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基層黨組織書記隊伍建設情況彙報材料

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基層黨組織書記隊伍建設情況彙報材料

基層黨組織書記隊伍建設情況彙報材料

市委組織部:

近年來,×區高度重視基層黨組織帶頭人隊伍建設,着力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,積極探索加強基層黨組織帶頭人隊伍建設的新途徑、新方法、新機制,努力建設一支政治強、業務精、敢擔當、作風正的基層黨組織帶頭人隊伍。

一、加強基層黨組織帶頭人隊伍建設的主要做法

×區轄×個街道辦事處,×個社區,轄區面積×平方公里,總人口約×萬。目前,全區共有基層黨組織×個(其中,黨(工)委×個,黨總支×個,黨支部×個),黨員×名。今年,×區通過實施“×”黨建工程,緊抓“三支隊伍”建設,努力培育基層黨組織“領頭雁”,為推進基層各項工作提供了堅強有力的人才支撐和組織保證。

(一)堅持選優配強,提升基層黨組織帶頭人隊伍的質量。

一是以社區“兩委”換屆選舉為契機,將素質高、能力強、羣眾擁護的黨員納入社區黨組織。同時,按照“三強兩好一滿意”(班子強、隊伍強、作風強,科學發展好、為民服務好,羣眾滿意)要求,選優配強基層黨組織書記。

二是按照每個社區×至×名的標準,建立社區書記、副書記後備幹部。同時,有意識給安排社區黨組織書記後備幹部交任務、壓擔子,讓他們在實踐中經受鍛鍊,提高素質,增強本領,並通過換屆選舉和任中調整,進一步優化社區黨組織書記隊伍結構。

三是建立了“能者上、平者讓、庸者下”的競爭激勵機制,提高了基層黨組織書記工作的積極性、主動性,增強了其競爭意識、危機意識,進而不斷優化了社區黨組織書記隊伍結構,推動了社區工作的健康發展。

(二)加強教育培養,提升基層黨組織帶頭人的綜合素質。

一是全面實施黨組織書記素質提升工程。通過開展固定“黨員主題活動日”,加強對基層黨員幹部政治理論、理想信念、黨性宗旨和“四個意識”教育,確保廣大黨員幹部始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是創新培訓方式。堅持“走出去、請進來”,根據基層黨員幹部需求設置培訓課程,進一步增強教學針對性和實效性。×年×月中旬組織全區×名社區和“兩新”黨組織書記,到×大學進行為期×天的集中培訓;×月份,在市委黨校分×期,對全區×餘名基層黨支部書記進行了全面培訓;×月份,分兩批組織全區社區黨組織書記赴×新區、×區、×區和×區考察學習城市基層黨建工作,促使基層黨組織書記進一步開闊視野更新觀念,借鑑經驗帶動發展。

三是建立聯繫點制度。結合區級領導聯繫辦事處和社區情況,建立區委常委基層黨建聯繫點制度和聯繫點任務清單,每位常委聯繫一個基層黨組織,示範引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責

(三)堅持完善機制,激發基層黨組織帶頭人的內生動力。

一是強化政治激勵。×區注重培樹、宣傳基層黨組織書記中的先進典型,增強了基層黨組織帶頭人幹事創業的動力。×年以來,共挖掘選樹先進典型×餘名。同時,積極推薦綜合素質好、羣眾威信高、有參政議政能力的基層黨組織帶頭人擔任“兩代表一委員”,增強基層黨組織帶頭人的政治榮譽感。如×社區黨委書記×,×年×月被×省委評為“優秀共產黨員”;×社區黨委書記×被推薦為×省第×屆人大代表;×市心理諮詢師協會黨支部書記×被推薦為×省第×屆政協委員。

二是加強經濟激勵。按照省委、市委有關文件和政策要求,逐步提高城市社區和村改居社區工作人員基本報酬待遇。調整後,城市社區和村改居社區黨組織書記工作報酬,分別由原來的×元/月和×元/月,提高到×元/月和×元/月,進一步提升了工作的積極性和主動性。

三是強化監督考核。將基層黨組織書記抓黨建工作情況納入年終基層黨組織書記述職評議考核工作,並作為評先評優、選拔任用幹部的重要依據。

二、加強基層黨組織帶頭人隊伍建設存在的問題

根據掌握瞭解的情況,社區基層黨組織帶頭人隊伍建設中還存在一些問題和不足,主要表現在:

(一)綜合素質能力欠缺。目前,部分社區黨組織書記對當前社區黨建發展的新形勢和新任務仍然認識不足,知識水平和思想觀念與日新月異的形勢相比,還有一定的差距,服務羣眾的能力有待於進一步提高,開拓意識不強,工作方式方法單一,習慣於用老方式、老辦法解決新矛盾、新問題,容易出現“老辦法不經用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的情況,不能適應社區黨建新形勢發展的需要。

(二)後備力量儲備不足。當前,社區中的青年新生力量大多處於分散、流動狀態,黨組織無法對其中的優秀分子實施有計劃、有重點的培養。近年來招錄的高學歷大學生社工,由於對基層情況不清、工作經驗不足,短期內難以擔當重任,況且基層黨組織書記工作壓力大,待遇低,造成人員流動性大,基層黨組織書記隊伍後備力量有些青黃不接。

(三)崗位的吸引力不強。目前,大量事務性工作湧入社區,社區幹部整天忙於應付事務性的工作,加之來自上級和羣眾等方面種種壓力比較大,社區書記出路受限,缺乏向公務員崗位和事業單位選拔的政策的渠道,基層黨組織書記崗位的吸引力不強。

三、加強基層黨組織書記隊伍建設的對策及建議

(一)強化業務培訓,着力提升社區基層黨組織書記隊伍的素質能力。把基層黨組織書記納入整個幹部培訓規劃,制定年度計劃,按照分級負責的原則,有計劃地組織實施,確保所有基層黨組織書記每年至少參加×次區級以上黨委部門組織的集中培訓;建立完善培訓工作責任制,圍繞“雙帶”能力強的培養目標,實行“菜單式”培訓,按照把優秀青年培養成黨員、把優秀黨員培養成社區幹部、把優秀社區幹部培養成黨組織書記的目標要求,強化遞進式培養,科學制訂黨員培訓計劃和基層黨組織書記培養計劃,定期組織各類專題培訓,不斷提升基層黨組織書記的履職水平。

(二)加大人才儲備,不斷充實社區基層黨組織書記隊伍的後備力量。堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準,注重將學歷高、素質高、能力強、熱愛社區的人員選到社區工作,並作為基層黨組織書記後備力量進行培養。要加大基層黨員發展力度,廣泛開展把優秀人才培養成黨員、把黨員培養成基層黨組織書記的“雙向培養”活動,進一步充實基層黨組織書記後備幹部隊伍。在抓好社區基層黨組織書記後備隊伍建設的同時,通過召開羣眾座談會,廣開言路,把羣眾公認的能人“談”出來;通過問卷調查,全面把握德才表現,把公道正派的能人“問”出來;通過全面考察,真正把“有本事、能幹事、幹成事”的能人“定”下來;通過組織換屆選舉,把有真才實學的能人“選”出來。

(三)強化考核激勵,充分激發社區基層黨組織書記隊伍的生機活力。把關愛激勵和規範管理作為社區黨組織書記隊伍管理的一項重要內容,對社區黨組織書記隊伍實施績效管理。把社會穩定、為民服務、黨的建設等工作納入社區黨組織書記工作目標管理考評範圍,與辦事處黨工委簽訂年度工作目標責任書,對連續兩年考核不合格、羣眾不滿意的社區黨組織書記,予以調整。結合市、區兩級黨內表彰活動,開展“十佳社區黨組織書記”、優秀共產黨員、優秀黨務工作者等評選活動,對評選出來的先進個人和黨員幹部隊伍中的先進典型事蹟進行多形式、全方位的宣傳,增強社區黨組織書記的榮譽感和責任感。