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建設局政風行風建設典型經驗材料

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建設局政風行風建設典型經驗材料

  近年來,在市委、市政府的正確領導下,在省建設廳的業務指導下,我局的行風建設本着全面深化、整體推進、突出重點、保證效果的工作思路,嚴格按照“五個同步、五個納入”的總要求,以制約經濟發展和嚴重損害羣眾利益的不正之風為整改內容,切實轉變觀念,轉變職能,轉變作風,努力提高執法水平、行政效率和服務質量,優化政策、政務、市場和法制環境,為人民羣眾排憂解難,多辦實事和好事。自2002年行風建設被省建設廳和市委、市政府評為行風建設先進單位之後,每年上升一個台階,2003年至2005年連續被省建設廳和市委、市政府評為優秀單位,並獲得2019年至2019年免評兩年的行風建設最高獎勵。

建設局政風行風建設典型經驗材料


  一、以人為本,深化認識,部署力求高標準
  房管行業的最終目標是建設人居環境和優化人居環境,行風建設的主體是人,成敗的關鍵也在人。因此,每項決策、每項工作,甚至是每項工作的細節都要堅持以人為本的原則,樹立以人為本的觀念,切實把羣眾的舒適、冷暖、安全、放心、滿意擺上重要位置,一切為了人民羣眾,一切圍繞人民羣眾,一切以人民羣眾的高興、滿意、答應與否衡量工作成敗。只有這樣,才能把“權為民所用,利為民所某,情為民所繫”的要求落到實處。也只有牢固樹立以人為本的觀念,才能做到真心誠意的糾正工作、服務各個環節中的偏差。近幾年,我們從根本上端正了思想認識,優化了一些做法,羣眾的信訪、舉報逐年減少。數字統計顯示,信訪舉報年發生數由2002年前的30餘件下降為去年的10件以下,社會滿意度已由過去的89%上升為去年的98%以上。


  思想是行動的先導。只有思想認識上的高站位,才能有行動上的高標準。行風建設不僅是精神文明建設的重要組成部分,而且事關和諧社會、誠心石家莊和省會首善之區建設的好壞與成敗。行風建設的根本問題和落腳點是取悦於民、讓羣眾滿意,這一特性就決定了她是一項“永不竣工”的升級工程,必須緊跟時代和社會不斷前進的步伐,結合現實深入持久的開展下去。為了始終做到思想上領先,認識上開路,全局上下制定了切實可行的教育計劃,內容包括時事政策、法律法規、職業道德、黨風政風、廉潔自律、行業紀律、文明服務、誠實守信、效率效能、承諾踐諾等方面,每年都由行風建設辦公室編制教育方案,會同宣傳部門下達實施計劃,做到年度有規劃、季月有安排,納入考核評比,從而保證了教育內容、時間、對象、效果的四落實。為了提高教育質量,我們把集中授課、知識競賽、事例分析、授課人培訓等有機結合起來,把課堂上講、課後討論、撰寫心得結合起來,增強了教育的針對性和有效性。5年共收集整理教育教案116件,圖片350張,光盤83張,專題討論85場,知識競賽13次,參觀學習8次,授課人培訓5次,考核評比22次。


  我們高度重視年度行風建設部署,把每年制定《行風建設實施方案》、《考核辦法》和召開動員部署會議作為必不可少的內容貫徹始終;
把行風建設工作文件作為職工必學內容貫徹始終;
把評議內容結合業務工作制訂評比標準貫徹始終;
把思想作風整頓和行業紀律整頓常規化貫徹始終;
把提高工作效率和提高服務質量作為行風建設的核心問題貫徹始終。保證了行風建設部署的高標準、嚴要求。我們感到,實施方案和考核辦法決不可千篇一律,要體現工作特點和業務工作需要,切實糾正“上面怎麼説下面怎麼做”的低層次重複操作,要做到實施方案和考核辦法既管用、又實用,以此帶動整個行風建設步入高層次、高質量。我們的工作部署還有五項內容是獨創的,一是設立行風建設榮譽基金和獎勵基金,局每年都要拿出十幾萬元,對獲得行風建設先進的單位和個人實施重獎。二是簽訂《行風建設目標責任狀》,局與局屬參評單位黨政一把手之間、各參評單位黨政一把手與所屬部門主管之間都要簽訂目標責任狀,明確工作標準,嚴格獎懲措施。三是嚴格落實“五親自”要求,對各級“一把手”的工作加強監督,要求他們做到“親自掛帥”,擔任行風建設領導小組組長;
“親自動員”,要在動員部署會上作重要講話;
“親自謀劃”,參與制定實施方案和考核辦法;
“親自督促落實”,掌握工作進度;
“親自總結講評”,營造良好的工作氛圍。四是狠抓內部考核,嚴密組織參評單位之間的互查、互考和機關工作人員組織的明察暗訪。五是設立行風建設流動紅旗,每個季度總結講評,先進的獎,差的通報批評。幾年來,局黨組先後召開專題會議18次,安排調度會議36次,年簽訂目標責任狀136份。


  二、構建機制,完善制度,操作實現規範化
  要使行風建設深入持久的開展下去,就必須構建長效運行機制。在這方面,我們深化細化了“黨委統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,行風辦組織協調,依靠社會支持,羣眾廣泛參與,新聞媒體配合”的工作機制,創造性的提出了“五個納入,五個同步”的行風建設總要求,將行風建設納入年度工作規劃,納入領導班子目標責任制,納入政治教育全過程,納入規範化評比考核,納入年度總結表彰項目,實現了行風建設與中心工作同規劃,任務目標同部署,季月工作同調度,效果監督同檢查,總結表彰同獎懲。使行風建設真正享有與中心工作的“同等待遇”,捆在一起幹,綁在一起考,合在一起獎,硬化了指標,加大了力度。有了長效運行機制作保障,行風建設的組織領導得到了加強,支持力度得到了加大,目標任務得到了落實,日常工作得到了順利開展。


  行風建設必須以制度建設作保障。我們在不斷探索和總結後,形成了領導負責、例會研究、教育宣傳、政務公開、違諾警告、首問負責、辦結反饋、投訴待崗、違規離崗和獎懲激勵制度等《行風建設十項工作制度》。與此同時,局屬各參評單位參照上級要求將《行風建設十項制度》結合工作需要深化、細化為切實可行的規章,對制度規定進行了較大範圍的補充完善,構成了較為完備的崗位責任、AB崗責任、服務承諾、政務公示、限時辦結、一次性告知、績效考核、失職追究、違諾追究等制度體系,這些制度與業務工作密切聯繫,具有很強的可操作性。據不完全統計,自2002年以來,全局新增各類工作制度360多條,修訂各類制度規定640餘條,在提高工作效率,減少工作差錯,改善服務質量,優化工作環境等方面發揮了積極作用。


  為了提高行風建設工作的運行質量,我們在局屬各參評單位中推行了規範化操作法。在組織機構方面,成立了“一把手”任組長的行風建設領導小組,設立行風辦公室,中層幹部任主任,設立行風信息員,及時編報動態信息上報局行風辦;
在部署和調度工作方面,嚴格落實年度工作規劃,深入進行動員教育,按要求召開領導班子、部門主管和職工大會;
在思想教育方面,制訂年度教育計劃,做到有教案、有講課、有筆記、有考核;
在結合中心工作方面,制定整改方案,明確整改內容,落實服務承諾,公示政策依據和業務流程;
在改善服務條件、優化便民措施方面,設立引導員、諮詢台、查詢機和公示服務承諾以及便民盒、休息椅、飲水機等硬件設施;
在社會監督方面,聘請行風監督員、召開座談會、發放測評問卷、走訪服務對象、徵求意見和建議,梳理問題並形成整改措施。實踐證明,規範化操作法不僅有效地指導基層如何做工作、提高了工作運行質量,而且也有力地推動了工作開展。經統計,5年間全局投資了近120萬元購置了2台電子查詢機、4台櫃機空調、35張休息椅、8張簽字台、6部飲水機、40個便民盒、50台微機及配套辦公自動化設備。