了規範的記錄。按照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求規範黨內政治生活，引導廣大黨員自覺參加黨內政治生活鍛鍊。每位黨員配發《中國共產黨黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《習近平總書記系列重要講話讀本》等學習材料。與幫扶的貧困村聯合開展活動1次，送去黨章黨規60套，黨徽60枚。

3.要求黨員幹部嚴格遵守請假制度，黨支部建立黨員qq羣、微信羣，每月指定專人把學習資料上傳至羣，採用抽查或考試的方法督促學習。

4.安裝了指紋考勤機，做到一天四次考勤記錄，每月進行一次考勤通報，嚴格遵守請銷假制度，考勤情況與評優表模相掛鈎。安排固定人員管理黨建檔案資料，隨時補充完善。

（三）在落實全面從嚴治黨方面：

1.制定了區委宣傳部落實主體責任工作清單，做到責任到人，制定了《黨風廉政建設責任狀》及《安全生產責任狀》，常委部長與班子成員簽訂，與聯繫單位一把手簽訂，班子成員與分管科室負責人簽訂、科室負責人與科室成員簽訂，把責任傳遞落實到位。班子成員每季度到聯繫單位聽取主體責任開展情況。

2.不定期對全體機關幹部及宣傳戰線各單位進行上下班紀律檢查，工作作風檢查。2018全年共檢查2次，形成通報1次，各分管部長到所聯繫單位進行黨建調研3次。組織黨員幹部集中收看《厲害了，我的國》、警示教育專題片和各級紀檢部門組織的黨風廉政宣傳活動。組織年輕幹部參加全區紀檢監察知識競賽1次。

3.區文明辦的財務賬目已從2018年10月份開始併入到區委宣傳部財務賬目統一管理。

4.新聞中心違規支付的個人社保費用，按照實際金額分期從個人工資中代扣退回。嚴格按照“一函三單”和公務接待標準報銷公務接待票據。

（四）在黨風廉政建設和反腐敗工作方面：

1.制定了《區委宣傳部機關財務管理實施辦法》，組織全體幹部認真學習了《襄州區黨政機關國內公務接待管理細則》，辦公室及財務人員對單據進行認真的梳理，嚴格按照“三單一函”、陪餐人數、是否節假日接待、異地接待等進行認真的核對。已報銷的財務票據每月一對賬，由財務人員交由會計做賬。

2.公務租車統一從區公車平台租用，制定了《區委宣傳部機關派車單》，嚴格執行事前審批制度，由用車人、派車人、分管領導共同籤批公務用車審批單。

3.違規報銷的餐飲費費用已全部退還入賬。嚴格執行財務管理制度，逐一核實發票內容，凡不符合規定的支出一律不予報銷。

4.制定了《區委宣傳部工作餐管理制度》，虛列就餐人數，套取的工作餐經費，費用已退還入賬，逐月核實就餐人數。

（五）在選人用人方面：

1.組織全體幹部學習了《幹部選拔任用工作條例》《公務員法》及中層幹部調整的有關文件資料，熟練掌握幹部選拔任用的規定要求。並加強與組織、人社部門的溝通，確保幹部選拔任用工作程序規範。同時，對幹部檔案進行了自查，確保檔案資料齊全。規範完善幹部任用文書檔案材料。

2.嚴格按照區委組織部、區人社局關於借用人員規定程序，完善借用人員借用手續，清退部分借用人員。

（六）其他方面的突出問題：

1.已向區委組織部專題報告關於理順潘輝同志工作關係請示，申請在全區全額撥款事業單位調任區新聞中心主任一職。

2.已建立文件管理台賬，指派專人負責收發文工作。各科室已明確專人進行會議記錄，並整理歸檔。

四、鞏固整改成果，以巡察整改督查為契機全面加強思想宣傳工作。

雖然在整改階段取得了一定的成效，但與上級要求和羣眾期盼相比還存在着一些差距，需要長抓不懈、綜合治理。下一步，我們將繼續嚴格對照巡察意見，緊緊盯住整改重點，繼續抓好整改工作，着力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁，進一步強化黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任。堅決做到整改不到位不罷手，確保反饋問題條條有整改、件件能落實。

1.力度不減抓好整改後續工作。對已經完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮；
對需鞏固、強化和提升的整改任務，按照既定目標和措施，不鬆勁、不減壓、不撒手，一抓到底；
需要長期堅持的，持之以恆，常抓不懈，緊盯不放，打好持久戰，形成長效化。

2.嚴格履行全面從嚴治黨責任。牢固樹立講規矩守紀律意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭，着力解決管理上失之於寬、失之於軟的問題。堅決落實中央八項規定精神，進一步加大執紀監督和問責力度，持之以恆糾正“四風”。深入貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，完善和落實從嚴管理幹部各項制度，切實從源頭上預防和把控。

3.建立健全鞏固提升長效機制。在抓好整改的同時，更加註重預防，以問題為導向，倒查制度漏洞，圍繞黨風廉政建設、幹部選拔任用等重點問題，加大制度建設力度，形成用制度管權管事管人的長效機制，構建反腐倡廉工作機制。

中共襄陽市襄州區委宣傳部

2019年2月22日