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房地產税或將成市縣級政府主要收入來源

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房地產税話題近期引起社會廣泛關注和熱議。為了積極推進房地產税立法與改革,引導住房合理消費和土地資源節約集約利用,促進房地產市場平穩健康發展,部分地區已開展房地產税改革試點工作。以下是本站小編和大家分享的房地產税或將成市縣級政府主要收入來源,以供參考,希望對您有幫助。
房地產税或將成市縣級政府主要收入來源
“此次房地產税試點最大的意義就是為我國新型城鎮化發展過程中城市基礎設施建設提供了一個長期穩定的資金來源。”接受中國經濟時報記者採訪的專家表示,房地產税或將成為未來市縣級政府的主要收入來源。
  
  房地產税未來或將成市縣級政府主要收入來源
  
  多位業內人士分析認為,房地產税之所以被提上日程,主要原因是調控房地產市場、取代土地財政及調節個人收入分配。
  
  中央財經大學財政税務學院教授、中財-中證鵬元地方財政投融資研究所執行所長温來成在接受本報記者採訪時表示,房地產税在一定程度上很難代替土地財政,但會改變過去地方政府過於依賴土地財政的現狀。
  
  “前幾年我們調研時發現,一些地方土地財政收入佔到整個財政收入的60%。但是,土地資源是有限的,部分一二線城市已經開始遭遇土地資源枯竭的尷尬,這就凸顯了房地產税的重要性。”温來成説,因此,房地產税改革試點將改變我國地方政府過度依賴土地財政的現狀,降低地方財政風險。
  
  景暉智庫首席經濟學家胡景暉在接受本報記者採訪時指出,一方面,近幾年受樓市調控影響,土地出讓金收入持續減少;另一方面,從中長期來看可出讓的國有建設用地越來越少,土地出讓金收入越來越少將是大趨勢。“儘快試點、立法並正式落地推出房地產税,來替代日漸枯竭的土地出讓金迫在眉睫。”
  
  温來成説,從長遠來看,房地產税對房價的影響不大,或者不是決定性因素,因為其主要功能不是調節房價,而是籌集財政收入,作為地方政府的主體税種,成為市縣級政府主要的收入來源。
  
  仁居智庫創始人馮國亮也向本報記者表示,從財政收入的角度看,將來地方財政收入會從土地財政逐步向房地產税過渡,房地產相關的税費將從增量徵税轉向存量徵税。
  
  中國房地產數據研究院院長陳晟在接受本報記者採訪時也表示,房地產税將成為增加地方税收的重要源頭。但是否能代替土地財政,成為地方財政收入的主要來源,和未來的徵收範圍、税率都有關係。
  
  房地產税為城市基礎設施建設提供長期資金來源
  
  “房地產税試點最大的意義就是為我國新型城鎮化發展過程中城市基礎設施建設提供了一個長期穩定的資金來源。”温來成表示,當前,我國城鎮化率已經達到60%以上,未來這一比例還會提高。從發展的角度來看,城市的維護建設將是重要任務,其需要穩定的資金,但當前我國現有的城市維護建設税只是一個附加税,金額相對較少,難以滿足快速發展的城市維護建設需要。房產税則能彌補這一缺陷。“而從一些已經徵收房地產税的國家來看,房地產税主要起着城市維護和建設的作用。”温來成説。
  
  中國法學會財税法學研究會副會長、中國政法大學財税法研究中心主任施正文表示,作為縣市級基層政府的收入來源,房地產税可以直接作用於為當地居民提供基本公共服務,改善治安、教育、基礎設施建設,提升民生福祉。
  
  “作為地方税種,區域經濟發展越好的地方,房地產税收取得相對高一些,然後再用税收進一步反哺城市建設和發展。”陳晟則表示。
  
  與此同時,從財税體制來看,房地產税改革是完善現代税收制度的需要。作為直接税和地方税,房地產税符合“十四五”規劃中“適當提高直接税比重”“健全地方税體系”的改革方向,有助於理順財税關係。
  
  “可以説,此次房地產税試點,短期看,市場會有一些波動;但長期看,改革的目的是將財政體系改革和住房制度改革、促進房地產市場穩定發展聯繫起來,以推動樓市平穩健康發展。”温來成表示。