為貫徹全省、全市公安交通管理工作會議精神，落實《2019年江西省預防重特大道路交通事故工作方案》要求，加強公路交通安全整治，預防和減少公路交通事故，以公路交通安全形勢平穩保全縣道路交通安全形勢穩定，為新中國成立70週年創造良好道路交通環境，特制定2019年全縣公路交通安全整治工作方案如下：
一、任務目標
圍繞國省道路、農村公路兩條戰線，緊盯“兩客一危一貨”和農村麪包車等重點車輛，以預防重特大道路交通事故為首要任務，以通行混亂、隱患突出、事故多發路段秩序整治為導向，持續開展國省道通行秩序整治和農村公路交通安全整治，確保國省道通行秩序持續好轉、農村交通安全管控水平明顯提升，為實現“三個明顯下降、一個零發生”目標、保持全縣道路交通安全形勢持續穩定作出貢獻。
二、持續開展國省道通行秩序整治
（一）強化通行秩序管控。各中隊要嚴格落實國省錯時聯勤制度，最大限度將警力、裝備投向一線，加強定點檢查與路段巡控，提高路面見警率。要充分發揮公路交通安全防控體系作用，網上網下結合，切實加大對嚴重交通違法的攔截查處力度。要採取異地用警、交叉檢查、執法小分隊流動執法等方式，切實增強執法管控的機動靈活性，嚴查超員載人、超速行駛、逆向行駛、無證駕駛、貨車超載、不按規定車道行駛、不按規定讓行等嚴重擾亂通行秩序的違法行為，淨化國省道通行秩序。
（二）強化重點路段管控。大隊要充分利用公安交管大數據，深入分析交通違法發生的時間、地點、數量、類型以及交通事故發生的時間、地點、原因等特點，準確摸排國省道交通秩序亂點、事故多發路段，結合本地實際，科學調整完善勤務安排、執法管理等工作重心，進一步突出整治重點。結合國省道交通事故分佈情況，大隊要織密查控網絡，增加警力投入，加大執法檢查力度，嚴查嚴管重點違法，大力淨化公路通行秩序，打造一批通行秩序良好的示範國省道。
（三）強化貨車靠右行駛。大隊要在貨車通行量大、秩序混亂或事故多發等重點路段，增設“貨車靠右行駛”交通標誌，加強提醒糾正，並設置相應交通組合標誌和電子抓拍系統，促使貨車逐步養成國省道靠右行駛的意識和習慣。
（四）強化超限超載治理。貨車嚴重超限超載主要發生在普通國省道，大隊要深入貫徹交通運輸部、公安部規範公路治超執法優化營商環境現場會精神，推廣學習山西治超經驗，按照省交通運輸廳、省公安廳《關於印發<江西省治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化實施方案>的通知》要求，積極配合交通運輸部門、公路管理機構建設應用國省道超限檢測站電子抓拍系統，引導貨車進站檢測；
對不進站檢測的貨車進行電子抓拍取證和依法處罰；
對已安裝電子抓拍系統的超限超載檢測站點，要積極配合交通運輸部門、公路管理機構制定應急處置預案，及時處置交通擁堵，防範形成安全隱患。要進一步優化聯合執法模式，實行駐站聯合執法的超限檢測站，要嚴格按照要求派駐民警；
確定為到站處罰的，要逐一明確接通知後到站的時間，全力保障聯合執法工作順利開展。要協同交通運輸、應急管理等部門核查確定重點貨源企業，並通過安裝稱重設施、巡查、駐點等方式加強貨源企業監管，大力整治“百噸王”，實現對普通公路貨車超限超載和通行秩序的有效監管。
三、持續開展農村公路交通安全整治
（一）深化校車、農村麪包車交通安全治理。大隊要緊緊抓住校車、農村麪包車交通安全治理不放鬆，切實加強源頭隱患排查整改，進一步提高校車、農村麪包車檢驗率、報廢率和錄入率，從嚴查處超員等嚴重交通違法行為，嚴防涉及校車、農村麪包車的重大交通事故。在加強農村麪包車治理的同時，依託“交治合一”模式，組織執法小分隊，加大對農村客運車輛超員、貨車和二輪、三輪車違法載人、無牌無證、酒駕醉駕以及延伸到農村的公交客運車輛技術等級、類型等級未達到國家規定的有關標準且載客超過座位核定載客數等嚴重違法的查處力度。
（二）深化農村“兩站兩員一長”建設應用。各中隊要學習推廣重慶等地經驗，進一步提高認識、轉變觀念，用好警保合作機制，大力推進農村“兩站兩員一長”規範化建設。充分發揮農村“兩站兩員一長”作用，突出重要節假日、學生上下學、農村趕集日以及民俗活動等時段，在鄉鎮主要道路、集市廟會出入口、學生上下學等路段，以麪包車、三輪車為重點，勸阻超員、無證駕駛、酒後駕駛、違法載人等嚴重違法行為，把住出村、出鎮主要關口。
（三）深化農村道路交通安全管理信息系統應用。大隊要組織鄉鎮交通安全員、農村勸導員、路長集中採集錄入農村機動車、駕駛人、道路以及“兩站兩員一長”等基礎信息，做到基礎信息應採盡採、具體細項應填盡填，夯實農村道路交通安全基礎工作。要充分利用農村系統app，發揮移動端方便、快捷、精準的優勢，實現“多點採集、分級推送、提示到人、閉環管理”，驅動交警與“兩站兩員一長”協同作戰，做到交管數據與勸導工作情況雙向推送、精準指導，實施在線部署、監督預警、考核評價的動態管理，進一步提升農村管控效能。
四、工作要求
（一）精心組織部署。公路是預防交通事故特別是重大道路交通事故的主戰場。大隊要將公路交通安全整治作為穩定全年道路交通安全形勢的重要抓手，科學謀劃、整體統籌、細化安排，擺佈好二條戰線的整治行動，同時統籌其他整治工作，集中警力、形成合力。
（二）強化集中整治。不論是普通國省道還是農村公路，夜間都是事故高發時段。各中隊要針對性部署勤務，加大週末夜查力度，提高夜間管控力度，增強震懾效果。每月10日、20日、30日開展普通國省道和農村交通安全整治統一行動，各地要統籌調配警力，在轄區範圍內，同步行動、同步打擊，集中掀起整治高潮。
（三）量化工作任務。國省道超員、超載、超速、逆向行駛、闖紅燈、不按規定讓行、違法超車、違法會車、疲勞駕駛9類重點違法現場查處量列入今年省廳交管局和支隊季度考評。各中隊要切實加大國省道9類重點違法查處力度，提高民警管事率、糾違率。大隊決定量化9類重點違法國省道現場查處任務，整治期間，縣城中隊每個月不少於25起，其他中隊每個月不少於15起。
（四）加強區域聯動。各中隊要加強統籌協調，聯動開展區域整治。針對區域共性重點，明確整治目標、職責和任務，聯動整改突出交通安全隱患，聯動打擊嚴重交通違法行為，聯動策劃宣傳活動，同步開展整治工作。
（五）強化宣傳教育。大隊要堅持全媒體融合推進，充分發揮電視、廣播、報紙等傳統媒體和“兩微一抖”等新媒體的矩陣優勢，高頻密集開展宣傳，曝光典型交通違法和事故案例。要定期將查處的“兩客一危一貨”農村麪包車、校車等重點車輛嚴重交通違法行為分類抄告交通運輸、應急管理、教育行政等相關部門，推動落實源頭管理和行業監管。
（六）規範執勤執法。大隊要教育民警嚴格規範公正文明執法，嚴密執法管理和業務監督，深化執勤執法記錄儀使用，加強執勤執法全流程監管，防止執法不當引發負面輿情。要堅持寬嚴相濟，重點查處嚴重擾亂交通秩序、危及交通安全的違法行為，對一般輕微違法以警告教育為主，嚴禁過度執法、挑毛病罰款。要加強安全防護教育提醒，落實安全防護裝備、措施，特別是加強夜間安全防護，嚴防民警輔警傷亡事件發生。
大隊要加強對整治情況的督促、指導、通報，全省統一行動、週末夜查時段，大隊領導要深入一線督戰，中隊領導要帶隊參加整治行動。要及時向大隊辦公室上報重要工作、典型做法等信息。
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