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加強公立醫院黨建工作推進會講話

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做好新形勢下公立醫院黨建工作是一項長期而艱鉅的系統工程。下面是本站小編給大家帶來的加強公立醫院黨建工作推進會講話。希望大家喜歡!

加強公立醫院黨建工作推進會講話

同志們:

今天這次會議,主要任務是,深入貫徹落實中央、省委工作部署和省委常委、市委書記××同志重要批示精神,切實把省委巡視組反饋醫院黨建問題整改到位,進一步加強公立醫院黨的建設,推動全市衞生健康事業邁上新台階。剛才,市委組織部副部長××同志傳達了中央和省委加強公立醫院黨的建設工作的有關文件精神,宣讀了《中共××市委關於加強公立醫院黨的建設工作實施方案》,這是我們開展工作的基本遵循。

下面,結合我市實際,就加強公立醫院黨建工作講四點意見。

一、提高政治站位,切實增強做好公立醫院黨建工作的責任感和緊迫感

中央和省、市委歷來高度重視公立醫院黨的建設工作,特別是黨的十八大以來,各級各類公立醫院充分發揮黨組織領導作用,推動公立醫院黨的建設與業務工作相融合,努力建設患者放心、人民滿意的公立醫院。省委常委、市委書記××同志對公立醫院黨的建設作出重要批示,要求結合班子配備,進一步加強公立醫院黨建工作,努力打造醫療康養高地。因此,全面加強黨的領導,進一步改進黨的建設,確保公立醫院的公益屬性,不斷滿足人民羣眾高質量的就醫需求,確保患者放心、人民滿意,顯得尤為重要、勢在必行。

首先,加強和改進公立醫院黨建工作,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的必然要求。黨的十九大對推進新時代中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出全面部署。按照新時代黨的建設總要求,

當前公立醫院黨的領導體制機制同全面加強黨的領導、全面從嚴治黨的要求還不完全適應,同全面深化公立醫院綜合改革、健全現代醫院管理制度的要求還不完全適應,公立醫院黨的建設方面還存在一些薄弱環節,迫切要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強公立醫院黨的領導和黨的建設工作。

中央印發的《意見》和省委的《實施辦法》,是加強公立醫院黨的建設的重要文件,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神的重要舉措,是堅持以人民為中心、確保公立醫院公益性的根本保證,是建立健全現代醫院管理制度的重要內容,是當前公立醫院改革發展一切工作的中心主線,對全面落實新時代衞生與健康工作方針、實施健康中國戰略都具有十分重要的意義。

其次,加強和改進公立醫院黨建工作,是深化醫改、推動公立醫院各項事業健康發展的政治保證。辦好中國的事情,關鍵在黨;深化醫藥衞生體制改革,關鍵也在黨。實踐證明,持續加強黨對公立醫院的領導、加強公立醫院黨的建設,就會把政治優勢和組織優勢轉化為推動醫院深化改革、革故鼎新、高質量發展、立德正風的強大力量。

以改革創新精神落實公立醫院黨建工作各項任務,將黨建融入到公立醫院的改革發展之中,促進公立醫院實現從規模擴張型向質量效益型轉變,從粗放的行政化管理向精細的信息化管理轉變,通過資源縱向流動提升服務體系整體績效,是大勢所趨、眾望所歸。

再次,加強和改進公立醫院黨建工作,是促進公立醫院服務能力水平提升的有效途徑。公立醫院是醫療衞生服務體系的主體,是守護人民羣眾生命健康的主陣地,是黨聯繫人民、服務羣眾的重要窗口。在市場經濟環境下,公立醫院面臨着巨大挑戰,必須不斷提升服務社會、服務患者的本領,確保公立醫院健康、協調、可持續發展。

××書記到衞生系統調研時強調,要大力發展醫療衞生事業,打造醫療康養高地,切實增強人民羣眾的幸福感。提升醫院服務能力水平、打造醫療康養高地,迫切需要通過加強黨的建設,把黨的政治優勢、組織優勢、羣眾工作優勢,轉化為醫院的改革優勢、發展優勢和創新優勢,從而全方位提高醫療水平和醫療質量,提升服務社會、服務患者的能力,滿足羣眾多層次、多樣化的醫療服務需求。

二、堅持問題導向,客觀分析我市公立醫院黨建工作存在的短板和不足

近年來,全市各級各類公立醫院不斷加強黨的建設,認真貫徹落實黨的衞生與健康工作方針,堅持患者利益導向、構建和諧醫患關係,取得了顯著成效。但隨着醫藥衞生體制改革的不斷深化,公立醫院黨建工作也面臨着諸多問題和挑戰,特別是省委巡視組反饋意見中,指出我市基層黨建工作薄弱的狀況仍未得到有效改變,部分醫院黨建工作呈邊緣化傾向,這需要我們引起高度重視。具體來講,主要體現在“五個不”:

一是黨的領導、黨的建設不落實。黨的十八大以來,全市有××名市屬公立醫院的黨政“一把手”因違法亂紀被查處。從剛才通報的這些案件來看,可謂觸目驚心,發人深省。究其根源,就是不抓黨建、不治黨風、不講政治擔當,民主集中制落實不到位,分工負責、“三重一大”、學習培訓、追責問責等制度沒有得到很好地貫徹落實。有的獨斷專行,違規決策,盲目決策,大搞“一言堂”。有的甚至對黨的政策規定陽奉陰違,重大問題不請示、不報告,做“兩面人”。

二是黨建工作與業務工作結合不緊密。重業務、輕黨建現象普遍存在,一些公立醫院把主要精力放在抓醫改、抓管理、抓發展上,對黨建工作投入的精力不足。黨建工作還是難以真正與業務工作相輔相成,二者存在“兩張皮”現象。

三是黨的基層組織建設不規範。有的公立醫院黨組織落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度不到位,“黨員活動日”特色不明顯,基層黨支部沒有建立起科學的考核評價制度,導致醫院基層黨組織吸引力、凝聚力、戰鬥力不強。

四是黨建工作創新不夠。一些公立醫院黨組織沒有主動對新時代黨建工作進行深入研究思考,在開展黨建活動時仍然受傳統工作模式的限制,黨內政治生活形式單調、內容枯燥、質量不高、缺乏新意,大膽探索、實踐創新的勇氣和魄力不足。

五是黨建工作隊伍素質不夠高。機構設置不健全、人員配備不充足問題比較普遍。科室或部門一級的黨支部書記基本上都是科主任或部門負責人兼任,××名基層黨支部書記中,專職黨支部書記××名,僅佔40%。黨務工作者很多是醫務人員出身,未經過專業培訓就上崗,對黨建工作缺乏系統認識,“趕鴨子上架”時有發生。

剖析產生這些問題的原因,主要是壓力傳導、督導問責不夠,一些單位和部門在思想認識上對黨建工作存在誤區,認為醫院的發展建設主要以行政決策為主,黨建工作是軟任務、軟指標;習慣於運用行政的、經濟的手段來加強對幹部職工的約束,忽視了黨的思想政治工作和黨組織的作用;不能主動把黨建工作與醫院業務工作滲透融合,沒有給黨建活動賦予行業特色。這些問題,迫切要求我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,實事求是,對症下藥,下大力加以解決。

三、聚焦重點任務,紮實推進公立醫院黨建工作向縱深拓展

落實好公立醫院黨建工作各項重點任務時間緊迫、責任重大,要以抓鐵有痕、踏石留印的作風紮實推進,做到鎖定任務、精準發力,實行台賬管理,逐項抓好落實。有完成時限要求的,要倒排工期,掛圖作戰,確保如期完成。

一要旗幟鮮明地堅持黨對公立醫院的領導。實行黨委領導下的院長負責制,是在新時代全面加強黨的建設,全面落實黨對公立醫院領導的具體體現,是重大原則性問題,是符合我國國情、具有中國特色的制度安排,是促進公立醫院改革發展穩定的重要保證。

黨委領導下的院長負責制,是一個管理運行的工作體系,黨委領導是集體領導,不是書記個人領導;院長負責是對黨委集體領導負責,不是院長個人説了算。黨委對醫院工作實行全面領導,履行全面從嚴治黨主體責任,發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。

對重要事項、重要工作,主要負責同志要身體力行、親力親為,跟蹤督辦、負責到底。健全貫徹執行民主集中制的制度規定,切實解決黨政議事決策邊界不清、相互扯皮的問題,防止個人或少數人説了算。重大事項提交集體決策前,書記、院長和有關領導班子成員應當個別醖釀、充分溝通。

二要切實加強領導班子建設。始終把政治建設擺在首位,自覺將樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”落實到治院興院各個方面,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持醫院領導班子理論中心組學習和領導幹部雙重組織生活會制度,認真開好民主生活會,落實領導班子成員間談心談話制度。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,堅持不懈整治“四風”,嚴肅黨內政治生活,淨化醫院政治生態。按照政治強、促改革、懂業務、善管理、敢擔當、作風正的標準,選優配強醫院黨政領導班子成員。落實任期制和任期目標責任制,完善交流制度,建立健全醫院領導人員定期述職述廉制度。

三要始終突出幹部隊伍建設。堅持黨管幹部原則,牢固樹立“以實績論英雄、按貢獻排座次、為發展配幹部”的用人導向,把好思想政治關,注重專業能力、專業精神。按照源頭培養、跟蹤培養、全程培養要求,優化醫院幹部成長路徑。採取掛職交流、對口支援、實施緊急醫學救援等方式加強實踐鍛鍊。通過任職培訓、崗位培訓、專題培訓等方式實施職業化培訓,着力提高幹部的政治素質、管理能力和專業水平。建立鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制,激發幹部幹事創業熱情,促進幹部隊伍健康成長。

四要持續推進基層黨組織建設。堅持應建盡建,將支部設在科室上,確保黨組織全面覆蓋醫院各內設機構及所屬單位。大力推進黨支部標準化規範化建設,嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。探索建立把業務骨幹培養成黨員,把黨員培養成醫療、教學、科研、管理骨幹的“雙培養”機制。紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,結合實際開展主題黨日活動。創新基層黨組織活動方式,教育引導黨員在日常工作生活中亮身份、立標杆、樹形象。

五要高度重視思想政治工作和醫德醫風建設。積極創新思想政治工作內容、方法和載體,建立常態化政治理論學習制度,把醫務人員的思想行動統一到黨中央的決策部署上來。強化醫德醫風教育和行業自律,建立黨委主導、院長負責、黨務行政工作機構齊抓共管的醫德醫風工作機制,將醫德醫風表現與醫務人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優和定期考核等直接掛鈎。抓好醫院文化建設規劃,將醫院文化與制度流程、行為規範相融合,把醫院文化培育成核心競爭力。把創建文明行業作為重要目標,積極開展文明處室、文明科室、文明崗位、文明職工、文明家庭等文明創建細胞工程。

四、加強組織領導,確保公立醫院黨建工作任務全面落實

公立醫院黨建工作,事關醫藥衞生體制改革方向,事關衞生健康事業長遠發展。我們必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,站穩政治立場,強化政治擔當,切實站在講政治的高度謀劃推進公立醫院黨的建設,為公立醫院改革發展提供堅強組織保證。

一要壓實工作責任。公立醫院黨委承擔黨建工作主體責任,黨委書記是黨建工作第一責任人,黨政領導班子其他黨員成員實行“一崗雙責”。公立醫院上級黨組織,對醫院黨建工作履行領導、指導和監督責任。重點任務的推進情況,要全程監督,跟蹤問效,確保落實。對責任落實不力、出現嚴重問題的,依法依規嚴肅問責,既追究主體責任,又追究領導責任、指導責任和監督責任。

二要形成工作合力。黨委組織部門履行牽頭抓總責任,加強政策指導和工作協調。衞生健康行政部門及時建立公立醫院黨建工作指導委員會,確保相應的機構、人員、工作機制落實。紀檢監察機關和宣傳、統戰、機構編制、發展改革、財政、人力資源社會保障、醫療保障等部門,應結合各自職能協同做好工作,形成黨委統一領導、各部門各方面齊抓共管的醫院黨建工作格局。

三要健全考評機制。根據公立醫院黨建工作特點,制定科學合理又簡便易行的考評辦法和考核標準。探索實施公立醫院黨支部績效考核評價,促進黨支部轉變工作機制,為引導公立醫院加強內部管理提供政治保障。全面推行黨組織書記抓黨建述職評議考核制度,創新考核辦法,探索考核模式。黨建考核結果與公立醫院年度評價和績效掛鈎,不得以業務考核替代、弱化黨建考核,推動黨建工作落地落實見效。

四要強化投入保障。建立健全黨務工作機構,按照不低於醫院職工總數2%的比例,配齊配強專職黨務工作人員,並比照醫院同級行政管理人員落實相關待遇。探索建立職務職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機制,通過改善黨務工作人員各項待遇,調動其努力工作、拼搏進取的積極性。各級公立醫院按照正常公用經費2%的比例,將黨建工作經費列入醫院年度預算,足額保證黨建工作需要。

同志們,做好新形勢下公立醫院黨建工作是一項長期而艱鉅的系統工程。大家要認真貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,全面落實黨的衞生與健康工作方針,一以貫之、久久為功,努力開創有思想、有温度、有力量、有色彩的公立醫院黨建新局面,全力打造我市醫療康養高地,為加快建設新時代“濱海強市、魅力××”作出新的更大貢獻!