基層黨組織落實黨組生活制度情況彙報材料

基層黨組織落實黨組生活制度情況彙報材料

近年來，我縣堅持把嚴格落實黨的組織生活制度作為深化全面從嚴治黨重要抓手，通過細化制度、活化形式、分類施策、嚴格督導，抓實抓細抓好“黨員固定活動日”和“主題黨日”兩個載體，確保黨的組織生活標準化、常態化、精細化、嚴肅化。

一、基本情況

全縣共有黨(工)委37個、黨組40個、黨總支40個、黨支部411個，其中農村黨支部150個，機關黨支部80個，國企黨支部8個，城市社區黨支部26個，事業單位黨支部102個，非公經濟組織黨支部38個，社會組織黨支部7個。甘肅黨建信息化平台數據反映，今年1至8月份，全縣各基層黨組織共開展組織生活8539次，其中黨員大會1231次，支委會會議2789次，講黨課1231次，主題黨日1880次，黨員固定活動日1408次，黨員大會召開率100%，支委會會議召開率100%，黨課舉辦率100%，主題黨日開展率100%，黨員固定活動日開展率100%。

二、主要做法

(一)細化制度規範，確保黨的組織生活標準化。圍繞落實《黨章》，農村、黨和國家機關、國有企業《基層組織工作條例》等黨內法規，結合實際，制定出台了我縣《黨支部“三會一課”全程紀實管理辦法(試行)》《黨員領導幹部雙重組織生活制度實施細則(試行)》等制度辦法，

健全完善了機關單位“主題黨日”、農村(社區)“黨員固定活動日”以及民主生活會、組織生活會審批報備和督導組全程督導等運行機制，對會議制度、黨日製度、黨課制度、民主生活制度等7項組織生活制度，從計劃報備、審核把關、提前告知、組織實施、全程紀實、存檔備案等方面從嚴要求，明確了具體程序和操作流程，確保黨的組織生活有方向、有目標、有標準。同時，制定編髮了《黨建工作參考手冊》，明確了開展黨的組織生活各環節紀實記錄標準，確保組織生活開展規範、記錄標準。

(二)活化內容形式，確保黨的組織生活常態化。將機關單位“主題黨日”和農村(社區)“黨員固定活動日”作為落實黨的組織生活制度最重要的載體，持續完善運行機制，不斷優化活動形式，推動組織生活常態化長效化。嚴格落實支部黨員大會、支委會全部安排在季首、月初(5日前)召開要求，將“主題黨日”“黨員固定活動日”召開時間統一調整為每月3日。

活動前2天，基層黨支部召開支委會會議，確定活動主題、活動內容;活動當天，按照“每次安排1小時左右集中學習，主要學習習近平新時代中國特色社會主義思想”要求，採取“1+X”模式，先召開黨員大會組織黨員進行政治學習教育(“1”)，後以黨支部或黨小組為單位，靈活、有機地穿插安排黨員領導幹部講黨課和開展黨員志願服務、民主議事、黨務公開、交納黨費、慰問幫扶等黨組織活動(“X”)，通過做實“主題黨日”“黨員固定活動日”，切實推動黨的組織生活各項制度有效落實，確保活動主題鮮明、內容豐富、貼合實際。

(三)注重分類施策，確保黨的組織生活精細化。圍繞破解“空心村”黨員學習教育難、組織管理難、作用發揮難等問題，探索實行在家黨員以黨支部為單位集中、流入城區黨員城鄉黨組織結對集中、流出縣外黨員依託網絡“微支部”集中的“三集中”活動機制，確保農村黨員無遺漏參加“黨員固定活動日”。

圍繞強化農村流入城區黨員教育管理，全面推行“1223”管理模式，將8個鄉鎮2336名農村流入城區黨員以鄉鎮為單位納入聯繫社區流動黨員黨支部，與社區黨員同管理同教育同活動。同時，大力推行“互聯網+”黨建模式，充分發揮微信、“甘肅黨建”APP等新媒體優勢，打造“指尖上的黨支部”，加強線上互動、線下溝通，推進黨組織活動開放互動。

(四)嚴格督導檢查，確保黨的組織生活嚴肅化。建立定期提醒、督促、通報機制，充分運用甘肅黨建信息化平台督辦提醒功能，每週擇時予以提醒，每月月末定期督促，每季度最後一週在全縣範圍內通報，督促基層黨組織按時按要求開展黨的組織生活。

建立組工幹部聯繫黨(工)委開展基層黨建工作制度，26名組工幹部分別聯繫14個黨(工)委，定期不定期採取“四不兩直”方式，督查基層黨組織組織生活開展情況，督查情況作為黨建工作考評、黨員幹部考核評價體系的重要內容，與年度述職評議和目標考核掛鈎，切實靠實各級黨組織書記第一責任人責任，推動黨的組織生活各項制度規範到位、執行到位。

三、存在問題和下一步打算

雖然在落實黨的組織生活制度方面做了一些探索，取得了一些成績，但也還存在部分黨組織開展組織生活的標準和質量還不夠高、組織生活方式方法還不夠靈活、內容還不夠貼近實際等問題。下一步，我們將在前期工作基礎上，堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動再加強，確保黨的組織生活制度落實到位，組織生活質量顯著提升。

一是找準找實存在問題。從現在開始，集中利用一週時間，認真對照李元平部長講話指出的4個方面問題和會議通報的3個方面問題，從開展組織生活的時間、頻次、內容等方面舉一反三，查找不足，建立台賬，明確責任、全面整改，確保組織生活制度有效落實。

二是切實突出實際效果。堅持問題導向，把發現問題、解決問題作為根本出發點和落腳點，找準癥結，統籌好黨課、主題黨日等組織生活的開展，突出政治學習和教育，突出黨性鍛鍊，結合黨員思想和工作實際，確定主題和方式，做到形式多樣、氛圍莊重，着力破解組織生活中存在的內容形式單一、不貼近實際等問題，努力提升活動實效。

三是注重建立長效機制。始終把加強制度建設作為打基礎、利長遠的根本性工作來抓，進一步規範“主題黨日”“黨員固定活動日”運行機制，細化“三會一課”、民主評議黨員和組織生活會、談心談話等制度措施，切實把各項要求貫穿到基層黨的組織生活日常各項活動中，使之成為黨組織和黨員的自覺行動。同時，建立經常性督辦提醒機制，靠實督辦提醒責任，對基層黨組織在落實黨的組織生活制度中存在的問題及時反饋、跟進落實，確保基層黨組織組織生活常態化、規範化。