全縣2017年落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉大會主持詞和講話稿

全縣2017年落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉大會主持詞和講話稿

同志們：

　　為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、省委十屆二次全會和市委七屆二次全會精神，推動全面從嚴治黨向縱深發展，嚴格落實《XX縣鄉（鎮）和縣直單位黨組織負責人述責述廉制度（試行）》有關規定，縣委今天在這裏召開上半年落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉大會，安排部分黨組織負責人進行公開的述責述廉。前不久，市委召開了全市2017年上半年落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉大會，會上市委書記XX要求各縣區於近期召開本縣區的述責述廉大會。今天我們召開這次會議既是自身工作的需要，也是貫徹上級要求的需要，目的就是對全縣落實全面從嚴治黨主體責任情況進行抽查檢驗，進一步壓實責任、傳導壓力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

　　參加今天會議的有縣委委員，縣委候補委員，不是縣委委員和候補委員的其它縣級領導，縣紀委委員，各鄉鎮黨委書記、紀委書記，縣直各單位黨組（黨委）書記、紀檢組長（紀委書記），縣紀委監察局班子成員、部室負責人，縣委巡察機構負責人共計210餘人。

　　會議共有三項議程，下面逐項進行。

　　會議進行第一項：請XX鄉、XX鎮、XX鎮、人社局、農牧局、發改委、工信科技委等鄉鎮和縣直單位黨委（黨組）主要負責同志進行述責述廉，並接受提問。

　　首先請XX鄉XX同志進行述責述廉，接受提問，XX鎮XX同志做準備。

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　　請XX張西敬同志進行述責述廉，接受提問，XX鎮XX同志做準備。

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　　請XX鎮XX同志進行述責述廉，接受提問，人社局XX同志做準備。

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　　請人社局XX同志進行述責述廉，接受提問，農牧局XX同志做準備。

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　　請農牧局XX同志進行述責述廉，接受提問，發改委XX同志做準備。

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　　請發改委XX同志進行述責述廉，接受提問，工信科技委XX同志做準備。

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　　最後，請工信科技委XX同志進行述責述廉，接受提問。

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　　剛才，3個鄉鎮和4家縣直單位的主要負責同志就落實全面從嚴治黨主體責任情況、存在的主要問題和下一步工作打算等方面作了述責述廉，並接受了提問。應該説，都講得比較實在，可以看出大家責任意識比較強，工作舉措也比較紮實，也清醒地認識到了本鄉鎮、本部門在貫徹全面從嚴治黨主體責任上存在的問題和不足，對下一步工作方向也進行了思考、提出了建議、彙報了打算，希望大家進一步增強責任意識，強化工作舉措，推動全面從嚴治黨主體責任落到實處。

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　　現在會議進行第二項，開展民主評議。會前工作人員已經把民主評議表發到各位位置上，請大家結合剛才7位同志的述責述廉及平常瞭解掌握的情況對他們的工作客觀、公正地進行評價。現在開始填寫評議表，填好後可以進行投票，縣級領導把票投入主席XXX的票箱，紀委委員、縣直單位主要負責同志和鄉鎮黨委書記把票投入兩側過道的票箱，工作人員做好記票清點工作

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　　今年以來，縣委認真貫徹落實中央、省委和市委全面從嚴治黨決策部署，以高度的政治自覺，嚴格履行管黨治黨責任，勇於創新，主動作為，層層傳導責任壓力，持續正風肅紀，着力嚴明黨的政治紀律和政治規矩，時刻保持反腐敗高壓態勢，全面從嚴治黨取得了階段性成效。表現在這麼幾個方面：一是堅持教育先行。着力加強思想教育，以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，採取中心組學習、專題會議、講黨課等多種方式學習習近平總書記系列重要講話和中央、省委、市委全面從嚴治黨安排部署，各級幹部管黨治黨責任意識應該説得到了進一步增強。二是堅持以上率下。各級黨組織“一把手”帶頭示範，層層傳導壓力，切實履行“第一責任人”責任，堅持把主體責任時刻放在心上、抓在手上、扛在肩上，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，充分發揮了表率作用。我們的縣委常委和各位副縣長也給大家帶了個好頭，及時聽取了分管單位和部門黨組織上半年履行全面從嚴治黨主體責任述責述廉彙報。三是堅持制度為本。研究制定《中共XX縣委履行全面從嚴治黨主體責任清單》，出台《XX縣落實全面從嚴治黨“兩個責任”全程記實制度（試行）》《XX縣落實全面從嚴治黨“兩個責任”談話制度（試行）》《XX縣鄉（鎮）和縣直單位黨組織負責人述責述廉制度（試行）》《XX縣落實全面從嚴治黨“兩個責任”督查考核辦法（試行）》《XX縣各級黨組織問責工作程序暫行規定》等全面從嚴治黨五項制度，構建起了完備的制度體系。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我們所做的工作同中央、省委和市委要求相比，還存在不小差距：一是認識不清。有的黨組織對全面從嚴治黨學習不主動、不深入，沒有吃透主體責任的內涵和實質，不清楚工作要從哪裏抓起。個別領導幹部對全面從嚴治黨應知應會的知識掌握不到位，甚至極個別的同志還弄不清楚什麼是主體責任。二是落地不實。有的黨組織對制定的主體責任清單、同縣委簽訂的主體責任書置之不理、束之高閣、忘在腦後，沒有認真研究落實責任的具體措施和辦法。三是擔當不夠。有的黨組織負責人，沒有很好地擔負起主體責任，還習慣於或者喜歡當老好人，光説不練，對違規違紀現象睜一隻眼、閉一隻眼，查處力度不大。這些問題，都需要我們在今後的工作中加以解決。對此，我們必須進一步強化責任意識、責任擔當，切實樹立對黨和人民負責、為黨和人民擔責的思想自覺，敢於較真碰硬，勇於擔當作為，堅決把全面從嚴治黨主體責任落到實處。下面，講三個方面的問題。

　　一、認清形勢，深化主體責任落實
　　推進全面從嚴治黨，是保持黨的先進性、純潔性，增強黨的凝聚力、戰鬥力的重要保證，是黨中央站在鞏固黨的執政地位的大局和戰略高度提出的重大決策。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，以踏石留印、抓鐵有痕的力度和決心，以八項規定為切入點，以作風建設為突破口，以黨規黨紀為基準線，以“兩個責任”為傳動帶，採取一系列重要舉措，狠抓從嚴治黨，黨風政風得到根本轉變，腐敗蔓延的勢頭得到有效遏制，反腐敗鬥爭的壓倒性態勢已經形成，不敢腐的目標基本實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構築，黨內政治生活出現新的氣象。可以這麼説，八項制度改變了中國，大家可以感受到，自中央八項規定出台為起點，黨風政風有了很大的轉變。全面從嚴治黨之所以能夠發生深刻變化，關鍵在於以習近平同志為核心的黨中央以強烈的擔當精神，層層傳導壓力。十八屆六中全會審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，近期中央又修改了《中國共產黨巡視工作條例》，這些黨內法規對全面從嚴治黨工作提出了新的要求，需要每位黨員幹部認真學習領會並熟練掌握。特別是今年7月26日，習近平總書記在省部級主要領導幹部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上發表重要講話時強調，全面從嚴治黨依然任重道遠，全黨要堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、幹在一起。習近平總書記的7.26講話，我們每位領導幹部都要認真學習、認真研究，我認為這是為黨的十九大定調子的一個重要講話。省委、市委高度重視全面從嚴治黨主體責任落實。省委謝伏瞻書記在省紀委十屆二次全會上指出，全面從嚴治黨從“寬鬆軟”走向“嚴緊硬”需要經歷一系列的波折，要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下工夫，向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。市委何雄書記在市紀委七屆二次全會上強調，要標本兼治推進全面從嚴治黨向縱深發展，堅持治標不放鬆、治本更有力，堅持嚴字當頭、實字託底，步步深入、善作善成，不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性，為決勝全面小康、建設富裕文明和諧美麗新XXX提供堅強政治保證，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。我們一定要緊跟中央、省委和市委全面從嚴治黨部署要求，切實增強“四種意識”，在履行主體責任上做到認識足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅定、措施足夠有力，始終做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
　　二、把握關鍵，推動主體責任落實
　　我們要善於抓住重點任務、把握關鍵環節，以綱帶目、求實求效，推動主體責任落地生根，這裏我強調“五個從嚴”。

　　一是思想教育要從嚴。要抓好理想信念教育，把學習領會習近平總書記系列重要講話精神作為理想信念教育的重中之重，引導和教育廣大黨員築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。要強化警示教育，堅持高標準和守底線相結合，採取赴廉政教育基地現場接受教育、觀看影視錄像、開展以案促改活動等多種形式開展警示教育，切實凝聚起正風反腐的思想共識，築牢拒腐防變的思想道德防線。

　　二是作風建設要從嚴。要深入貫徹落實中央八項規定精神和省委、市委有關要求，注意預防“四風”的新形式、新變化，堅決遏制舌尖上的浪費、節點上的腐敗，定期開展“四風”問題自查自糾，切實鞏固“四風”整治成果，抓出習慣，形成常態，防止反彈回潮。在反“四風”這個問題上，從中央到省委、市委、縣委態度是堅決的，是一貫的，大家不要認為這個事情已經抓了好幾年了，以後會鬆一點，這是不會的，以後只會抓得越來越嚴、越來越具體。前不久，我縣某單位的一位領導幹部因為不注意，被市裏面通報批評，大家要引以為戒，不要在這個事情上觸黴頭、找麻煩。要持續開展懶政怠政專項整治，加大對不作為、亂作為的整治力度，向慢作為“開刀”，該警示的警示、該追究的追究、該問責的問責。

　　三是選人用人要從嚴。要堅持好乾部標準，把公道正派作為幹部工作核心理念貫穿選人用人全過程，牢固樹立德才兼備、以德為先、注重實幹的正確用人導向，注重在基層一線鍛鍊、發現、培養、使用幹部。要完善從嚴管理監督幹部制度體系，解決“重選輕管”問題。要進一步健全容錯糾錯機制，加大正向激勵力度，為敢於擔當的幹部擔當，為敢於負責的幹部負責，調動和保護幹部隊伍幹事創業積極性。

　　四是基層基礎要從嚴。要嚴肅黨內政治生活，堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，用好批評和自我批評這個武器，積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，進一步促使基層黨組織活起來、黨員動起來，切實發揮出作用。要加強書記隊伍建設，以嚴而又嚴的標準，選優配強黨組織書記，不斷加大教育培訓和考核監督的力度，及時調整不稱職的黨組織書記。要建立軟弱渙散黨組織常態化整頓機制，採取有力措施，及時將軟弱渙散黨組織整頓到位，有效增強基層黨組織的戰鬥力和凝聚力。要加強陣地建設，進一步加快黨羣綜合服務體建設，力爭早日實現全覆蓋，為充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用打好基礎。

　　五是監督執紀要從嚴。要堅持把紀律規矩挺在前面，運用好監督執紀“四種形態”，強化幹部的日常監管，嚴格執行請示報告制度，認真落實談心談話制度，通過函詢、談話、誡勉、懲處同向發力，懲前毖後、治病救人，真正體現從嚴管黨治黨的原則性、戰鬥性，體現政策策略、方式方法的針對性、靈活性。要以開展以案促改活動為契機，繼續保持反腐敗高壓態勢，堅持力度不減、節奏不變，堅決查處腐敗問題，重點查處扶貧領域、民生領域侵害羣眾利益的不正之風，嚴肅查處“小官大貪”、侵佔挪用、剋扣強佔、欺壓百姓等問題，對膽敢向扶貧、民生款物伸手的、貪污挪用的堅決懲治，絕不手軟，絕不留情，嚴懲不貸。

　　三、強化問責，倒逼主體責任落實
　　各級黨組織要進一步強化管黨治黨意識，主動作為、履職盡責，堅持以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措落實主體責任，真正做到“扛穩抓牢做實”。

　　一是層層夯實責任。各級黨組織要堅持把抓好黨建作為最大政績，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的責任意識，切實做到黨建工作和經濟工作一起謀劃、一起部署。各級黨組織書記要認真履行“第一責任人”職責，抓好班子、帶好隊伍，加強對班子成員的教育、監督和管理，督促其各負其責、履職盡責。各級黨組織領導班子成員要認真落實“一崗雙責”，既要抓好業務工作，又要抓好分管系統和部門的黨建工作，真正把全面從嚴治黨的責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。

　　二是堅持以上率下。要堅持從縣委常委做起、從縣委委員做起、從各級黨組織書記做起，不斷增強自律意識、標杆意識、表率意識，以上率下、率先垂範，帶頭做到保持理想信念的堅定執着，帶頭嚴肅黨內政治生活，帶頭嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺接受各方面監督。要切實增強對各級各部門“一把手”教育的針對性、管理的經常性，督促樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。

　　三是強化追究問責。動員千遍不如問責一次。要始終保持問責利劍高懸，嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》等黨內法規，始終擰緊管黨治黨的責任螺絲。要依紀依規問責，實行終身問責，完善問責措施，讓追責問責成為常態，通過嚴肅問責，促進主體責任落實到位，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

　　同志們，推進全面從嚴治黨向縱深發展，責任重大，任務艱鉅，需要我們大家共同努力。我們要認真貫徹中央、省委和市委部署要求，進一步強化責任擔當，以高度的責任感，履行好自身應當承擔的政治責任，不斷加強學習，加大工作力度，創新工作思路，層層傳導壓力，提高工作水平，確保全面從嚴治黨主體責任落到實處、抓出效果，為建設富裕文明和諧美麗新XX提供堅強保障！