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城市管理局工作總結報告

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  城市管理局工作總結報告

“十三五”期間,縣城管局認真貫徹落實中央、省、市、縣各級重要決策部署,以破解城市管理難題、建立長效管理機制為重點,積極創新管理理念,強化工作措施,履職盡責,高效執法。以下是本站小編和大家分享的縣級審批局十三五總結_十四五規劃資料,提供參閲,歡迎你的閲讀。

  

城市管理局工作總結報告

按照縣政府辦《關於報送“十三五”工作總結和“十四五”工作謀劃的通知》文件要求,現將縣城管局“十三五”工作總結和“十四五”工作謀劃報告如下:

一、“十三五”及2020年工作總結

(一)“十三五”工作總結

“十三五”期間,縣城管局認真貫徹落實中央、省、市、縣各級重要決策部署,以破解城市管理難題、建立長效管理機制為重點,積極創新管理理念,強化工作措施,履職盡責,高效執法,城市管理各項工作取得了明顯成效,為我縣經濟社會發展創造了良好的城市環境。

1.重點工作任務完成情況。

(1)市容市貌全面提升。一是全力推進創建任務落實。緊緊圍繞“五城同創”目標任務,紮實做好創建宣傳、創建申報、創建迎檢、創建複審等各項工作,市容環境高分通過省級文明縣城、省級文明城市、省級衞生縣城、省級園林縣城等創建驗收。先後開展城區“門前三包”集中整治、安慶西站綜合整治、城區“牛皮癬”專項整治、石牌文明創建綜合整治、月山規建管綜合整治、城區加工修理業佔道經營和小餐飲業油煙污染整治、城區校園周邊環境整治、第二農貿市場及大王廟市場專項整治和高河大道、高嶺路、新安路市容立體整治等專項行動,依法關閉三環山莊臨時菜市場,依法取締楊橋木材、城南水泥製品等佔道經營市場和縣醫院門前臨時攤羣點及懷安河夜市攤羣點。

        二是嚴密防控違法建設。紮實開展“兩治三改”違法建設治理三年專項行動,依法拆除存量違建2527處計6.67萬平方米,配合鄉鎮開展縣境內國道、省道沿線樓頂“藍帽子”違章搭建治理行動,共拆除397處計2.6萬平方米。加強巡查密度,暢通投訴渠道,嚴厲打擊搶建、偷建行為,第一時間拆除新增違建70處約0.7萬平方米。

        三是店牌店招管理規範。2018、20xx年,先後開展三輪城區店牌店招治理專項行動,對不符合城市容貌標準的各類店招、廣告進行規範或拆除,共拆除店牌店招2286處,縣城建成區門頭店招管理規範,亂設置現象得到根治。

        四是嚴格渣土運輸管理。把好源頭管控關,嚴把審批處置,不斷強化日常巡查,做到及時發現,及時查處。共行政處罰31件,規範處置渣土約450萬方,清理零星建築裝潢垃圾約3.35萬噸。創新建築裝潢垃圾消納場管理模式,以招標方式購買社會管理服務,管理質量顯著提升,場區內環境明顯改善。目前,新建可消納12萬方建築垃圾消納場正在建設施工中,年底前即可投入使用。

(2)城鄉生活垃圾治理有效。一是城鄉環衞一體化有效運行。項目於2018年1月啟動,20xx年4月1日正式運營,年投入8000餘萬元。城鄉環衞運行效率和服務質量穩步提升,城鄉人居環境不斷改善,村組垃圾撿拾及收運實現全覆蓋。20xx年,城鄉環衞一體化項目完成了“落地順利、運行有效、實現全覆蓋”年度目標,2020年該項目正在按“運行順暢、管理提質、實現有質量支撐的全覆蓋”年度工作目標向前推進。二是紮實推進城鄉人居環境整治。配合開展“五清一改”和村莊清潔行動,清運陳年積存生活垃圾,在全市組織的農村生活垃圾治理第三方測評中連續獲得良好位次。2020年,組織開展了農村村組積存垃圾集中撿拾清零行動,得到社會各界讚譽。三是積極協調保障垃圾外運處理。我縣生活垃圾無處理終端,垃圾處理難問題始終存在,通過積極協調,先後開闢了蕪湖中電、桐城盛運、壽縣、池州、景德鎮等多條處理渠道,有效保障了我縣生活垃圾收得盡、運得出、處理得掉。2020年5月,成功通過住建部農村生活垃圾治理第三方測評。

(3)市政設施建管有序。一是積極推進重點基礎設施建設。先後完成高河大道、永寧大道(緯六路連接線工程)、育兒路、振寧路綜合提升工程,濱河大道東延伸段道排工程,三館一中心建設工程。二是紮實做好市政管養工作。加強城區道路路面、人行道、盲道、井蓋、路燈等市政設施的全面排查,發現問題及時修復,確保市民安全出行。三是做好防汛排澇工作。堅持汛期前開展城區道路積水點排查和修復,做好提前防範和應對工作。20xx年以來,共修復積水點8處,清掏雨水篦近萬個,疏通排水管道達150公里。

(4)園林綠化提檔升級。一是全力推進縣城園林綠化建設。先後完成了稼先公園和永寧河公園附屬工程和周邊人行道及綠化修復、城區綠化提升(一期)工程、公路沿線綠化景觀工程、街頭綠地綠化工程,廣大市民“綠在城中、人在綠中”的幸福感、獲得感顯著提升。二是着力實施城區綠化建管養一體化。縣城城區公共綠地建管養全面推向市場,三年總投入約3000萬元,養護面積約200萬平方米。建管養一體化實施後,管理品質明顯提高。三是啟動國家園林縣城創建工作。2020年5月,提請縣政府啟動國家園林縣城創建工作,先後兩次赴省廳對接創園申報相關工作。目前,我縣建成區綠地面積為613.82萬平方米,綠地率為33.3%,人均公園綠地面積達13.69平方米。

(5)行政執法規範高效。一是完成城管執法體制改革。2017年12月,制定出台《實施意見》,進一步理順城市管理執法體制,規範機構和職能設置、人員編制,全面完成權責清單、統一着裝、數字化城管、持證上崗等重點工作。20xx年3月25日,縣城管局正式掛牌成立。縣市政局、園林局轉隸、劃轉順利,完成城市管理區域內住建領域的全部行政處罰權轉屬工作,機構改革期間各項工作有效銜接,運轉正常。

        二是全面落實市容管理常態化。按照“主幹道嚴禁、次幹道嚴控、小街小巷規範”的要求,落實錯時和網格化管理,制定了“一圖”(片區路段細化網格責任圖)、“四表”(錯時管理、雙休日管理、夜班管理、節假日管理隊員排班表)、“多方案”(每次集中整治行動方案),有效解決羣眾關注的熱點、難點問題。

         三是堅決打擊違法違規煙花爆竹燃放行為。2020年元旦、春節期間,會同公安、市監、應急等部門組建3個聯勤執法組,開展為期45天聯合執法,實行24小時三班制,不間斷開展宣傳、巡查和執法。行政處罰7件,現場制止12件,投訴處理31件。四是公警大隊保障有力。及時處置城管執法過程中出現的暴力抗法、阻礙執法等違法行為,調解、處理城管執法過程中發生的糾紛和羣體性事件,有效發揮護航職能。五是派駐中隊助力鄉鎮發展。石牌中隊、月山中隊緊緊圍繞屬地鄉鎮黨委政府的中心工作,強化鎮容鎮貌和環境衞生治理,不斷增強執法管理力度,常態長效全面提升集鎮區管理水平。月山集鎮區規建管整治通過連續多年來的持續發力,鎮容鎮貌得到極大提升。

(6)隊伍建設不斷加強。堅持黨建引領,強化隊伍建設,促進工作提升。認真抓好“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實意識形態工作責任制,紮實開展“三個以案”、“正風肅紀”警示教育,持續推進“強轉樹”專項行動,積極踐行“721”工作法,進一步深化“互聯網+政務服務”,梳理行政權力清單238項,受理來電來訪1760餘起,網上投訴及信訪件462餘起,辦結率達100%。20xx年,在全市城管系統案卷評比中位居全市前列。

2.取得的突出成績和工作亮點;

(1)調整生活垃圾處理費徵收方式。2016年,會同縣物價局通過謀劃和多方會商,經過成本監審和物價聽證,採用水消費折算係數法,計量不同類別垃圾產生源的垃圾量,計入水費一併收繳的收費方案。2017年3月1日,收費方式由過去的“城管局直接徵收”改為“全面委託縣供水集團隨水費徵收”。

(2)城區聯勤服務市場化運作。2017年5月,通過市場化運作組建80人的聯勤專業隊伍,協助公安、城管等部門負責城區社會治安、交通秩序、市容管理等方面巡查、管控及其它任務,有效解決了執法力量不足的問題,較好地完成了公安、城管等部門開展集中整治、日常巡查、錯時執勤、定點執勤等工作任務,城區治安秩序、交通秩序、市容秩序等有了較大的改善。2020年7月,大力整頓聯勤管理服務存在的短板和不足,從管理體制機制和工作內容方法及考核方式等方面全面改革提升。目前,新的工作模式正在開啟,效果比較明顯。

(3)應急任務圓滿完成。先後較好地完成剷雪除冰、重大節慶活動市容環境保障、非洲豬瘟防控、臨時垃圾堆放場建設、新冠肺炎疫情防控、月山規建管、防汛搶險等突擊應急任務。

3.獲得省級以上試點、授牌、表彰等情況。

(1)2016年12月,被省愛衞會命名為省級衞生先進單位。

(2)20xx年6月,被省政府命名為“省級園林縣城”。

(二)2020年工作總結。

1.承擔市政府工作報告任務完成情況;

2020年,我局未涉及市政府工作報告重點任務。

2.取得的突出成績和工作亮點。

(1)紮實推進“城市管理示範路、示範街區”創建工作。以市容環境整治為突破口,以完善街區功能為提升點,切實解決羣眾反映強烈的突出問題和關鍵小事,紮實推進稼先大道、皖河路和前進街區城市管理示範創建工作,到2020年底見實效,通過以點帶面、形成輻射示範效應,不斷優化縣城整體環境。

(2)紮實開展月山鎮規建管綜合整治。堅決貫徹落實市委主要領導關於“推進月山鎮與安慶城區同城化發展”等重要指示批示精神,紮實推進月山鎮規劃建設管理綜合整治,集中開展廣告標牌、市容秩序、環境衞生等專項整治,落實常態長效機制,進一步提升“安慶北大門”市容環境品質,為安慶市高質量發展塑造良好形象。

(3)堅持統籌疫情防控助力經濟發展。為統籌疫情防控和經濟發展,有效激發城市商機與活力,在不影響居民生活、不影響環境衞生、不影響交通安全、不影響市容市貌“四不”前提下,分別在皖河路好又多超市側巷、育兒路與獨秀大道交叉口空地設置疏導點,在市民廣場及文化廣場設置地攤夜市,同時支持社會力量和市場主體合理設置地攤夜市,有序引導流動攤販合規經營,創造就業崗位200多個,有效緩解了就業壓力。

(三)存在的突出問題及建議。

1.制約經濟社會加快發展或影響工作成效的原因;

(1)執法過程中協作配合不夠。機構改革後,縣住建領域的全部行政處罰權和環保、市監、交通、水務管理的部分行政處罰權及相應的行政強制權劃轉至縣城管局,集中的行政處罰權,必然要求城市管理領域的執法需要多部門的配合協調。然而在實際工作中,縣城管局處於末端執法位置,其他相關權力仍然在原來的部門,部門之間的工作配合協調、信息共享、聯合執法等機制尚未完善,很大程度影響了違法行為的認定和處罰。

(2)城市管理保障能力有待進一步加強。一是人員編制不足。隨着我縣城鎮化的快速發展,縣城規劃區面積和人口不斷擴大,加之機構改革後職能劃轉帶來的大量執法任務,縣城管局擔負起更多的行政管理事務,事多人少的矛盾日益突出。例如:縣城環衞處現有編制5名,日常工作既要管理縣城環衞設施設備,又要協調處理生活垃圾,同時還承擔着城鄉環衞一體化項目的監管考核工作,人員配備嚴重不足。二是經費投入不足。城市管理工作面廣、線長、量大,近年來我縣對市政設施的投入不斷增加,城市管理運行成本大大提高,但城市維護費用沒有相應的增幅機制,遠遠不能適應目前城市管理的需求。同時,執法車輛嚴重不足、執法裝備陳舊等問題,也在一定程度上影響城市管理水平的整體提升。三是部分一線執法人員素質不高。城管隊伍身份多樣,人員素質參差不齊,部分一線執法人員和協管人員現場處理違法違章案件的能力還不能完全適應城管執法工作的需要,城管人員執法能力和水平受到一定程度的影響,隊伍整體素質有待於進一步提升。

2.相關工作建議。

1.增加經費投入。注重建管結合,統籌資金使用,增加對城管執法人員、裝備、技術等方面的經費投入,補齊城管短板,強力推進“智慧城管”建設,確保城市管理工作高效有序開展。

2.加強人才隊伍建設。根據城市管理工作需要、執法人員總體不足的實際,通過公開招錄、選調等方式配足配齊具有行政執法經驗和法律知識的專業人才;加強幹部職業技能培訓和輪崗交流,建立健全協管人員獎懲機制和准入機制,促使城市管理水平不斷提高。建立和完善行之有效的考核激勵政策,合理設置專業技術職稱崗位,積極推進城管專業技術職稱評定,進一步激發幹部職工的工作積極性。

二、關於“十四五”謀劃及2021年重點工作安排

(一)“十四五”工作謀劃。

1.進一步提升環衞服務水平。依據《XX縣城市環境衞生專項規劃(2016-2030年)》,合理制定環衞設施配建總體目標,統籌做好垃圾收集、轉運、分類和處理設施建設,提高機械化使用率和智能化水平,提升生活垃圾減量化,資源化和無害化處置能力,繼續推進城鄉環衞一體化運營服務增效和監管水平的全面提升。

2.統籌推進園林綠化事業。依據《XX縣城市綠地系統規劃(2016-2030)》以及《XX縣城四線控制規劃(2017-2030)》,進一步加快縣城園林建設,美化城市人居環境,增強城市的綜合承載能力,提升城市園林綠化管理水平,積極創建國家園林縣城,持續推進實施XX縣城區園林綠化建管養一體化項目。

3.提高城市管理精細化、智能化水平。一是以智慧城管為抓手,建設城管數據庫,將現有的城市管理系統與天網系統有效數據共享,建設智能化電子雲平台。二是推動執法裝備智能化,配備無人機設備等智能執法裝備,提高執法效率。三是在城區非機動車位內,增設非機動車停車架,幫助市民培養規範停車的習慣。

4.建立健全市政公用事業體系。一是以城市道路為核心,完善地上和地下統籌協調管理體制機制。科學規劃地下管網通道,杜絕空中管網線混亂現象和地面重複挖掘的狀況,進一步規範城市道路開挖和地下管線建設,建立健全管線信息資源互通共享機制。二是對縣城超期服役道路進行翻建大修,改善部分道路較差的現狀、提升道路通行能力和服務水平。三是對縣城排水管網進行智能化改造,完善排水管網體系,加大排水能力。四是加大停車場建設力度。結合道路整治工程和縣城重點工程項目,在有條件的道路附近建設停車場,緩解道路停車壓力,提升道路通行水平。

5.優化渣土管理長效機制。緩解工程渣土供需不平衡的矛盾,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、建設部《城市建築垃圾管理規定》(建設部令第139號),統籌建立符合我縣縣情的建築渣土消納場,進一步優化渣土管理長效機制。

(二)2021年重點工作安排。

1.積極推進國家園林縣城創建工作。一是高位成立創建國家園林縣城工作領導小組;二是聘請園林綠化專家為顧問,指導創建園林縣城工作;三是編制創建國家園林縣城實施方案;四是部門之間加強溝通協調,團結協作,確保如期實現創建目標。

2.全面提升城市管理精細化水平。一是推進市容環境整治提升。圍繞“五城同創”目標任務,鞏固違建、店牌店招治理成果,打好大氣污染防治攻堅戰,持續整治佔道經營,加大執法力度,着力在抓鞏固、抓深化、抓創新、抓長效上下功夫,推動市容環境品質提升。二是完善城鄉環衞一體化監管機制。做好縣城區保潔服務移交工作,確保杭州巾幗西麗公司順利退出,金沙田高漠公司順利進駐並全面提升縣城環衞保潔質量。全面加強一體化項目監管,完善工作機制,加強督促檢查,改善縣域人居環境,助力農村人居環境治理。三是提升園林綠化品質。加大日常監管力度,完善考核辦法,細化考核標準,提升工作效率,全面提高建管養一體化管理水平。四是常態長效開展市政設施運維管護。對市政道路設施開展拉網式排查整治,確保道路完好率95%以上。做好路燈設施管養,確保亮燈率常年達96%以上。不間斷開展城區道路積水點整治,提升城區排水防澇綜合能力。

3.深入推進城管體制改革。一是實施城管執法力量下沉。配合縣委編辦,開展鄉鎮綜合執法改革工作。實現城市管理重心下移,探索建立日常管理以鄉鎮為主,業務指導考核以城市管理局為主工作運行模式,有效解決鄉鎮無隊伍執法問題。二是完善改革後城市管理運行體制機制。在完成城管體制改革基礎上,進一步完善城市管理各項體制機制,推進市容環衞管理、園林市政管理和城管執法,深度融合,形成運行順暢、有機統一的事業整體。三是持續深入開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動。以開展城市管理執法人員培訓工作為載體,以全面推行“三項制度”為基礎,以改進城市管理執法方式為抓手,着力提高城市管理執法隊伍的政治素質和業務水平。四是積極推進市政設施維護市場化運作。進一步加強城區市政設施長效化、常態化、精細化管理,改善城市功能,提升城市品位,探索並實施市政管養市場化運作。