信訪舉報處理中形式主義官僚主義整治報告三篇
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一、總體要求
1、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平總書記關於整治形式主義、官僚主義的重要講話和指示批示精神，貫徹落實十九屆中央紀委三次會會精神，切實解決信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義問題，推動紀檢監察工作高質量發展，確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。
2、基本目標
通過專項整治，認真排查紀檢監察信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義突出問題，結合實際制定有效管用的整改措施，建立防範形式主義、官僚主義的長效機制，使信訪舉報處理工作程序更加規範，處置更加精準，制度更加完善。
3、工作原則
堅持穩中求進。既要夯實穩的基礎、確保信訪舉報處理工作平穩有序，又要強化進的措施、在重點問題和薄弱環節上有所突破。
堅持實事求是。有什麼問題就整治什麼問題，什麼問題突出就重點整治什麼問題，防止用形式主義、官僚主義抓整治工作。
堅持問題導向。深入查擺問題，深刻剖析根源，精準採取措施，提高整治工作的針對性和實效性。
堅持依規依紀依法。運用法治思維和法治方式開展整治工作、處理複雜問題，嚴格依照法定權限、規則、程序辦事。
二、整治重點
1. 受理、辦理工作中的形式主義、官僚主義問題
漠視羣眾關切，敷衍應付、互相推讀，該受理的舉報不受理。
工作方法簡單，對不予受理事項不耐心細緻做好解釋説明和思想疏導工作，引發羣眾誤解。
脱離羣眾，對待羣眾態度生硬、頤指氣使。
分流不及時，辦理週期長，不按規定要求和時限移送、轉送信訪舉報。
對信訪舉報內容不分析不要甄別，一轉了之、當"二傳手"。
2. 處置、管理工作中的形式主義、官僚主義問題
對問題線索類信訪舉報不及時分析研判、提出分辦或處 置意見，或者長期擱置不作核查。
熱衷辦大案要案，對被反映人級別低、涉及金額小的舉報不關心、不重視。
處置不精準，對反映問題嚴重複雜的舉報"一談了之" "一函了之"，甚至掩蓋矛盾、問題。
調查工作不全面、不深入、不細緻，避重就輕、避實就虛，大事化小、小事化了。
問題線索類信訪舉報閉環管理機制落實不到位，保密工作不嚴格。
3. 督查、督辦工作中的形式主義、官僚主義問題
責任和壓力傳導不到位，舉報件層層"空轉"。
監督檢查不深入、走過場，不能及時有效發現問題。
提不切實際的目標和要求，片面追求降數量、"零上訪"。
對信訪舉報處理工作中的違規違紀違法行為不處理或處理不到位，造成"破窗效應"。
三、主要任務
1、開展自查自糾
深入排查信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義突出問題，找準具體表現，剖析背後原因，對症下藥、精準施策。結合實際制定有效管用的整改措施，從具體人、具體事着手，能改的立行立改，一時解決不了的倒排工期改，一個問題一個問題解決。
2、提高受理工作羣眾滿意度
增強宗旨意識，準確把握紀檢監察機關受理範圍，依規依紀依法判斷舉報問題性質，把檢舉控告受理好。對反映紀檢監察機關業務範圍外問題的，耐心細緻做好解釋疏導工作，防止簡單粗暴、一推了之。
3、深化和改進辦理工作
嚴格按照規定程序和時限，及時、準確分流信訪舉報件。加強對同級黨委管理幹部舉報件的初始分析研判，深化信訪舉報內容的錄入採集和分析研判，優化對巡視巡察移交信訪舉報件的處理，推動巡視巡察監督與羣眾監督貫通融合。
4、精準處置問題線索類信訪舉報
對問題線索類信訪舉報及時分析研判，提出分辦、處置意見，精準運用談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類處置方式，實事求是處置。針對處置中發現的制度漏洞和薄弱環節，推動舉一反三、建章立制、補齊短板。
5、加大督促檢查力度
堅持線上檢查和線下檢查相結合、日常督導和專項督導相結合，壓實辦理責任。將多年、多層、多頭舉報和集體來訪舉報納入督促檢查範圍，既檢查錄入、流轉等情況，又檢查線索處置情況，推動問題解決。
6、加強和規範交辦督辦工作
重點篩選羣眾反映強烈、侵害羣眾利益的檢舉控告，重點督辦超期未報結、調查不認真、處理不到位等情形，特別是羣眾不滿意、重複舉報的情形。嚴把調查質量，既進行形式審核，也進行實質審核。
7、推動制度完善和落實
開展制度建設"回頭看"，從制度上防範形式主義、官僚主義問題發生。加強對制度執行情況的監督檢查，把歸口受理、限時分流、內容研判、閉環管理等制度落實情況作為檢查重點，列出檢查項目，開展"清單式"檢查，推動制度落實落地。
8、推進整治工作向縱深發展
總結和運用整治工作中的好經驗好做法，完善督促檢查常態化工作機制，建立交辦督辦常態化工作機制，以整治工作為契機，逐步拓展帶動其他問題解決，推動工作高質量發展。
四、組織實施
1、強化組織領導
各級紀委要深入開展自查自糾和監督檢查工作，及時研究解決整治工作中遇到的重大問題，推動層層傳導壓力、層層夯實責任。
2、加強協調配合
按照"誰負責誰整治"原則，紀委各部門要立足職責分工合作，形成整體合力。
3、轉變工作作風
在整治工作中要弘揚嚴實深細作風，力戒形式主義、官僚主義，堅決防止走過場、做樣子，確保整治工作務實有效。
為切實解決信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義問題，進一步推動全市紀檢監察信訪舉報工作高質量發展，日前，蚌埠市紀委監委印發《整治紀檢監察信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義問題的工作方案》(以下簡稱《方案》)，全面啟動整治工作。
《方案》明確兩大方面整治重點，一方面，重點整治受理辦理、處置管理、督查督辦工作中的形式主義、官僚主義問題，包含該受理的舉報不受理，對不予受理事項不耐心細緻做好解釋説明和思想疏導工作，對問題線索類信訪舉報長期擱置不作核查，對反應問題嚴重複雜的舉報“一談了之”“一函了之”，舉報件層層“空轉”，監督檢查不深入、走過場等3類15個問題。另一方面，重點整治有關基礎工作和接收、錄入工作中的形式主義、官僚主義問題，具體包含對信訪管理系統使用不熟練，簽收上級轉送的信訪舉報件不及時，不及時錄入辦理，錄入舉報內容不作認真核對和必要校正等5個問題。
整治工作從2019年10月開始，將用半年時間，分梳理排查、集中整治和總結提升三個階段，通過自我檢視、座談調研、線上線下檢查等方式，聚焦信訪舉報工作中不作為、慢作為、假作為、亂作為等行為，深刻剖析問題根源。在找準問題的基礎上，以解決“兩個一批”為目標，集中解決一批信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義問題，集中解決一批多年、多層、多頭、多人舉報問題。能改的立行立改，一時解決不了的倒排工期改，一個問題一個問題解決。同時注重完善制度機制，針對信訪舉報受理辦理、處置管理、督查督辦中發現的制度漏洞和薄弱環節，建章立制、補齊短板，推進整治工作向縱深發展。適時開展“回頭看”，堅決鞏固整治成效，防止反彈回潮。
“全市各級紀檢監察機關要將集中整治工作納入重要日程，及時研究解決整治工作中遇到的重大問題，按照‘誰負責，誰整治’的原則，相互配合、形成合力。要將集中整治工作與正在開展的‘不忘初心、牢記使命’主題教育活動結合起來，與正在開展的來訪接待場所和檢舉舉報平台建設等工作結合起來，推動信訪舉報工作全面提升。對整治工作搞形式、走過場，造成不良後果的，嚴格實施責任追究。”市紀委監委相關負責人表示，各級紀檢監察機關將深入查擺本地區紀檢監察信訪舉報工作中存在的形式主義、官僚主義問題，深刻剖析根源，精準採取措施，保證整治工作取得實實在在的成效。
“針對信訪件受理辦理精準度不高、信訪管理系統使用不熟練等問題，要立行立改，不斷規範舉報件接收、錄入、分辦等工作，強化初始分析研判，進一步提高辦信質量。”
在“每週一督導”調度督辦工作會議上，市紀委市監委有關負責同志對信訪件辦理工作開展情況進行了“一對一”輔導，深入分析查擺問題，及時研究解決辦理信訪件過程中遇到的困難。這是市紀委市監委開展專項整治紀檢監察信訪舉報處理中的形式主義官僚主義問題的一個縮影。
為強化整治效果，市紀委市監委制定《關於整治紀檢監察信訪舉報處理工作中形式主義、官僚主義問題的實施方案》，列出信訪舉報受理辦理、處置管理、督查督辦工作的形式主義、官僚主義問題的具體表現形式，明確集中開展6個月的專項整治。
同時，為確保專項整治有力有效推進，專項整治工作分階段明確整治重點，分層級確定工作責任，建立起市縣兩級紀檢監察機關上下聯動，紀檢監察機關各內設部門、派駐機構和企事業單位紀檢機構橫向配合的工作機制。
自開展專項整治以來，安順市各級紀檢監察機關從具體人、具體事着手，對黨的十八大以來信訪舉報件進行“大起底”，按來源、去向，理清信訪件受理處理脈絡，全面清理排查，切實摸清信訪舉報件的底數、處置結果和存在的問題。按照摸排情況，建立整治台賬，實行逐一對賬，掛牌銷號，加強跟蹤督辦，着力削減存量，確保“事事有迴應，件件有落實”。
“我們堅持問題導向，在對標對錶中找差距，在整改落實中補短板，建立‘專項整治工作請示彙報’等制度，提升了整治實效。”市紀委市監委有關負責同志表示。
為有效化解信訪舉報問題，找準問題表現，實施精準整治，市紀委市監委不斷探索工作方式，創新推出分類受理羣眾來訪協作、信訪件雙向移送、信訪工作聯合督查督導“三項”工作機制，通過加強與市委政法委、市信訪聯席辦協作配合，暢通了信訪渠道，解決一批信訪問題，推動全市紀檢監察信訪舉報工作高質量發展。
截至目前，共開展分類受理羣眾來訪協作25次、信訪件雙向移送工作127件次、聯合督查督導2次。
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