根據縣委X書記指示要求和會議安排，我就全縣新民風建設推進工作講以下三點意見。
新民風建設是一項常抓常新、永無止境的系統工程，是時代的要求，是發展的需要，更是羣眾的期盼。我們一定要充分認識新民風建設工作的重要意義，深刻領會市委關於新民風建設的決策部署。首先，抓新民風建設是發展所需。民風是人民羣眾在社會實踐中逐漸形成並被廣泛認同的道德修養、價值觀念、處事態度和行為習慣。
“民風之變，遷染民志;關之盛衰，不可不慎”。當前，X已經步入新的發展階段。實施“五大戰略”，實現“五個趕超”，全力推進脱貧攻堅工作，迫切需要良好民風保障。只有樹立優良的黨風、政風、民風，才能為全縣最大限度激發發展活力、最大限度改善民生民利、最大限度增加和諧因素提供堅強有力的精神動力。
其次，抓新民風建設是民心所向。近年來，我縣經濟社會快速發展，內外環境、廣大羣眾的思想觀念正在發生深刻變化，大家在求富、求美、求樂的同時，社會上也出現了一些不良風氣。比如：人情攀比之風愈演愈烈，低俗惡搞之風有所抬頭，忤逆不孝之風屢見不鮮，賭博迷信之風日益盛行，特別是在脱貧攻堅中貧困户“坐、等、爭、要”呈蔓延滋長態勢，羣眾對此深惡痛絕。這些問題如不及時得到糾正，將會影響全縣脱貧攻堅整體成效、影響經濟社會快速發展、影響社會大局和諧穩定。
第三，抓新民風建設是文明所繫。習總書記指出，文明特別是思想文化是一個國家、一個民族的靈魂。無論哪一個國家、哪一個民族，如果不珍惜自己的思想文化，丟掉了思想文化這個靈魂，這個國家、這個民族是立不起來的。大力推進“誠孝儉勤和”新民風建設，就是要傳承弘揚中華優秀傳統文化和X優秀地域文化的思想精華和道德精髓，堅持以文化人、以文育人，弘揚真善美、貶斥假惡醜，推動形成知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的社會風尚。
X月X日，縣委召開新民風建設工作動員會後，各鎮、各部門積極響應，吹響了新民風建設的號角，拉開了新民風建設的大幕。
一是全縣總動員。堅持書記抓，抓書記，縣鎮村都成立了以書記任組長的新民風建設領導小組，一級抓一級，層層抓落實。在村級層面建立健全“一約四會”，落實新民風建設指導員、道德評議觀察員，確保新民風建設有人管、有人抓、有人幹。
二是部門齊上手。圍繞縣委《實施方案》，制定下發了《關於大力營造新民風建設宣傳氛圍的通知》《新民風建設操作手冊及台賬》《大力推進新民風建設文化牆效果圖》《人情新風八種喜事新辦簡辦儀式》《新民風建設示範鎮、示範村實施方案》等文件，從制度層面到操作層面對新民風建設進行了細化;縣文廣局牽頭組織開展“百場文藝進百村”新民風主題文藝演出活動近X場次，起到了很好的宣傳教育效果;縣民政局指導鎮村規範了村規民約;各鎮製作了新民風建設宣傳標語和文化牆，啟動開展了新民風建設六項重點活動，營造了濃厚的氛圍。縣政府網站、縣廣播電視台分別開設專題專欄，累計刊發稿件X餘篇，微信公眾號推送稿件X餘條，在中省媒體發稿X餘篇，印發倡議書X萬餘份，簽訂承諾書X萬餘份。
三是鎮村有亮點。蒿坪鎮先行先試率先在新民風建設中推行“三團兩會一隊”，為鎮級層面推進新民風建設探索了經驗;城關鎮青中村圍繞“三講三帶三變化”黨建+新民風活動載體抓新民風建設，成效明顯，羣眾擁護。全縣堅持抓點示範與整體推進相結合，按照《新民風建設示範鎮創建要點》和《新民風建設示範村創建要點》，以新民風建設示範村“十個一”為抓手，緊扣移民易俗、道德評議、文化傳播、文明創建、誠信建設、依法治理六大重點，在全縣先行集中打造X個示範鎮、X個示範村。充分發揮示範鎮、示範村的示範引領作用，以點帶面，以點促面，全面系統推進新民風建設。深入開展“人情風、賭博風”等綜合整治，全縣共舉辦升學禮X餘場次，表彰“好媳婦、好婆婆、好孝子”等先進典型X餘人，新民風建設取得了階段性成效，我縣新民風建設示範村“十個一”標準、“人情風”的整治工作得到上級肯定。
在肯定成績的同時，也要看到存在的問題和不足：
一是對開展新民風建設認識不足、重視不夠。有的鎮村沒有認識到新民風建設對助推脱貧攻堅和經濟社會發展的重要意義，認為抓新民風建設是“務虛”，有“等待觀望”和“敷衍了事”的思想，安排部署不及時，責任落實不到位，工作推進不積極，工作成效不明顯;有的鎮以會議落實會議，以文件落實文件，新民風建設工作至今沒有實質性起步。
二是對新民風建設宣傳發動不到位，宣傳氛圍不濃。有的鎮、村把新民風建設宣傳發動工作簡單理解為“貼標語、打橫幅”，安排部署還停留在幹部層面沒有沉下去，羣眾對新民風建設的知曉率低，部分鎮新民風主題文化活動沒有開展;有的鎮村只抓新民風建設示範村，工作沒有全面鋪開，有的鎮村宣傳標語、文化牆、公益廣告做得五花八門，沒文化、沒品位、不協調。
三是對新民風建設內涵把握不準，工作不規範。有的鎮村沒有堅持問題導向，對新民風建設一知半解，把握不準，甚至出現偏離;在《村規民約》制定中，有的“假、長、空”，有的村簡單創作順口溜、四言八句當特色亮點，操作性不強，有的沒有經過相關程序討論通過，有的沒有對紅白喜事禮金限額、操辦標準、辦理時限和違約懲戒措施作出明確規定，有的直接在網上下載，地名、村名都沒改過來，《村規民約》形同虛設;有的村“四會”組織機構不規範、不健全，一些“鄉賢能人”沒有納入道德評議委員會或紅白理事會，“四會”組織沒有發揮應有作用。四是新民風建設活動形式單一，六大重點工作不規範。
有的鎮村道德評議活動組織不規範，只評議“正面典型”，不評議“反面典型”，道德評議沒有發揮應有的作用;有的鎮村“文化傳播、文明創建、誠信建設、依法治理”等相關活動沒有開展;有的鎮村硬件設施不健全、軟件資料不規範，等等。針對這些問題，我們一定要引起高度重視，按照縣委的統一部署和要求，採取有效措施，迅速集中整治，全面加強整改。
按照縣委新民風建設《實施方案》的統一部署，從今年開始到2022年，通過宣傳動員、集中整治、提升完善三個階段持續發力，努力實現“一年初見效、兩年大變樣、三年成新風”的目標。從今年X月份起到今年底是集中整治階段，要堅持問題導向，針對當前存在的“人情風、攀比風、懶惰風、奢侈風、纏訪風、賭博風、迷信風”等問題，以及在脱貧攻堅中少數羣眾“等、靠、要、鬧”思想，圍繞新民風建設核心內涵，加強宣傳引導，開展綜合治理，樹立良好的鄉風民風，為加快脱貧攻提供重要的精神動力和民風保障。按照這一要求，我們要突出抓好六項重點：
一要深化道德評議帶動新民風。要以村(社區)為單位，組織羣眾推選老黨員、老幹部、道德模範、人大代表和政協委員等威望較高、公道正派的鄉賢能人組成道德評議委員會，緊扣“誠孝儉勤和”新民風和社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設開展道德評議，褒揚善行義舉，貶斥失德失範，引導廣大羣眾在“我看、我聽、我評、我議”的過程中判斷行為得失、確定價值取向，進而規範自身行為、做到見賢思齊。
開展道德評議活動，要在村(社區)黨支部的領導下進行，各鎮要選派熟悉羣眾工作的幹部做好指導，既要防止圖形式、走過場，又要掌握“火侯”，避免矛盾激化。同時，要豐富深化我縣堅持多年的黨羣例會好做法，在黨羣例會上開展道德評議。
二要推動移風易俗涵養新民風。推動移風易俗是建設新民風的重要切入點和突破口。要以法律法規為依據，以尊重羣眾意願、維護羣眾利益為根本，以提高羣眾思想道德素質和民主法制意識為目標，堅持因地制宜、因村制宜，廣泛發動羣眾討論修訂村規民約，形成讓羣眾能明白、願遵守的公序良俗，力爭8月底前全縣所有行政村實現村規民約全覆蓋。要按照“羣眾認可、辦事公道、敢説敢評”的要求，加快建立覆蓋廣泛的紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會等村民自治組織，對羣眾生產生活中的大事要事和鄰里糾紛等問題進行監督處理，用民間的力量引導羣眾自我約束、自我管理、自我提高。
要把制定完善村規民約和成立“四會”的過程，作為教育引導羣眾、破除陳規陋習、樹立新風良俗的過程，旗幟鮮明地反對婚喪嫁娶大操大辦、忤逆不孝、打牌賭博、低俗娛樂、好逸惡勞，坐、等、爭、要等不良風氣，引導形成文明健康、積極向上的價值取向。要狠抓八種喜事新辦簡辦，在重要節點、重要時段，有組織的開展引導喜事新辦、簡辦，形成全社會參與、關注喜事新辦簡辦熱潮。要開展好“道德模範、致富能手、脱貧標兵、好婆婆、好媳婦、好孝子、最美人物”等羣眾身邊的榜樣評選活動，發揮先進典型在推動移風易俗中的示範帶動作用，用他們的嘉言善行感召羣眾、垂範鄉里、淳化民風。
三要傳播先進文化引領新民風。只有以文化人，人的素質和境界才能從靈魂深處得到全面提高。要圍繞建設“和美家風、醇美鄉風、尚美社風”，挖掘整理一批弘揚傳統美德、突出時代要求、貼近生活實際的好家規好家訓。大力開展家規家訓進讀本、進課堂、進村組、進社區、進家族、進家庭和上報刊、上電視、上廣播、上網站、上牆面、上舞台的“六進六上”活動。有條件的機關、學校、村活動室、企業職工之家、老院子、祠堂要建立家規家訓教育基地，支持羣眾積極開展講述家風故事、交流家教經驗、續寫家譜族譜等活動，着力營造家家户户建設好家庭、弘揚好家風的濃厚氛圍。
要加快推進基本公共文化服務標準化、均等化，大力推廣全民閲讀，通過組織開展主題演講、經典誦讀、讀書徵文、知識競賽等系列活動，着力建設書香之家、書香之村、書香校園、書香企業和書香機關。要依託農村公共文化活動場所等陣地，廣泛開展具有鄉土特色的文化活動，把春節、清明、端午、中秋等傳統節日辦成愛國節、文化節、孝敬節、仁愛節。要着力培育新鄉賢文化，保護家族祠堂，建立鄉賢館、村史館等展示平台，充分發揮非物質文化遺產傳承人的作用，延續傳統鄉村文脈。
四要開展文明創建培育新民風。開展文明村鎮、文明單位、文明校園、文明家庭創建活動，是推進新民風建設的重要載體和抓手。要認真對標《陝西省文明單位管理辦法》，堅持縣鎮聯動、部門互動、全民動員，通過文明創建提升社會文明程度。要按照“美麗鄉村•文明家園”建設總體要求，以新民風建設示範村“十個一”為重點，積極開展文明村鎮創建工作，力爭用三年時間全縣所有的鎮全部創建為文明鎮，60%以上的村(社區)創建為文明村(社區)。要緊緊圍繞“環境美”“秩序美”“風尚美”的創建要求和立德樹人的根本任務，進一步加大文明單位、文明校園創建力度，力爭用三年時間將全縣所有鎮的政府機關全部創建為文明單位，所有的鎮初級中學、中心國小全部創建為文明校園。要緊扣新民風建設的目標，廣泛發動羣眾積極參加新民風文明家庭創建活動，推出一批事蹟突出、羣眾公認、典型性強的中、省、市級文明家庭，示範帶動更多的家庭遵德守禮、團結和睦、致富思進、向上向善。
五要加強誠信建設塑造新民風。國以誠立心，人以誠立身。誠信是社會主義核心價值觀的精神要求，是評價公民道德水準和社會文明程度的重要標尺。
我們要圍繞推進新民風建設，以政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信為重點，以完善“誠信紅黑榜”發佈制度、落實信用聯合激勵獎懲制度和開展重點領域嚴重失信行為專項整治為手段，着力解決誠信方面的突出問題，增強廣大羣眾的誠信意識，形成誠實做人、誠信做事的良好社會氛圍。要加快推進政務誠信建設，以“建設新民風、文明我先行”為載體，大力推進服務型機關建設，強化服務意識，增強服務本領，提高服務效能。要加快推進商務誠信建設，深入開展誠信經營教育，大力倡導以誠興業、信譽至上、履約踐諾，改善商務關係和營商環境，促進各類經濟活動健康高效開展。
要加快推進社會誠信建設，針對城鄉居民羣眾和在校學生等重點羣體，集中開展“誠信為本”教育，大力倡導以誠相待、以信為本、以義取利，推動形成和諧友愛的人際關係。要加快推進司法公信建設，在司法領域深入開展嚴格執法、公正司法的宣傳教育，大力倡導促進社會公平正義的核心價值追求，增強司法公信，樹立司法權威。要按照客觀、真實、準確的原則，進一步完善“紅黑榜”發佈制度，實現誠信紅黑榜名單信息共享和常態化發佈，推動形成扶正祛邪的社會風尚。
要完善落實信用聯合激勵懲戒機制，綜合運用經濟、行政、社會管理等多種手段，建立嘉許制度，對誠信企業和模範個人進行表彰和宣傳;制定行政性、市場性、行業性、社會性的約束和懲戒措施，要建立公共誠信網，用現代信息手段讓誠信公開透明共享，使不講誠信者在註冊登記、金融信貸、招標投標、就業消費、交通出行等方面受到限制。
六要推進依法治理弘揚新民風。良法善治是古往今來社會治理的最有效手段。推進基層治理法治化，既是現代文明的重要標誌，也是維護社會公平正義的根本手段。要結合貫徹落實“七五”普法規劃，紮實開展法律“六進”和平安法治文化“八進”活動，持續深化“民主法治示範村(社區)”“依法行政示範單位”“依法治校示範學校”“文明執法示範窗口”“誠信守法示範企業”等法治創建，着力增強全民法治意識、厚植法治精神。
要持續深化完善“三調聯動”矛盾糾紛調解機制，調動社會組織、人民羣眾參與社會治理的積極性，充分發揮村規民約、傳統道德文化、道德評議等約束激勵作用，形成基層德治、法治、自治三治融合新格局。要加大纏訪、鬧訪、非訪、“信訪不信法”等信訪突出問題曝光力度，深化豐富《有理大家説》欄目，引導羣眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求，切實維護社會公平正義。
新民風建設是一項系統工程，具有羣眾性、基礎性和廣泛性，是全社會的共同責任，需要上下齊心，強化保障，合力推進。
(一)組織保障。加強組織領導是確保新民風建設紮實推進的根本保證，鎮村主要領導是本轄區新民風建設的第一責任人，要及時安排部署，定期督促檢查，切實研究解決新民風建設推進過程中的實際困難和問題;聯村領導和分管領導是具體責任人，要時刻把這項工作放在心上、抓在手上，對照目標任務，抓好工作落實，確保有序推進。縣文明辦要加強統籌協調，做好階段安排，加強業務指導，縣新民風建設領導小組各成員單位要把新民風建設做為份內之責，完善相應機制，切實抓好各項工作落實。
(二)宣傳保障。新民風建設的主要對象是廣大羣眾，要堅持輿論先導、宣傳先行，在春風化雨、潛移默化中教化羣眾、移風易俗。各鎮、各部門要把新民風建設宣傳教育牢牢抓在手上，貫穿活動始終，廣泛宣傳發動，實施全民動員，做到新民風建設各鎮、各村、各系統、各行業全覆蓋。宣傳文化部門、各縣內媒體要精心策劃，分階段確定新民風建設工作的宣傳重點、宣傳主題，持續推進新民風建設宣傳。同時，要積極組織新民風建設主題宣講團、文藝演出團，結合脱貧攻堅深入鎮村社區巡迴宣傳，着力提高廣大羣眾對“誠孝儉勤和”新民風建設的知曉率和關注度，做到家喻户曉、全民皆知。
(三)考核保障。今年縣委、縣政府把新民風建設納入2020年20項重點工作，縣民風辦要商考評辦儘快制定下發新民風建設考核細則，完善考核體系。各鎮也要相應制定本鎮新民風建設的考核辦法，堅持獎優罰劣，推進新民風建設工作落實。縣新民風建設領導小組辦公室要加強督查指導，實行季度督查、半年考核、年度總評，對進展較快、經驗突出的總結推廣，對落實不力、效果不佳的予以通報。
(四)作風保障。縣委X書記在今年X月X日全縣新民風建設動員會上強調，黨員幹部要示範帶頭，發揮引領作用，用優良黨風帶政風促民風。“村看村、户看户，羣眾看幹部”。黨員幹部怎麼做，對於培育引領新民風，具有極其重要的導向作用。各鎮、各部門要從抓作風入手，抓黨風樹形象，抓政風提效能，抓行風強服務，抓民風揚正氣。各鎮、各部門全體黨員幹部、村兩委班子成員都要帶頭移風易俗，弘揚新風正氣，做新民風建設的表率，引導廣大羣眾崇德向善。
同志們，推進新民風建設，永遠在路上，只有起點，沒有終點。我們一定要堅持問題導向，立足當前，着眼長遠，持續用力，久久為功，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，紮紮實實把這項系統工程抓實抓好抓出成效，為助力脱貧攻堅，全面建成小康X提供優良的民風保障!
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