為了摸清和掌握省直機關黨員幹部的思想狀況，增強機關思想政治工作的預見性、針對性和實效性。根據工委工作安排，工委研究室對省直機關黨員幹部的思想狀況進行了認真調研。現將調研情況報告如下：
此次調研採取書面問卷調查和個別瞭解等方式，對省直機關14個部門的1000名黨員幹部進行了書面問卷調查。問卷設計了45個問題展開調查。同時在**機關黨建網開展網絡問卷調查。其中書面調查發出1000份，收回958份，回收率95.8%。網絡調查問卷133人。接受書面問卷調查的958名幹部，年齡在31-50歲的佔61.7%;擁有大專以上學歷的佔71.6%;黨齡11-20年的佔比最多，達30.6%;處級、科級幹部佔全部受調查者的73.7%。本次調查體現出了互聯網線上線下結合，覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點，比較真實地反映了省直機關黨員幹部的思想狀況。
調查情況總體上看，省直機關絕大多數黨員幹部思想穩定，精神振奮，思維活躍，狀態良好，發展態勢積極向上。主要表現在：
一是理想信念堅定。省直機關黨員幹部對馬克思主義有比較普遍的認同，對中國特色社會主義事業充滿必勝的信心。問卷調查顯示，88.9%的受訪者認為黨員幹部理想信念堅定，68.4%的對從嚴治黨的戰略部署高度肯定，65.5%的認為在全面從嚴治黨新常態下，“四風”得到有效遏制，64.6%的對黨的建設現狀與未來充滿信心，83%的人認為機關黨組織在本單位的地位和作用得到加強。對黨的建設現狀和未來發展趨勢，84.6%的表現出一致看好的態度。
二是先鋒模範作用好。省直機關黨員幹部能夠按照省委省政府關於穩增長、調結構、促改革、惠民生的要求，以較強的責任感和愛崗敬業精神，立足本職、腳踏實地地參與到全省的重點工作之中。調查中，對“您對**闖出一條跨越式發展的路子的看法”，有69.8%的表示“充滿信心”。76.9%的認為所在支部凝聚力強，認為80%以上黨員真正發揮了先鋒模範作用的受訪者佔48.7%，認為65%左右的黨員真正發揮了先鋒模範作用的受訪者佔23.3%。絕大多數的機關黨員幹部對在省委、省政府領導下闖出一條跨越式發展的路子來，共同奪取與全國同步全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利寄予較高期望。
三是作風明顯好轉。通過開展黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育，機關作風明顯轉變。問卷調查顯示，93.7%的認為本單位黨的羣眾路線教育實踐活動效果非常明顯和比較明顯，91.2%的認為現在機關黨員幹部的服務意識明顯增強和有所增強。在回答“全面從嚴治黨新常態下您最大的感受”的問題時，65.6%的回答是“四風”得到有效遏制，19.5%的認為政治生態逐步淨化。
四是對全面從嚴治黨充滿信心。近年來，我省少數腐敗分子嚴重違紀違法案件和幹部隊伍建設中的突出問題對**政治生態造成嚴重破壞。但黨員幹部能把少數腐敗分子與廣大黨員幹部區分開來，把班子個別成員腐敗與領導班子集體區分開來，把嚴重違紀違法案件造成的惡劣影響與廣大黨員幹部共同奮鬥取得的成績區分開來。在“您對形成全面從嚴治黨新常態的看法”中，認為“充滿信心”的佔68.4%，認為“開局良好，但推進中會存在很大困難和阻力”的佔28.7%;兩項之和佔97.1%。在“您周圍人羣對黨的建設現狀與未來的感覺”的選擇中，有84.55%的選擇了“看好”。表明機關黨員幹部對當前出現的一些腐敗現象有正確的認識，並未因黨內個別現象而否定黨的先進性。
以上情況表明，省直機關黨員幹部思想狀況主流是好的。這是我們黨長期以來加強思想教育，注重黨員隊伍建設的結果。
通過此次調查，我們認為省直機關黨員幹部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現出一種積極向上、務實守矩的態勢，但按照省直機關黨員幹部在全省經濟社會發展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面：
一是部分黨員幹部黨性弱化。對目前機關黨員幹部思想素質主要存在的問題，40.3%的認為是理想信念動搖,價值取向物化，62.9%的認為是宗旨觀念淡薄,公僕意識錯位，73%的認為是黨性覺悟不高,自身要求不嚴，44%的認為是先鋒意識不強,整體形象不佳;對“機關黨員幹部最缺的是什麼”選項，39.4%的認為是理想和信念，排第一位，遠多於認為缺知識、缺金錢的比例。反映出目前理想信念教育還不盡如人意，一些黨員、幹部產生了思想困惑甚至出現了理想信念的動搖。
二是少數黨員宗旨意識淡化。26%的受調查者認為，當前機關黨員能夠發揮先鋒模範作用的只佔50%以下;6%的認為機關黨員幹部的服務意識沒有明顯變化;36.4%的黨員幹部認為黨的羣眾路線教育實踐活動活動效果比較明顯，但一些深層次問題沒有得到根本解決;問及機關作風存在的主要問題，65.7%的認為形式主義頑症尚未根除，18.3%的認為“為官不為”現象有所抬頭，5.7%的認為奢靡和享樂現象更加隱祕。
三是部分黨員幹部理論學習退化。調查顯示，63.9%的認為當前機關黨員幹部綜合素質一般化，72%的人沒有比較系統地學習過黨章、黨史、黨建知識。説明在黨建理論學習上，還存在着應時應景、囫圇吞棗的多，聯繫實際、學以致用少的現象。
四是反映的熱點難點問題較為集中。60%以上的對經濟發展、選人用人、反腐倡廉問題比較關注。其中，反映較為具體的，一是工作生活壓力比較大。72.4%的表示壓力來自於工作要求更高，51.3%的表示來自於硬性約束增加，60%的表示來自於羣眾關注度更高，監督的渠道和方式更加多元，64.3%的表示來自於經濟壓力。
二是期待提高正常福利待遇。接受調查的大多數黨員幹部認為對機關黨員幹部隊伍最大的激勵措施是提高正常福利待遇。55.2%的希望增加收入和福利，29%的建議加大績效評估和文明創建的獎勵力度，34.7%的建議在政策允許空間內，增加一些新的普惠性的獎勵項目，34.3%的建議把車改、工資改革、養老保險改革等政策用足，就高不就低。
三是對選人用人比較關注。78.9%的認為要營造公平公正的用人環境，75.1%的認為要積極穩妥深化幹部人事制度改革，切實疏通領導幹部“能下”渠道，74.8%的認為要繼續加大一些地方性政策的推行力度，比如到一定年限的機關領導幹部或中層幹部，統籌考慮解決待遇問題，適當鼓勵提前退休等。在機關幹部成長方面，81.9%認為要積極推行職級分離，給幹部發展提供更多的選擇和空間。93.2%的認為要加強人文關懷，切實幫助黨員解決工作和生活中的實際困難。
存在以上問題，究其原因是多方面的：
一是環境影響。隨着改革開放的不斷深入，各種思想文化的相互激盪，各種社會矛盾和負面影響使機關黨員幹部的思想觀念、價值取向發生前所未有的變化，同時給機關思想政治工作提出了嚴峻挑戰。
二是重視不夠。一些部門和單位對新時期加強思想政治工作重視不夠，有的認為思想政治工作可有可無，甚至抓與不抓無所謂，導致工作上的“兩張皮”和“一手軟、一手硬”現象仍然不同程度地存在。
三是組織弱化。表現在，一是少數基層黨組織對黨員關注關心不夠，工作方法創新不夠，還有個別政工幹部在思想上、感情上遠離了服務對象，服務不夠，導致黨員缺乏“歸屬感”。調查顯示，當有問題或困難需要反映和解決時，有72.1%的受訪者首先想到的是家人和朋友，有21%的人想到的是單位行政領導，只有4.5%的人想到黨組織。二是機關黨員比較集中，多數黨員在工作生活等方面缺乏突出的表現，加上少數貪污腐化黨員幹部所造成的負面影響，導致黨員缺乏“自豪感”。
四是自身因素。有的黨員幹部特別是青年黨員幹部雖然有朝氣、有活力，但多數人由於缺乏艱苦生活的磨礪，思想情緒容易出現反覆和波動，一旦理想與現實產生碰撞或反差較大時，世界觀、人生觀容易出現搖擺，導致思想認識陷入迷茫，工作消極。
五是活力不足。有的思想政治工作方法陳舊簡單，工作針對性不強，不能根據機關黨員幹部的思想實際來確定工作的主題，存在大而化之、甚至流於形式的“空對空”現象。調查顯示，39.4%的認為思想政治工作內容單調，形式單一，49.2%認為方式方法不夠靈活。
一是要高度重視機關思想政治工作。黨的思想政治工作，是黨的各項工作的中心環節，是做好黨的各項工作的根本保證。習近平總書記指出，加強機關思想政治工作是機關黨建工作的一項重要職責，也是維護機關穩定、促進機關和諧、完成工作任務的重要保證。當前，機關思想政治工作面臨大量新情況、新問題。各級機關黨組織和黨務幹部要自覺增強抓好思想政治工作的重要性和緊迫感，深入瞭解機關黨員幹部的所思所想，準確把握機關黨員幹部的思想脈搏，及時回答他們的思想困惑，主動反映機關黨員幹部的要求，幫助協調解決他們的實際困難和問題，切實提高思想政治工作的成效。
二是要強化機關思想政治工作的主體責任意識。要明確機關黨組織是抓思想政治工作的責任主體，黨組織負責人是抓思想政治工作的第一責任人，要把機關思想政治工作真正細化到機關黨的工作中，按照抓機關黨的工作的責任體系，形成黨組織對思想政治工作負主體責任，行政領導協同做思想政治工作的責任體系。
三是要切實加強機關黨員幹部理想信念教育。要着眼堅定理想信念，把深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話和考察**重要講話精神作為首要政治任務，並同深入學習宣傳貫徹“四個全面”戰略佈局，深化中國特色社會主義、中國夢和中國道路宣傳教育有機結合，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要注重通過報告會、座談會以及參觀考察、基層實踐、民生調研、實踐惠民等形式，將解決黨員幹部思想的問題與解決黨員幹部的實際困難相結合，提高思想教育的質量和水平。
四是要創新機關思想政治工作的方式方法。要加強人文關懷和心理疏導，採取談心交心、民主討論等多種方式，把思想工作真正做到黨員幹部的心坎裏，打造健康文明、昂揚向上的機關文化，培育理性平和的健康心態。要把解決思想認識問題與解決實際問題結合起來，幫助機關黨員幹部解決合理訴求、維護合法利益，用實際問題的解決贏得黨員幹部信任。要深入開展向楊善洲、高德榮等先進典型學習活動，以召開座談交流，報告會等形式，引導機關黨員幹部自我教育、自我提高。要善於藉助高新技術手段，利用電子政務、微博微信等新型傳播方式，對機關黨員進行教育和引導。
五是要進一步健全完善機關思想政治工作的制度機制。一是“一崗雙責”制度。部門領導幹部都要承擔起業務工作和思想政治工作的雙重職責，克服“兩張皮”現象。二是學習教育制度。每年根據形勢和任務的要求，制定計劃、明確重點，組織好思想政治學習和教育活動。三是機關黨員幹部思想動態收集反映制度和機關黨員幹部思想狀況定期研究分析制度，準確把握機關黨員幹部的思想狀況，為有的放矢地做好思想政治工作提供重要依據。四是談心談話制度。談心談話可根據實際情況，採取集體、個別等方式約請幹部談心談話，幹部個人也可主動向有關領導提出談心談話要求。五是意見反饋制度。要建立上下溝通的渠道，虛心聽取羣眾的意見。對涉及機關工作人員切身利益的問題，應通過座談、公示等形式廣泛徵求意見。六是檢查總結制度。機關黨組織要對本部門、本單位思想政治工作經常進行檢查，並把思想政治工作的成效，作為年度工作總結考核的重要內容。
六是要切實加強機關思想政治工作隊伍建設。黨務幹部隊伍是機關思想政治教育工作的骨幹力量，直接決定着機關思想政治教育工作的成效大小。要選好配強機關黨務幹部，加大培訓力度，提高機關黨務幹部的思想政治素質和工作能力。要關心機關黨務幹部的成長進步，有計劃地加強黨務工作人員與行政業務工作人員之間的崗位交流，激發他們的工作熱情，增強他們的進取心和創造力。要選派政治強、業務精、有經驗的同志，充實到機關思想政治工作隊伍中，加強學習培訓、崗位交流，改善政工幹部的知識結構，鍛造一支素質高、專兼結合的思想政治工作隊伍。
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