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反腐肅貪建功勛——記**市紀委市監委原第一紀檢監察室

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功崇惟志,業廣惟勤。在北京市紀檢監察一線,有這樣一支忠誠、乾淨、擔當的執紀隊伍:

反腐肅貪建功勛——記**市紀委市監委原第一紀檢監察室

他們堅持有腐必反、有貪必肅,老虎蒼蠅一起打,以零容忍的態度懲治腐敗;

他們查處了昌平區委原書記佟根柱、原市國土資源局局長安家盛、北京人民廣播電台原台長汪良等一批京城要案;

他們多次獲得市模範集體,市先進紀檢監察組織、市直機關先進基層黨組織等榮譽稱號;

他們榮立市紀律審查工作集體一等功3次,集體二等功1次,集體三等功9次……

今年4月28日,他們又被評為“2017年全國工人先鋒號”。

他們就是——北京市紀委市監委原第一紀檢監察室(以下簡稱“原一室”)。

聚焦主責主業善於攻堅克難

原一室負責聯繫市直、政法、羣團、組宣等系統,聯繫單位多、市管幹部多、信訪問題多,崗位敏感度高。面對人員少、任務重、要求高的實際,全室積極踐行監督執紀“四種形態”,懲治腐敗尺度不鬆、力度不減、節奏不變。

在監督執紀中突出“早”。2013年8月,網絡上出現多起醫藥公司行賄中國醫生的輿情,引起社會關注。輿情發生不到兩小時,原一室立即啟動執紀審查,經過三個月紮實工作,共清理違紀款項近3000萬元,對30餘家醫院的醫務人員開展廉潔警示教育,妥善處理了這次醫療採購系統的突發網絡輿情。通過抓早抓小,將腐敗問題消除於初始階段,實現執紀審查工作的政治效益與社會效果相統一。

在糾正“四風”上做到“廣”。中央八項規定出台後,原一室緊緊扭住“四風”問題不鬆懈,先後查處了市公安局某分局政委張某公車私用打高爾夫球、市監獄管理局某分局政委郭某公款旅遊、北京市法院系統副巡視員林某擅自出國境、北京發行集團丁某等領導幹部住房違規、市總工會副局級幹部劉某違規送禮金等多起頂風違紀案件,遍及政法、宣傳、羣團等各個系統,有效遏制了“四風”反彈。

在大案查辦上體現“硬”。2014年4月,在對市紀委機關某部門副主任楊某違紀問題立案審查的同時,原一室又接到中央巡視組交辦的反映北京某區政協原副主席任某的線索,要求短期內反饋結果。兩案並進,困難和壓力可想而知!全室同志繼承和發揚全國紀檢監察先進工作者金超傑在任時養成的善打硬仗、迎難而上的優良傳統,經過20余天“五加二、白加黑”的工作,兩案均按規定時限完成。

在廉政風險上強調“防”。在查辦問題線索過程中,原一室發現法院系統發生了多起違規出境、出境**、貪污挪用執行案款炒股等案件,護照管理、案件執行款管理方面存在重大漏洞,於是及時發出紀檢監察建議書,督促法院系統加強出入境證件管理,並開發、使用新的執行款管理軟件,確保執行款的安全管理。近年來,原一室已向相關單位發送過紀檢監察建議書10餘份,切實加強了廉政風險防控機制建設,有效堵塞制度漏洞,淨化政治和經濟生態。

一“早”、一“廣”、一“硬”、一“防”,帶來的成效是一串串硬邦邦的數字:五年來,原一室共初核辦理線索近200件,其中立案44件,涉及局級幹部32人;
採取“兩規”調查措施17人,已給予黨政紀處分32人,移送司法機關追究刑事責任18人,對腐敗分子形成了高壓震攝。

注重溝通協調強化監督指導

按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,原一室加強對聯繫單位的溝通協調和監督指導,督促聯繫單位自覺落實“兩個責任”,推動派駐機構發揮好“派”的權威和“駐”的優勢,形成監督執紀的合力。

健全聯繫協調製度。小智治事,中智治人,大智立法。原一室注重從制度建設入手推進各項工作。一是根據工作需要,建立重點單位分片聯繫制度。將重點聯繫單位按職能分為不同類別,定期召開會議,及時將上級最新工作要求傳達到位。二是建立周例會、月小結、季度盤點、年底總結制度,定期研究案件進展,部署下一步任務。三是建立信息報送制度,定期瞭解和掌握聯繫單位的工作動態,促進工作的規範化、制度化、科學化。

推進執紀指導督辦。原一室高度重視紀律審查線索的指導和督辦工作:一是對疑難案件進行指導,定期召開紀律審查問題線索排查會,對問題線索的真實性和可查性進行全面動態評估,並派專人指導和幫助市高級人民法院、市民政局等單位查辦多起案件。二是着重加強對委局工作部署的督查指導,掌握重點工作和委局領導重要指示批示的落實進度,推動派駐紀檢組主責主業的有序開展。三是加大案件督辦力度,近年來共督促聯繫單位開展紀律審查線索90餘件,做到督辦線索件件有落實、事事有迴音。

開展派駐業務培訓。培訓不是走馬觀花,也不是蜻蜓點水,而是橫到邊、縱到沿。原一室以調研、約談為主要形式,通過“走出去、請進來、沉下去”,對聯繫單位及派駐紀檢組開展具體業務指導上百次,圍繞線索排查、調查取證、談話突破等內容,培訓人員100餘人。特別是市委辦公廳等新7家紀檢組成立後,原一室主動通過“以幹代訓”等形式,借調派駐機構人員到室內定崗培訓,參與信訪件初核和大要案辦理,既解決辦案力量不足的問題,又為新成立派駐機構培養紀律審查人才。

狠抓隊伍建設打造反腐勁旅

打鐵還需自身硬,建立一支忠誠乾淨擔當的隊伍是做好執紀審查工作的重要保障。原一室充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用,把思想工作融入辦案工作中,通過學思踐悟,提升業務能力,做到思想素質和業務能力“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

加強思想建設,提高忠誠意識。在強化政治理論學習的同時,注重從責任感、榮譽感等方面引導大家樹立正確的事業觀,教育支部黨員將對黨忠誠與牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、首善意識相融合,始終堅持紀嚴於法、紀法分開、紀在法前,堅定有案必查、有腐必懲的信念和查則必勝的信心,認真履行好“黨的忠誠衞士”職責

加強作風建設,建設乾淨團隊。“善禁者,先禁其身而後人”。原一室堅持正人先正己,防止“燈下黑”,推動團隊廉潔建設。針對年輕人多,人員流動快的特點,通過支部談心、合作辦案等方式,培養團結一致、互相配合的團隊精神;
堅持“信任不能代替監督”,要求幹部守住做人、處事、用權、交友的底線;
針對長期超負荷工作的情況,培養幹部樹立吃苦耐勞、愛崗敬業的奉獻精神和嚴謹細緻、敢於碰硬的拼搏精神;
以身邊的典型為榜樣,樹立講學習、講奉獻、講廉潔、比貢獻的良好風氣。

加強能力建設,發揮擔當精神。“目貴明,耳貴聰,心貴智。”隨着形勢任務的變化,腐敗分子違紀手段、應對措施也花樣繁多,如果僅靠過去的知識家底,靠老思路老辦法幹工作,就會出現“老馬拉新車”現象,難以駕馭。原一室堅持以老帶新,通過實行定期學習最新的金融知識、法律知識、偵察常識等內容,不斷提高執紀審查能力水平。

“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”北京市紀委市監委原第一紀檢監察室——這個優秀集體的身影,早已被銘刻在首都反貪懲腐的一圈圈年輪之中!他們用忠誠、乾淨、擔當鑄造的羣雕,也一定會長久地投射在北京向世界城市邁進的宏大歷史背景上!