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推進全面從嚴治黨主體責任和監督責任清單

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推進全面從嚴治黨主體責任和監督責任清單

一、黨委主體責任清單

推進全面從嚴治黨主體責任和監督責任清單

1.切實履行全面從嚴治黨領導責任,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,切實把中央關於全面從嚴治黨的要求落實到黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各方面。

2.按照習近平總書記關於全面從嚴治黨八點要求,始終在思想上政治上行動上堅決與以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,堅持把全面從嚴治黨與學校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等統籌推進。

3.認真貫徹落實中央和上級關於全面從嚴治黨的決策部署,定期研究學校全面從嚴治黨面臨的形勢與任務,遇有重大問題或上級安排的重要工作,及時研究部署。

4.將全面從嚴治黨工作納入學校發展建設總體規劃,納入學校年度工作要點,融入各級領導班子、領導幹部年度工作任務,着力推進監督考核和落實,推動學校各項事業健康發展。

5.將全面從嚴治黨作為黨委全委會、常委會首要議事內容,每年年初研究制定全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,明確年度任務和責任分解,並召開學校全面從嚴治黨工作會議,進行全面部署。

6.定期聽取學校領導班子成員履行主體責任情況和“一崗雙責”情況彙報,聽取黨務工作部門、黨總支、直屬黨支部履行主體責任情況彙報,聽取各單位(部門)班子成員履行“一崗雙責”情況彙報。

7.堅持立德樹人,依法治校,牢牢把握辦學方向,辦中國特色社會主義民族大學,努力培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

8.切實發揮黨委的領導核心作用,堅持和完善黨委領導下的校長負責制,支持校長依法獨立負責地行使職權,保證以人才培養為中心的各項任務完成。

9.嚴格落實中央《關於加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》,把思想政治工作作為黨委重要工作內容,定期研究,狠抓貫徹落實。

10.加強對宣傳工作的領導,嚴格落實中央《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》和《黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》,定期分析研判意識形態領域情況,切實維護意識形態安全,加強檢查考核,嚴格責任追究,確保意識形態工作要求落實到位。

11.加強對民族團結進步工作的領導,切實發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,構建民族團結進步長效機制,把民族團結教育貫穿到教書育人全過程。

12.嚴格落實《中共中央關於加強和改進保密工作的意見》,加強對保密工作的領導,定期研究保密工作,嚴格落實黨政領導幹部保密工作責任制,確保保密制度要求落實到位。

13.嚴格執行《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》,制定系統的學習計劃,切實抓好黨的基本理論、黨章黨規、習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略等內容的學習。

14.嚴格貫徹民主集中制,健全黨委全委會、常委會議事規則,明確議事範圍、決策程序,深入落實從嚴治黨要求,切實發揮其在管黨治黨中的地位和作用。

15.嚴格落實“三重一大”決策制度,重要幹部任免、重要人才使用、重要陣地建設、重大發展規劃、重大項目安排、重大資金使用、重大評價評獎活動等要經黨委集體研究決定,堅持決策事項先調研論證,實行兩諮詢、三評估(技術諮詢、法律諮詢,和諧指數評估、穩定指數評估、廉政指數評估),並將決策同步跟進相應的廉政風險防控措施,落實監督檢查責任人。

16.嚴格落實黨建工作責任制,不斷完善黨建例會工作制度,切實加強對基層組織建設的領導和指導,不斷夯實黨的組織基礎,發揮基層黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

17.嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格黨內組織生活制度,認真落實“三會一課”制度、民主生活會制度、組織生活會制度、談心談話制度、民主評議黨員制度、黨日製度、請示報告制度、雙重組織生活制度、經常性提醒和批評制度等規章制度。

18.推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把“兩學一做”學習教育作為思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手,堅持用黨章黨規規範黨組織和黨員行為,教育引導廣大黨員做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格,確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用。

19.嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《關於推進領導幹部能上能下的若干規定(試行)》,深化幹部人事制度改革,進一步規範和完善幹部選拔任用程序、綜合考核評價指標體系,實行幹部選拔任用工作全程紀實制度,及時發現和查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。

20.深入貫徹落實中央《關於深化人才發展體制機制改革的意見》,將人才隊伍建設列入學校重點工作規劃,堅持思想引領,推動師德師風建設,優化人才成長環境,完善考核評價體系,統籌推進人才隊伍建設。

21.嚴格執行中央八項規定、遼寧省委十項規定、大連市委具體規定精神,堅持抓常、抓細、抓長,嚴格規範公務接待、公車使用、辦公用房、出席會議慶典、出國(境)等管理,馳而不息糾正“四風”問題。

22.嚴格落實班子成員深入基層,密切聯繫服務師生制度,深入基層開展調查研究,認真受理師生信訪舉報,及時解決損害師生利益問題,解決發生在師生身邊的推諉扯皮、與普通教師爭利等各類不正之風和腐敗問題,切實維護師生利益。

23.嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》,加強對黨內監督工作的領導,組織實施各項監督制度,抓好督促檢查;檢查紀委監督執紀問責情況,對黨委常委、黨委委員,紀委、黨務工作部門和各基層黨組織領導班子及其成員進行監督。

24.嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等法規制度,加強對學校領導班子成員、各單位(部門)主要負責人以及基本建設、採購招標、後勤修繕、教學運行、科研經費使用、招生錄取等重點領域、關鍵環節的監督,多過問、多提醒,發現問題及時糾正。

25.加強對黨員幹部的日常教育管理監督,運用監督執紀“四種形態”,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

26.加強對黨風廉政建設的領導,定期研究黨風廉政建設工作,加強懲治與預防腐敗體系建設,建立行之有效的廉政風險防控機制。

27.推進黨務公開,推動權力的規範運行、陽光運行,堅持對非涉國家祕密事項公開決策過程、決策執行、決策結果,保障師生知情權、參與權和監督權。

28.根據《中國共產黨巡視工作條例》,制定學校校內巡察制度,對學校各單位(部門)定期進行巡察,及時分析研究巡察工作中發現的問題,督促落實整改並對違規違紀問題進行嚴肅處理。

29.嚴格執行《中國共產黨問責條例》,對存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不紮實等情形,追究相關黨組織和黨員領導幹部的主體責任、監督責任、領導責任。

30.組織開展經常性的黨性黨風黨紀教育,開展先進典型示範教育和反面典型警示教育,加強廉政文化建設,強化宗旨意識、廉政意識和法紀意識,築牢思想道德防線。

31.領導和支持學校紀委工作,定期聽取紀委關於黨風廉政建設情況的專題彙報,及時研究學校紀委黨風廉政建設工作請示並作出決定,重視紀檢監察隊伍建設,配齊配強紀檢監察幹部。

32.加強對紀委紀律檢查的領導,保證紀委監督權的相對獨立性,及時聽取紀律檢查情況彙報並作出決定,支持和保障紀委依紀依法開展紀律檢查。

33.嚴格各級黨組織、領導幹部履行全面從嚴治黨責任情況的述職、評議、考核,考核結果和有關情況作為領導班子、領導幹部考核的重要內容,納入執行黨的紀律情況監督檢查範圍。

34.領導學校工會、共青團、學生會等羣眾組織和教職工代表大會,定期研究相關工作,切實將從嚴治黨貫穿於羣團工作中。

35.加強和改進黨對統戰工作的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,把統戰工作擺在重要位臵,定期研究統戰工作,廣交深交各界朋友,築牢統戰事業的堅強基石。

36.嚴格履行報告責任。每年年初向國家民委黨組、中央紀委駐國家民委紀檢組、地方黨委報告學校上年度全面從嚴治黨工作情況,並及時就重大問題請示報告。

二、黨委監督責任清單

1.在學校黨委和上級紀委的雙重領導下,履行全面從嚴治黨監督責任,積極協助學校黨委落實全面從嚴治黨主體責任。

2.把全面從嚴治黨作為紀委全會首要議事內容,每年年初研究制定工作計劃和具體措施,將中央和上級以及學校黨委關於全面從嚴治黨的決策部署落到實處。

3.及時向學校黨委彙報上級紀委有關工作要求、報告反腐敗重大工作情況,提出貫徹落實的具體意見。

4.準確研判形勢,加強調查研究,結合學校實際,向學校黨委提出全面從嚴治黨工作建議。

5.協助學校黨委加強黨性黨風黨紀教育,組織黨員幹部學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規;加強黨風廉政宣傳、師德師風和崗位廉潔教育,推進廉政文化創建活動,築牢思想道德和黨規黨紀防線,營造風清氣正的良好氛圍。

6.指導和督促各單位(部門)做好崗位廉政風險防控工作,重點查找權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險點,制定有針對性、可操作性、具體管用的防控措施。

7.協助學校黨委推進制度治黨,形成用制度管權、按制度辦事、用制度管人的有效機制,努力構建不能腐的制度體系,真正把權力關進制度的籠子。加強對制度執行情況的監督檢查。

8.嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》,加強對學校各級黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策、執行民主集中制、嚴肅黨內政治生活、落實全面從嚴治黨主體責任、落實中央八項規定精神、秉公用權等情況的監督檢查。

9.堅持把紀律挺在前面,運用監督執紀“四種形態”,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

10.切實把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團團夥夥、拉幫結派,欺騙組織、對抗組織等行為。

11.加強對選人用人、招生考試、基建修膳、採購招標、財務管理、教學科研經費、校屬企業、國有資產、學術誠信、職稱評聘、評優評獎等重點領域和關鍵環節的監督檢查,保證權力正確規範行使。

12.堅持和完善學校幹部監督聯席會議制度,定期研究幹部選拔任用工作中反映的問題以及有關領導幹部的信訪舉報事項。

13.嚴把幹部選拔任用“黨風廉潔意見回覆”關,綜合日常工作中掌握的情況,加強分析研判,實事求是評價幹部廉潔情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”。

14.加強對執行中央八項規定精神、遼寧省委十項規定、大連市委具體規定情況的監督,抓住重要節點,開展專項檢查,馳而不息糾正“四風”問題。認真聽取羣眾反映,維護師生員工合法權益。

15.協助黨委開展校內巡察工作,對各單位(部門)領導班子及成員執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設主體責任等情況進行監督。

16.開展黨風廉政建設專項督察。對學校各單位(部門)落實黨風廉政建設責任制、執行“三重一大”決策制度、加強對人財物等重點部位的監管等情況進行專項檢查。

17.認真受理黨組織、黨員的控告、檢舉、申訴。認真處理信訪舉報,做好問題線索分類處臵,早發現早報告,對羣眾反映突出、評價較差的領導幹部情況及時報告,對重要檢舉事項應當集體研究。

18.堅持依紀依法、安全文明辦案,嚴肅查處違紀違規案件,曝光典型案例,用身邊的人和事教育廣大黨員、幹部,增強警示教育的説服力和震懾力,強化查辦案件的治本功能。

19.嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》,嚴肅處理違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律行為。

20.配合學校黨委執行“一案雙查”制度。對發生重大腐敗案件和存在“四風問題”造成惡劣影響的部門和單位,既要追究當事人責任,又要追究領導責任。

21.落實“一案兩報告”制度。每辦結一起典型案件後,既要撰寫案件調查報告,也要提交案件分析報告,深入剖析原因,查找機制、制度等方面存在的漏洞和管理上存在的薄弱環節。

22.落實紀律檢查工作雙重領導領導體制,執紀審查工作以上級紀委領導為主,線索處臵和執紀審查情況在向學校黨委報告的同時向上級紀委報告。

23.加強校紀委監察處領導班子和幹部隊伍建設。用鐵的紀律打造過硬隊伍,嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理。指導各黨總支(直屬黨支部)紀檢委員認真履行監督職責。定期聘任學校黨風廉政建設監督員,加強日常管理與業務培訓,充分發揮其民主監督作用。

24.加強對下級黨組織實施責任追究情況的監督檢查,發現有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的,及時督促下級黨組織予以糾正。

25.協助學校黨委加強對履行全面從嚴治黨主體責任、落實“一崗雙責”情況的考核,考核結果作為對領導班子總體評價和領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

26.按規定向學校黨委及上級紀委報告工作情況和履行監督責任情況。