《張家港市新市民積分管理辦法（2021年修訂）》政策解讀

新市民是指在本市行政區域內居住的非本市户籍人員。截至2020年末我市新市民約70萬人，已經成為推動張家港市經濟社會發展的必不可少的重要力量。做好新市民服務工作是社會管理創新實踐的重要內容之一，也是政府無法迴避的公共話題。為此，我市對《張家港市新市民積分管理辦法（2016年修訂）》進行了修訂，現對政策作如下解讀：

一、背景依據

（一）制定背景

為提高我市新市民服務和管理水平，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，加強我市新市民服務管理工作，加快新市民同城化待遇步伐，對《張家港市新市民積分管理辦法（2016年修訂）》進行再次修訂，以契合我市新市民積分落户、入醫、入學需求實際情況，更好地服務保障新市民享有均等化的公共服務。

（二）制定依據

根據《蘇州市流動人口積分管理辦法》（蘇府規字〔2020〕15號）、《蘇州市流動人口積分管理計分標準》（蘇府規字〔2020〕16號）文件，結合張家港本市實際情況，制定本《辦法》。

二、目標任務

結合張家港市新市民需求實際，明確積分落户、積分入醫適用《蘇州市流動人口積分管理辦法》，修訂積分入學政策，調整積分入學申請時間、必備條件，更新評分標準及項目，更公平合理地讓新市民享受我市公共資源。

三、主要內容

第一部分：第1-6條，主要明確了辦法制定依據、適用範圍、申請條件、積分排名規則等內容；

第二部分：第7條，規定了職能部門的職責分工、工作原則等內容；

第三部分：第8-13條，規定積分申請受理和審核評分相關內容；

第四部分：第14-20條，規定了積分入學管理的內容；                                          

第五部分：第21-23條，明確了積分管理監督檢查機制；

第六部分：第24-26條，補充説明。

四、涉及對象

符合本《辦法》規定的我市新市民。

五、新舊差異

與2016年的《辦法》相比，新辦法有幾個方面的改變:

1.變更《辦法》適用範圍。我市積分落户、積分入醫適用《蘇州市流動人口積分管理辦法》相關規定，積分入學適用本辦法。

2.申請條件改變，由“在我市登記個人信息並辦理居住證”變更申請條件為“在我市已登記個人信息並辦理居住證，合法居住一年以上（含一年）的新市民”。加入了必須在我市居住滿一年（含一年）的條件。

3.調整積分入學申請時間，由原來的每年1至5月底變更為3月1日至5月30日。

4.計分標準變化，一是擴大了加分項的範圍，由原來的我市範圍調整為蘇州市範圍；二是調整了居住年限、繳納社保、學歷等加分項目分值；三是增加了兵役情況、垃圾分類、居住信息自主申報等加分項。