2021年全省產品質量安全監管工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，樹立“大市場、大質量、大監管”的理念，堅持更高要求、更高標準、更高質量，嚴守安全底線、加快改革創新，推動監管領域由單一向多元轉變，監管方式由粗放向精細轉變，監管方法由運動式、突擊式向“雙隨機”和信用監管等長效機制轉變，監管手段由傳統人工向現代智能轉變，監管力量由分散向融合轉變。逐步構建以風險監測為導向、以安全評估為基礎、以信用監管為依託、以智慧監管為支撐的新型產品質量安全監管機制，全面推動產品質量安全監管體系和能力現代化。
一、要堅持更高要求，堅守安全底線
1.發揮風險監測導向作用，發現問題更精準。制定產品質量安全風險監測計劃和目錄,進一步加大重點行業、重點領域、重點產品風險監測力度，實現產品質量風險監測的精準定向。省局風險監測發現的問題，及時移交各市進行處置。各地要及時反饋處置情況，並舉一反三，做好同類產品的風險隱患排查工作，消除產品質量安全隱患。各地要結合當地特點，對重點產品、羣眾關心的熱點和可能產生風險的產品開展風險監測，避免出現產品質量安全事件的發生。要按月及時報送風險信息，主動加強與江浙滬城市、行業協會溝通聯繫，互通共享風險信息，開展安全評估和形勢分析，排查系統性、區域性和苗頭性產品質量安全風險，守好產品質量安全底線。
2.促進科學高效監督抽查，查處問題更有力。認真貫徹落實《產品質量監督抽查管理暫行辦法》《安徽省產品質量監督抽查後處理整改工作暫行規定》，科學制定重點監管目錄，突出重點行業、重點區域、重點產品，開展監督抽查工作，加強不合格企業後處理，制定《安徽省產品質量監督抽查異議處理工作規則》，不斷規範全省各級監督抽查異議處理工作，壓實企業主體責任，有力震懾質量違法行為。制定《安徽省產品質量監督抽查承檢機構工作質量評價規則》，規範承檢機構工作行為，提升監督抽查工作質量。各地要統籌生產、流通、網絡領域，圍繞消費者關注的熱點產品，加大流通領域和網絡抽查力度，及時公佈抽查結果信息，推進信用監管。對配裝眼鏡、食品相關產品、車用汽油等產品實施聯動抽查，做到部署、進度、結果公佈協調一致。
3.加強突發事件預警防範，應急處突更及時。強化產品質量安全突發事件的應急處置能力，制定產品質量安全突發事件應急預案，建立健全產品質量安全突發事件的應急處置體系和運行機制，指導、規範全省市場監管系統產品質量安全突發事件應急處置工作，有效預防、科學應對、及時處置產品質量安全突發事件。針對區域性、行業性、系統性產品質量安全風險，開展專項整治，消除隱患。各地要結合當地產品質量監管工作實際需要，更加關注塊狀經濟、產業和集聚區和危化品、防爆電氣等涉及人身健康和生命財產安全的產品，加強監管和防範，發現苗頭性問題，查清原因、及時處置，防止小問題釀成大禍患。各地要制定本級應急預案，並按照“誰編制、誰演練”的原則，開展預案演練，提高應急處突能力。
4.開展五個專項整治行動，監管重點更突出。加強重點工業品領域專項治理，針對安全隱患大的危險化學品、電線電纜、電動自行車充電器、防爆電氣等重點工業品，繼續開展排查整治，對問題企業依法嚴肅處理。加強兒童和學生用品領域專項治理，持續聚焦人民羣眾反映強烈、社會關注度高的玩具、文具等產品，開展兒童和學生用品安全守護行動，針對突出問題，綜合施策、精準施策，不斷夯實質量安全保障線。加強棉花等纖維領域專項治理，以混等混級、質量標識、棉花包裝材料為重點，強化對棉花等纖維收購加工企業、棉花承儲企業的監督檢查；強化對儲備棉、監管棉的監督抽驗；強化對承檢機構公證檢驗工作的監督。加強食品相關產品領域專項治理，開展全省食品相關產品監督檢查行動，督促企業重點抓好原輔材料入廠把關、生產過程控制、出廠檢驗等生產過程關鍵環節，推動企業落實質量安全主體責任。
要落實常態化疫情防控工作要求，開展防疫物資質量提升整治行動“回頭看”，對停產、轉產生產企業庫存積壓的非醫用口罩實施重點監管，加強對轄區內生產企業全面摸排和現場檢查，以在專項整治提升行動中被納入Ⅱ、Ⅲ類的企業為重點對象，組織開展監督抽查和風險監控工作，確保問題隱患整改到位，堅決防止問題產品流入市場，把好質量關口，推動產業升級，有效應對疫情形勢變化。
5.服務經濟社會發展大局，職能作用更堅實。按照職責分工，繼續配合有關部門打好污染防治攻堅戰、推進農村人居環境整治等工作，對涉及環境保護的產品，加大監督抽查力度，確保產品質量。持續開展鋼筋、水泥等生產企業檢查，嚴厲打擊無生產許可證違法生產行為，積極推動化解過剩產能。
二、要堅持更高標準，鋭意改革創新
6.夯實科技支撐，推進智慧監管。堅持“用數據説話、用數據管理、用數據決策”，完善監督抽查、事中事後監管信息化平台和智慧質量APP功能及基礎數據庫，在全省推行總局E-CQS信息化系統，加強信息化平台數據統計分析能力和互通共享水平，充分應用數據分析結果，實施靶向性精準監管，讓數據“看得見、摸得着、用得上”，不斷提高智慧監管水平。要將信息化平台運用情況納入到考核範圍，高度重視平台運用推廣，切實發揮智慧監管作用。
7.依託信用分類，推動證後監管。指導全省市場監管系統做好總局下放的水泥等5類產品證後監管工作。完善工業產品生產許可證事中事後分級分類監管體系，加強信用監管，結合雙隨機檢查手段，對不同企業設置不同的抽查、檢查比例和頻次，組織實施省市縣三級檢查。省局將聯合交通廳等部門開展車載罐體生產企業雙隨機聯合檢查。各地要重點加強C類企業現場檢查，整改工作不能流於形式，針對存在的問題，要列出清單，逐項對錶整改，切實提高改進企業產品質量水平。
8.創新監管方式，探索質量追溯。質量追溯是企業的自主行為，要支持、幫助、指導尤其是涉及人身健康和生命財產安全的大中型企業，制定追溯標準，充分挖掘利用已有質量溯源基礎和品控體系，建立從原材料採購，到生產、加工、配送，再到使用、回收等全生命週期質量安全追溯機制，實現來源可查、去向可追的目標，有利於提升企業質量管理水平和維護消費者權益，也有利於加強質量監管。鼓勵各地結合當地產業發展情況，依託龍頭企業試點開展質量安全追溯，總結經驗、逐步推開。
9.開展三項活動，推動共治監管。充分調動全社會參與質量安全監管的積極性，持續開展消費品質量“進社區、進校園、進鄉鎮”消費者教育活動，加強產品質量安全知識宣傳；積極引導行業協會發展，加強行業自律和內部監管，發揮行業協會對市場主體的組織、協調、規範、引導功能；積極開展質量流動診所活動，鼓勵檢驗檢測機構發揮質量監管的基礎作用，深入企業解決具體問題，開展質量攻關，促進質量提升。逐步構建“企業負主體責任、政府統一領導、部門聯合監管、檢驗技術支撐、社會廣泛參與”的產品質量安全多元共治格局。
三、要堅持更高質量，推進長三角產品質量監管一體化
圍繞長三角一體化國家戰略，落實《長三角產品質量安全監管合作備忘錄》要求。
10.繼續擴大監督抽查範圍。按照“統一產品、統一標準、統一時間、統一檢驗項目、統一檢驗方法”原則，部署開展口罩、玩具、電動自行車充電器、智能座便器、塑料購物帶等產品聯動抽查。
11.加強監管信息共享共用。繼續完善產品質量監督抽查一體化信息平台，強化風險監測合作，共享產品質量安全風險信息，不定期組織召開長三角地區產品質量安全形勢分析研判會。
12.加快監管制度統一建設。出台長三角地區不合格產品異議處理細則和不合格產品後處理程序，統一、規範監督抽查工作制度。統一使用新發布的長三角產品質量安全監管產品目錄，並及時對目錄進行更新，進一步統一產品抽樣信息和結果通報信息，推動監督抽查工作科學、有效。
13.完善電商抽查協作機制。與蘇寧易購、淘寶、京東等主要電商平台互通監督抽查和平台自檢信息，督促電商平台聯動處理不合格產品銷售商户，構建線下線上聯動監管格局。
各地要發揮主動性，主動對接江浙滬，在監督抽查、風險監測和事中事後監管等方面加強經驗交流、查漏洞、強弱項、補短板，積極融入長三角，提升產品質量監管一體化水平。
四、要堅持更高站位，加強黨的建設
14.突出黨建引領。持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹十九屆五中全會精神，加強理論武裝，引導產品質量安全監管人員樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。實施領航計劃，廣泛開展支部共建活動，促進黨建與業務工作深度融合。開展“兩爭一創”活動，發揮支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
15.突出能力建設。加強產品質量安全監管業務培訓，增強監管人員依法行政水平，提高專業能力，提升隊伍整體履職能力。加強檢驗檢測技術專家庫建設，為產品質量安全監管工作提供有效技術支撐。
人人簡歷網
