同志們：
根據會議安排，下面就明年我縣工業經濟、互聯網+和金融等工作，談幾點想法，供大家參考。
“十二五”時期是我國發展很不平凡的五年，前四年GDP年平均增長率為8%，自去年經濟進入新常態以來，下行壓力加大，GDP增速不斷下滑，今年三季度破7，只有6.9%，引發全球對經濟前景的擔憂。面對當前經濟形勢及未來發展趨勢，黨中央、國務院始終保持戰略定力，堅定發展信心，持之以恆推動經濟結構戰略性調整。
總體而言，當前經濟仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們必須明大勢、看大局，準確把握戰略機遇期內涵深刻變化，按照中央、省委、市委“十三五”規劃建議要求，準確把握泗洪發展階段性特徵和新的任務要求，全力以赴編制好我縣“十三五”規劃。
工業經濟仍是我縣目前最大的“短板”，雖然這幾年取得了不錯的成績，但是底子仍然很薄，面臨的挑戰還很嚴峻(2014年實現工業產值870億元、工業開票銷售155億元，分別是“十一五”末的2.81倍和2.69倍;規模以上工業企業共526家，完成工業產值625.7億元、工業增加值159.4億元、工業銷售收入591.9億元，分別是“十一五”末的5.7倍、4.4倍和5.4倍。但今年三季度，全市開票50強中，我縣只有3家：永達、斯迪克、晨風，在三縣二區中最少，沭陽、泗陽、宿豫、宿城分別為9、6、15和4家。招商引資48個項目中，計劃投資億元以上的僅22個，同比減少12%)。當前最大的問題仍然是發展不足，最大的任務仍然是推進新型工業化，最有力的抓手仍然是開展招商引資。
一是培育壯大戰略性新興產業。按照市委、市政府產業佈局，我縣重點打造塑膜新材料、電子信息、機械製造為重點的“2+1”新興產業和特色產業，這符合我縣實際，必須常抓不懈、抓緊抓實、抓出成效。同時，突出先導性和支柱性，按照市場化原則，積極佈局新能源汽車、生物醫藥、石墨烯新材料等新興產業，搶佔產業佈局制高點，形成合理的產業梯次。
二是完善招商引資體制機制。遵循“專業的人做專業的事”原則，強化招商資源整合，選優配強招商隊伍;開展招商小分隊駐點招商，長期跟蹤招商線索，提高招商實效;突出開發區、鄉鎮、重點部門在產業發展和招商引資中的重要作用，強化招商實績和追溯考核，保證真招商、招真商;編制招商引資項目投資手冊，明確開發區、特色園區及鄉鎮拓展區產業定位，助推產業集聚發展;強化招商經費保障，提高招商人員待遇，保證招商隊伍穩定，確保“有人招商、有錢招商、有政策招商、有辦法招商”。
三是強化園區管理主體責任。開發區是全縣工業經濟的主戰場，要堅持以平台打造為第一重點，突出產業集聚發展，加快完善膜科技產業園和電子信息產業園規劃編制，積極構建“一區多園”發展格局。作為本地工業集中區第一責任人，鄉鎮黨委書記要切實擔負起主體責任，積極招引項目入駐，提高廠房利用率。
四是實施工業強基工程。圍繞市企業培育“511”工程，開展技術改造行動，落實企業技改財税政策，全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保等水平;遵循經濟規律和市場準則，推動企業兼併重組，提高資源配置效率，調整優化產業結構;加大資金補助，鼓勵引導企業上市發展，不斷規範企業經營、提升企業質態、培育企業家精神(這項工作相比去年，今年我縣的企業上市數量相對較少，但是融資成果較好，其中格立特電子完成股權融資3040萬元，建一機牀實現Q板掛牌，且掛牌前已融資600萬元，預計年底前繽紛泗洪電子商務公司可實現E板掛牌，明年上半年，濕地公園公司有望登錄新三板，全年要力爭實現3-5家企業登錄E板、新三板);用好產業發展引導資金，兑現扶持獎勵，解決企業資金需求，提振企業投資信心。
十八屆五中全會指出：實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。五中全會將網絡強國從決策理念提升為國家戰略，發展互聯網產業、推進互聯網創業大勢所趨、勢在必行。
今年以來，國家、省、市先後出台多項鼓勵扶持政策，電子商務、網絡創業發展氛圍日益濃厚(國家層面的李克強、李源潮、汪洋、馬凱等國家領導人密集調研電子商務工作，江蘇召開第三屆互聯網大會，宿遷市推動“一村一品一店”獲全省推廣、京東特色館開館、獲批國家級電商園區、舉辦“2015中國互聯網+創業”大會等)。我縣圍繞市委魏書記提出的 “推動實體經濟和互聯網經濟兩翼齊飛”要求，堅持把互聯網經濟作為促進全縣經濟轉型升級的重要抓手加以推進，不斷培育經濟發展新動能，努力打造經濟增長新引擎，取得階段性成效(一是規模總量持續攀升。截至10月底，全縣電子商務交易額達34.5億元，同比增長163.2%，在全市佔比13%，接收快遞約1270萬件，發出快遞約1100萬件;產品上行銷售額達14.7億元，超去年全年總和，僅“雙十一”當天全縣電商營業額就超過2000萬元。二是創業羣體不斷擴大。我縣現有電商4370家，其中年銷售額500萬元以上的網店100餘家，月均發件量超過100萬件;陳圩鄉被評為江蘇省農業電子商務示範鄉鎮、該鄉祖姚村被評定為江蘇省電子商務示範村、江蘇省“一村一品一店”示範村，入圍首屆“全國大眾創業萬眾創新活動周” 參展，並榮獲“中國創翼”2015青年創業創新大賽“銀翼獎”;沃德生態農業項目獲得全國“互聯網+創業”創客前10強稱號，和繽紛泗洪電子商務公司一同入選全市網絡創業“七劍客”榜單;電商從業人員達2.95萬人，其中直接就業6200餘人。三是集聚水平逐步提升。設立要素集聚、政策創新、產業集中度高的繽紛泗洪網絡創業產業園，推動電商經營者集聚集羣發展，目前園區已入住電商企業120家，其中天貓旗艦店7家、雙金冠店1家、藍冠店4家、鑽石店12家，入圍電子商務園區“朱雀獎”全國20強，獲批省級“創業孵化基地”、“電子商務人才培訓基地”稱號。農村淘寶快速推進，已完成布點110餘家，年底前將完成布點180個，榮獲“農村淘寶全國優秀示範縣”、“全國農村淘寶趕集惠示範縣”等稱號)。今後，我們仍需搶抓先機，持續營造電商氛圍，補齊電商發展“短板”，為下階段全縣互聯網經濟爆發式發展夯實基礎、積蓄力量。
一是築牢基層基礎。創業培訓接地氣。鄉鎮電商培訓要更加深入，部門聯動要更加有力，培訓效果要更加明顯(注重轉化率，要將新增創業數、新開網店數及銷售業績納入考核;各部門立刻行動，不能不推不動、甚至推而不動);開展精英提升培訓，組織“送課下鄉”，突出實操技能，實現“淘寶村”、“淘寶鄉(鎮)”零突破(淘寶村是指活躍網店數量達到當地家庭户數10%以上、電子商務年交易額達到1000萬元以上的村莊;一個鎮、鄉或街道出現的淘寶村大於或等於3個即為“淘寶鎮”);農村淘寶再升級。完善農村淘寶繽紛服務，推動農村淘寶由代買代購的村淘點升級為面向羣眾的服務點、抱團發展的創業點、服務三農的生態服務中心，服務百姓生活、培養電商人才，帶領羣眾致富。“一村一品一店”見實效。各行政村均開設網店，積極培育網銷產品，推動產品規模化、專業化、品牌化發展(我們提倡的“一村一品”是一個形象説法，它並非要求一個村只限於生產一個產品，所謂的“村”也是一個區域概念，也可以是一個鄉鎮。“一村一品”強調的應該是一個村至少要開發一種具有本地特色、打上本地烙印的產品，並圍繞主導產品的開發生產，形成特色突出的主導產業)，力爭“十三五”末全縣電商總數超2萬家(現在沭陽有3萬家電商，按照30個鄉鎮算，每個鄉鎮平均擁有電商1000家，每個鄉鎮按10個村核算，每個村有100家電商。我縣按照300個村計算，要達到2萬家電商規模，必須新增1.6萬家電商，具體到村一級，至少每個村在“十三五”期間每年要新增11家左右的電商數，以每個鄉鎮平均10個村核算，每 年每個鄉鎮必須新增110家左右的電商數。這還只是一個估算，希望商務部門認真研究，做好任務分解和推動落實)。
二是注重典型引導。進一步織密縣、鄉、村三級服務網絡，縣一級，充分發揮縣網創園龍頭作用和集聚功能，打造眾創空間，配套建設物流園區，形成功能閉環生態系統;在城區建設特色街區，打造電商一條街。鄉鎮一級，實現網絡創業孵化中心(園)全覆蓋，初步達到集聚電商、抱團孵化功能。村居一級，村淘點、“一村一品一店”實現全覆蓋，產品上行下行無障礙。通過三級服務體系的帶動引領，掀起全縣網絡創業新熱潮。
三是加強產業融合。互聯網+傳統產業，助力轉型升級。加快工業化、信息化“兩化融合”步伐，確保“十三五”末全縣規模以上工業企業利用信息技術開展生產管理創新比例不低於60%(目前，我們幫助正午實業、昱昊新材料、老幹爸食品等工業企業拓寬網上銷售渠道，正午實業網上銷售額已突破2000萬元，“雙十一”當天網創園企業老幹爸食品完成訂單7萬單，實現銷售120萬元);充分發揮農業大縣資源優勢，加快“互聯網+農業”步伐，力爭全省領先、全國知名;依託大濕地資源，發展“互聯網+旅遊”，提升景區景點品位，豐富旅遊產品內涵，進一步打響“大湖濕地，水韻泗洪”品牌;積極探索“互聯網+健康養老”等新型產業發展。突出“4+X”，加大上行力度。以繽紛泗洪公司為主體，統一使用“繽紛泗洪”互聯網品牌，積極開展產品上行，重點推出“4+X”系列產品(其中“4”是指一產的泗洪大米、泗洪大閘蟹，二產的泗洪白酒以及三產的旅遊等4種特色產品，“X”主要是指其他泗洪地產品)。依託互聯網，打造“智慧泗洪”。發揮全市第一家“全光網縣”優勢，積極發展4G、WIFI等無線寬帶，推動智能技術、雲計算和物聯網等新技術研發應用，加快三網融合，實現城市智慧式管理和運行，讓城市更洋氣更時尚，讓百姓生活更有品質，更有獲得感幸福感。
金融是現代經濟的核心，是推動區域經濟快速發展最重要的要素之一。近年來，我縣金融工作在保障政府正常運轉、保障重點項目推進、保障實體經濟發展等方面發揮了積極作用(截至10月底，盛達擔保公司累計擔保貸款1906筆，金額19.91億元，追回代償款8218.33萬元;中小企業應急互助基金累計為企業轉貸84筆，完成過橋資金2.12億元，追回資金7111萬元;實施政府性融資項目15個，貸款總額69.65億元，已發放24.6億元)。下一步，金融工作要立足新常態，圍繞發展大局，抓好服務保障。
一是優化金融生態。以“全省金融生態優秀縣”創建為契機，加強信用體系建設，對破壞公序良俗的失信現象和失信人員，進行曝光、打擊;對拖欠盛達擔保資金和互助資金的企業，加大清償力度;加強宣傳教育，在全社會營造“誠信光榮、失信可恥”的氛圍;加快社會信用報告的結果運用，形成“守信激勵、失信懲戒”的機制，構建涵蓋政府誠信、商務誠信、社會誠信的信用體系，再造“誠信泗洪”。
二是加強融資保障。加強與各金融機構溝通，重點包裝中長期項目貸款，為政府基礎設施建設、民生設施建設等提供資金保障(農發行“121省道項目”、“紅星花園棚改項目”、中國銀行及農業銀行的“老汴河區域治理項目”，2016年初預計可實現獲批，農發行“城東糧庫項目”已通過省行報備，南部新城項目、棚户區改造項目、水域治理項目等11個項目正序時推進中);加強小微企業金融服務，通過銀企洽談會、小微企業融資“直通車”等，進一步放大信貸規模，降低貸款申請門檻，解決企業發展資金短缺和融資難問題;積極協調部分商業銀行“擴點增容”，大力招引外來金融機構落户泗洪(今年常熟農商行泗洪支行、東吳村鎮銀行分別在孫園鎮、水岸城邦增設1家分之機構，市民豐銀行在我縣設立支行，明年浦發銀行有望落户)。
三是創新金融產品。結合我縣實際，探索設立縣域發展基金，支持城市建設;繼續推進“創業小錢包”貸款業務，支持小微企業發展;探索建立企業税收與企業貸款掛鈎評價體系，推動經濟金融互動共榮。
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