基礎不牢、地動山搖。“兩新”組織黨建工作基礎強，全市黨建工作質量才能高;下面是本站小編給大家帶來的市委組織部長在全市“兩新”組織黨建工作推進會上的講話。希望大家喜歡!
同志們：
這次會議的主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以黨的政治建設為統領，部署“兩新”組織黨建工作任務，進一步提升全市非“兩新”組織黨建工作質量，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用。下面，我主要講幾點意見：
全面梳理園區企業黨組織建立情況，採取“單獨組建、企業聯建、掛靠組建”等方式，不斷提高非公企業黨組織的組建率。
一是單獨組建實現應建盡建。對職工中正式黨員3名以上的非“兩新”組織，以及規模較大、跨區域的農民專業合作組織，專業市場、商業街區、商務樓宇等，以鄉鎮(街道)黨組織或產業園區黨組織為主，市直、縣(市、區)行業黨組織為輔，指導其及時單獨建立黨組織，轉入黨員組織關係。
二是聯合建、掛靠建查漏補缺。對職工中正式黨員不足3名的，開展聯合建、掛靠建。聯合建即按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便於管理的原則，成立聯合黨組織。聯合黨組織覆蓋單位數不超過5個。掛靠建即組織黨員掛靠所在村(社區)、其他非公有制經濟組織或社會組織、產業園區、行業協會等黨組織開展活動，加強教育管理監督，引導其積極發揮作用。
三是派駐黨建工作指導員補齊短板。對未建立黨組織的非“兩新”組織，從鄉鎮(街道)、有關職能部門、產業園區在職黨員幹部中選派黨建工作指導員，通過先建立工會、共青團、婦聯組織等方式，開展黨的工作。要注重與選派企業服務官、選派優秀年輕幹部到企業掛職鍛鍊等有機結合，鼓勵退休黨員幹部發揮餘熱。有條件的縣(市、區)可面向社會選聘專職黨建工作指導員，開展常態化指導。要將發展黨員指導性計劃向沒有黨員的非“兩新”組織傾斜，職工申請入黨的，經縣(市、區)委組織人事部門同意，可由其就業單位所在鄉鎮(街道)、產業園區或行業黨組織進行培養，或指定其他黨組織進行培養。
以開展“基層黨組織能力提升年”活動為抓手，深入實施園區“兩新”組織黨建工作提檔升級行動計劃，進一步發揮“兩新”組織黨組織實質性作用，助推“兩新”組織實現“黨建強、發展強”的雙贏目標。
一是每月開展一次“主題黨日”活動。“主題黨日”活動按照“1+6+X”方式進行，“1”即每次活動主題由上級黨組織結合黨內集中教育、中心工作、階段性重點工作安排確定並統一時間，嚴格執行黨組織會議第一議題及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要文章和重要指示批示制度。“6”即學習討論、現場教學、黨性分析、民主議事、繳納黨費、志願服務。“X”即學黨建知識、支部聯建、業務技能、扶貧濟困等自主活動。認真落實黨的各項組織生活制度，按照企業需要、黨員歡迎、職工贊成的原則，創新黨組織活動方式，注意取得出資人理解和支持，豐富活動形式和載體，實現目標同向、互促共進。除黨章規定的黨內活動外，提倡黨羣活動一體化。
二是每季度開展一次觀摩交流。借鑑“逐村觀摩、整鄉推進”活動做法，以鄉鎮(街道)、產業園區、行業黨組織為單位，結合行業特點、核心業務，圍繞強化政治功能、踐行初心使命、流動黨員教育管理、維護職工羣眾合法權益、加強自身建設等方面工作，每季度組織一次非“兩新”組織黨建工作觀摩交流，相互取長補短，促進整體提升。
三是每年開展一次述職評議考核。縣(市、區)組織部門牽頭，將非“兩新”組織黨建工作情況納入鄉鎮(街道)、產業園區、行業主管部門黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內容。結合非“兩新”組織黨組織特點，探索科學有效的黨組織書記抓基層黨建述職評議考核方式，確定考核等次，考核結果與“五星支部”和市級標杆式黨支部創建掛鈎。
四是定期開展“手拉手”結對共建。市、縣分級組織機關企事業單位與主管範圍內或有密切業務往來的非“兩新”組織黨組織結對共建，由同級機關工委、非“兩新”組織工委建立台賬，形成常態化調研和聯繫服務機制。通過及時宣講黨的理論路線方針政策，共同開展“主題黨日”“三會一課”等，實現共建班子、共帶隊伍、共商機制、共強基礎、共謀發展。通過結對共建，及時收集非“兩新”組織意見建議和訴求，助推企業發展、優化營商環境，實現黨建合力、情感合拍、工作合作。
三、推進保障規範化，確保黨組織有資源有能力開展工作
在堅持和完善非公企業黨建工作經費税前列支制度，兩新組織黨員黨費全額返還制度的基礎上，實行兩新組織黨員實現網上繳納黨費，對兩新黨組織補助黨建工作經費。
一要拓展黨建經費來源。通過納入企業管理費用、黨費撥返、財政支持等渠道，鼓勵採取企業贊助、黨員自願捐助等方式，拓寬非“兩新”組織黨建工作經費來源。黨建工作經費納入企業管理費列支，不超過職工年度工資薪金總額1%的部分，可以據實在企業所得税前扣除。非“兩新”組織黨員繳納的黨費全額返還，用於開展黨的活動。各縣(市、區)可採取專項列支等辦法，給予必要的經費支持。使用黨費適當向有困難的非“兩新”組織黨組織傾斜。
二要落實達標創建經費。每年初對上年度“五星支部”創建情況進行盤點，對成功創建市級標杆式黨支部的非“兩新”組織黨組織，給予×萬元經費獎勵;對創建為“五星支部”的給予×萬元經費獎勵。對每個單獨新建黨組織的非公有制經濟組織和社會組織，給予不低於×元的達標創建經費補助。
三要強化對黨務工作者的激勵保障。非“兩新”組織、以及黨組織或黨組織書記本人受到市級以上表彰或授予榮譽稱號的，自獲得榮譽次年起，對該非“兩新”組織黨組織書記給予每月不低於×元的工作津貼，發放週期為1年。把非“兩新”組織黨務工作者納入全市黨員幹部教育培訓總體規劃，縣級黨委組織部門具體負責，市級抓好示範培訓。對非“兩新”組織出資人的評先選優、政治安排，要事先徵求單位黨組織的意見。推薦符合條件的黨組織書記作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員人選。黨組織書記勞動合同變更、解除或終止前要向上級黨組織備案。
四要建設“六有”黨員活動陣地。按照有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，提高非“兩新”組織黨組織活動場所規範化建設水平。採取資源整合、企業自籌、上級黨組織支持相結合的方式，建設相對固定的活動場所。產業園區、商務樓宇、商圈市場或行業黨組織，要結合實際建設區域性、行業性黨建陣地，作為開放式組織生活基地。鼓勵國有企事業單位、機關、鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織與非“兩新”組織黨組織共用活動場所、共享資源設施。鼓勵引導非“兩新”組織，利用自身優勢建立網絡黨組織，開展線上探討交流，建立網上黨建陣地。
要堅持從實際出發，以“推動加快經濟發展方式轉變，促進企業科學發展”為主題，進一步弘揚黨組織和黨員的先進性，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，努力做到“組織創先進、黨員爭優秀、企業有發展、職工得實惠”的目標要求。
一是爭當宣傳落實政策先鋒。組織黨員運用“學習強國”、新時代“三新”大講堂等平台，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，熟悉黨和國家政策和行業法規，瞭解上級決策部署，找準生產經營方向。學深學透上級關於非“兩新”組織發展要求，鼓勵非“兩新”組織將黨建工作要求寫入組織章程，出資人、經營管理人員是黨員的，一般要擔任黨組織書記。
建立非“兩新”組織黨組織與管理層共同學習制度、黨組織書記參加或列席管理層重要會議制度、黨組織與管理層溝通協商和懇談制度、出資人教育培訓制度，真正實現互融互促。當前，要學習宣傳落實好習近平總書記關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展部署會議精神，結合省市工作要求，將疫情防控和復工復產作為重要政治任務，通過組建黨員志願先鋒隊，設置黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員班組等方式，發動黨員羣眾衝在防疫最前沿，幫助企業落實疫情防控責任和復工復產任務，主動扛起疫情防控和經濟發展責任。
二是爭當凝聚職工羣眾先鋒。發揮黨組織密切聯繫羣眾優勢，加強和改進思想政治工作，主動關心、熱忱服務黨員和職工羣眾，幫助解決實際困難，把廣大職工羣眾團結在黨組織周圍。從思想、工作、生活上關心黨員，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，增強黨員的歸屬感和榮譽感。建立黨員職工羣眾反映訴求機制，及時向出資人、經營管理層反映羣眾呼聲。積極整合工青婦羣團組織力量，督促企業落實職工相關待遇，依法維護職工羣眾合法權益，及時化解矛盾糾紛，構建和諧勞動關係。
三是爭當建設先進文化先鋒。堅持用社會主義核心價值觀引領企業文化建設，組織開展豐富多彩的企業文化活動，塑造積極向上的企業精神。引導督促非公經濟組織和社會組織加強行業自律，合理安排經營活動，遵守市場經營規則，自覺維護經濟社會秩序，堅決抵制利用自然災害和社會突發情況哄抬物價、囤積居奇、製假售假等違法犯罪行為。要主動加強與屬地黨組織配合互動，經常組織黨員開展清潔家園、訪貧問苦、志願服務等，廣泛動員行業力量參與社會治理，積極履行社會責任，用先進的企業文化將職工羣眾凝聚在黨組織周圍。
四是爭當促進健康發展先鋒。團結帶領黨員職工積極投身疫情防控阻擊戰、重大項目建設、重點民生實事、脱貧攻堅、環境污染防治攻堅戰等，為全市經濟社會發展貢獻力量，在抓好重大任務落實中不斷提升黨組織組織力。注重把黨員培養成生產經營骨幹，把生產經營骨幹培養成黨員，注重在疫情防控、復工復產一線等重大任務中發現典型、發展黨員。積極引導黨員職工崗位建功，主動承擔生產經營急難險重任務，帶頭開展技術創新、項目攻關、建言獻策。圍繞生產經營發展，定期組織主題演講、現場交流、先進表彰、學習典型等，匯聚發展正能量，不斷為企業發展注入動力。
一要強化責任落實。各縣(市、區)組織部門要加強與編制部門溝通協調，及時成立縣(市、區)委非“兩新”組織黨建工作機構。建立健全黨委組織部門牽頭抓總，非“兩新”組織黨建工作機構切實履行責任，統戰(工商聯)、宣傳網信、教育、工信、民政、司法、財政、商務、衞健、市場監管、税務等部門各司其職的工作格局。各縣(市、區)、產業園區、各行業主管部門，要以當前節後復工復產分級審批為契機，對轄區、行業內非公經濟組織和社會組織黨建情況進行全面排查摸底，開展一次集中組建和集中選派黨建工作指導員，確保黨組織應建盡建率和黨的工作覆蓋率均達到100%。
二要理順隸屬關係。非“兩新”組織黨組織一般以屬地管理為主，行業管理為輔。對專業性、行業性較強的企業，可依託相關管理部門或行業協會(商會)建立黨組織，實行歸口管理。目前由市直、縣(市、區)直單位管理的非公經濟黨組織，原則上均實行屬地管理，關閉、破產和撤銷企業在資產清算時，要適當保留部分資產和場地，作為企業黨員移交後的活動經費和活動場所，與移交單位共管共用。
有業務主管單位的社會組織黨建工作，由業務主管單位黨組織領導和管理。小微企業、個體工商户、城鄉社區社會組織黨建工作由鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織兜底管理。依託有關管理部門建立的行業黨組織，一般隸屬同級黨委非“兩新”組織黨建工作機構，同時接受部門黨組(黨委)領導。已下轄實體性黨組織的行業黨組織，同級黨委組織部門要積極協調為其開通全國黨員信息管理系統賬户。
三要抓好示範帶動。各縣(市、區)組織部門要持續打造黨建基礎好、示範帶動強的非公經濟組織和社會組織黨組織，着力培育成黨建孵化基地，有序承接、幫助做好轄區內其他非“兩新”組織入黨積極分子培養、黨員發展教育工作，同步落實區域內流動黨員的接納和服務工作。建立市、縣黨委組織部門直接聯繫非“兩新”組織黨組織機制。注意總結推廣好經驗、好做法，多渠道、多層次、多形式加強宣傳，為推動全市非“兩新”組織黨建工作高質量營造良好氛圍。
同志們，基礎不牢、地動山搖。“兩新”組織黨建工作基礎強，全市黨建工作質量才能高，希望全市各級黨委、黨組大力實施在組建規範化、活動規範化、保障規範化，引導“兩新”黨組織，更好地發揮在職工羣眾中的政治核心和在發展中的政治引領作用，為譜寫新時代黨建工作絢麗篇章提供堅實有力的組織保障。
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