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縣自然資源局年度工作總結五篇

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【篇一】

縣自然資源局年度工作總結五篇

2019年,在縣委、縣政府和州自然資源和規劃局黨組的堅強領導下,縣自然資源局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢”四個意識“、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以人民為中心的發展思想和穩中求進工作總基調,認真抓好自然資源各項工作落實,服務xx經濟社會發展大局,較好地完成了2019年各項既定目標任務,取得新的成效。

一、2019年主要工作成效

(一)機構改革取得顯著實效。在縣委、縣政府和州自然資源和規劃局黨組的統一領導下,為全面抓緊抓好抓實深化機構改革工作,我局及時成立了由一把手負總責的xx縣自然資源局深化機構改革工作領導小組,嚴格按照《中共xx州委辦公室xx州人民政府辦公室關於印發<xx縣機構改革方案>的通知》(德發〔2019〕10號)、《中共xx縣委關於印發<xx縣深化縣級機構改革實施方案>的通知》(樑發〔2019〕6號)要求,認真制定了《xx縣自然資源局職能配置內設機構和人員編制規定》,在縣國土資源局的基礎上組建了縣自然資源局,經《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關於印發<xx縣自然資源局職能配置內設機構和人員編制規定>的通知》(樑辦發〔2019〕23號)批准,縣自然資源局機關下設辦公室、組織人事監察室、法規監察執法股、自然資源確權登記股、規劃股、開發利用審批股、國土空間生態修復股、耕地保護股、礦產資源管理股,共9個內設機構;
核定行政編制13名。科級領導職數4名,其中:局長1名(正科級),副局長3名(副科級)。兼職副局長1名(由縣林業和草原局局長擔任);
認真貫徹落實《中共xx縣委編制委員會辦公室xx縣政務服務管理局關於做好機構改革後權責清單調整工作的通知》(樑政服發〔2019〕27號)精神,認真調整權責清單,機構改革後,縣自然資源局共涉及行政職權10類175項,行政職權對應的責任事項共1502項,追責情形共1608項,做到職責清,權責明。通過精心組織,認真完成了機構改革各項任務,做到機構不亂,隊伍不散,業務銜接有序,圓滿完成深化機構改革任務。

(二)全面深化改革穩步推進。根據《中共xx縣委全面深化改革委員會關於印發<縣委全面深化改革委員會2019年工作台賬>的通知》(樑改委發〔2019〕3號)以及《中共xx縣委全面深化改革委員會關於印發<縣委全面深化改革委員會2019年工作要點>的通知》(樑改委發〔2019〕4號)文件要求,我局高度重視全面深化改革工作。一是調整充實了以黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的全面深化改革工作領導小組。二是根據《縣委全面深化改革委員會2019年工作要點》和《縣委全面深化改革委員會2019年工作台賬》要求,對照《縣委全面深化改革委員會2019年工作台賬》,結合自然資源部門的改革任務研究制定了《xx縣自然資源局2019年全面深化改革工作任務分工》,進一步細化改革任務、明確責任,制定工作台賬,劃分時間節點,切實將深化改革任務落到實處。2019年我局主要涉及14項改革任務,其中牽頭5項,配合9項。牽頭實施的5項改革任務中,制定方案類有2項,推進落實類有3項,各項工作均取得明顯實效。三是認真按照縣委、縣政府和州自然資源和規劃局全面推進法治政府建設工作部署,緊密聯繫實際,正視、聚焦和解決人民羣眾關心、矛盾突出、形勢緊迫的法治問題,強化法制宣傳和普法教育,積極穩妥推進全縣自然資源系統法治建設,努力實現法治和改革決策相銜接,確保農村土地制度改革、行政審批制度改革、不動產統一登記等工作深入紮實開展,為全面深化改革提供保障。同時,結合當前法律法規和政策,修改並執行了《幹部職工管理制度》《自然資源系統行政為民措施》等75項制度,嚴格規範自然資源管理行政行為,嚴格依法行政,嚴格責任追究,持續提升政務管理水平。認真做好慶祝中華人民共和國成立70週年等重大節日、重大活動的安保和維穩工作,自然資源領域未發生影響社會穩定的重大事件;
深入開展自然資源和規劃領域矛盾糾紛排查和化解工作,維護好社會穩定。

(三)意識形態工作持續加強。局黨組高度重視意識形態工作,把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導幹部目標管理,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。印發了《xx縣自然資源局關於調整充實意識形態及網絡意識形態工作領導小組的通知》(樑自然資黨發〔2019年〕8號),及時調整和充實了意識形態工作領導小組,制定了《xx縣自然資源局2019年年意識形態工作計劃》《xx縣自然資源局2019年年政務信息公開工作年度計劃》,建立和完善了《xx縣自然資源局新聞發言人制度》《xx縣自然資源局新聞媒體接待備案制度》,為意識形態工作的開展提供了保障。年內,局黨組召開了意識形態工作部署會3次,分析研判會議3次,黨組理論中心組學習4次,局黨組會23次(含學習),組織幹部職工例會學習76次,局支部會13次,主題黨日活動10次,上黨課5次,紮實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育和警示教育等專題活動,組織幹部職工參與了法宣在線、學習強國等學習活動,將意識形態工作納入黨組及局班子成員民主生活會和述職報告重要內容。一年來,認真貫徹落實了中央、省委、州委、縣委關於意識形態工作的決策部署,牢牢把握正確政治方向,保持政治清醒和政治定力,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,做到有令必行、有禁必止,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,充分發揮了意識形態思想引領、輿論推動、精神激勵的作用,增強了輿論引導的調控能力,發佈政務公開信息210條,未出現重大負面輿論事件。

(四)黨風廉政建設實效顯著。局黨組嚴格按照黨風廉政建設工作要求,全面規範黨風廉政建設工作,堅持把黨風廉政建設工作作為重要政治任務,與全縣自然資源中心工作同部署、同落實、同檢查,同考核。2019年,局黨組領認真履行全面從嚴管黨治黨主體責任,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿於自然資源管理各項工作,召開局黨組會議專題會議研究黨風廉政建設工作8次,及時調整充實了黨風廉政建設工作領導小組,印發了《2019年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》《2019年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》;
召開了2019年全縣自然資源系統黨風廉政建設工作會議,考核了20xx年黨風廉政責任書落實情況,部署了2019年黨風廉政建設工作,簽訂了2019年度黨風廉政建設責任書22份;
並專題研究黨風廉政問題12次,組織專題學習會25次,修改xx縣自然資源局黨風廉政建設工作制度15項;
認真整改落實了省委第二巡視組、縣委第四巡察組反饋問題,以及中央脱貧攻堅專項巡視、環保督察“回頭看”和掃黑除惡督導反饋意見;
組織觀看了《涵養政治生態的青山綠水》《激濁揚清在xx》《迷途難返的“頭人-xx州人大常委會原主任餘麻約嚴重違紀違法案剖析》等廉政教育專題片,參觀了家規家訓家風傳承地尹氏宗祠、中共xx特委紀念館、龍陵縣松山抗戰遺址;
組織學習了李朝文、楊明輝案件,進一步肅清餘麻約、孟必光、楊躍國、劉新光等嚴重違紀違法案件影響;
全方位開展自然資源領域掃黑除惡工作,調查梳理上報線索10條,受理上級部門交辦線索3條,未發現本單位存在涉黑、涉惡線索和保護傘問題;
持續開展“六個嚴禁”、領導幹部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題、不作為慢作為問題和形式主義、官僚主義等專項整治,未發現領導幹部違規插手干預工程建設、土地徵用、礦產資源開發利用等情況;
與局黨支部紮實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育;
黨組書記如實向縣紀委常委會報告了20xx年以來履行全面從嚴治黨主體責任情況,嚴格落實了第一責任人責任,管好班子,帶好隊伍,主持召開了黨風廉政建設工作會議、專題研究會議和學習會議,做到對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,上黨課5次,開展廉政談話3次,嚴格執行主要領導不直接管人事、財務、物資採購和工程招標,研究“三重一大”等事項時實行末位表態制度;
領導班子成員認真履行“一崗雙責”,嚴格落實黨組黨風廉政建設分工,緊盯自然資源領域黨風廉政建設工作薄弱環節和工作重點,加強對分管聯繫部門教育、監督和管理,與分管和聯繫部門開展廉政談話126人次,開展紀律作風問題檢查2次,切實抓好自然資源系統黨風廉政工作。2019年,全縣自然資源系統黨風廉政建設取得好實效,無違法違紀現象發生。

(五)資源管理水平持續提升

1、經濟發展用地保障有力。積極作為,主動服務,全力保障“鄉村振興戰略”、“四個一百”、“五網建設”、“易地扶貧搬遷”等重點項目用地,打好項目落地攻堅戰。截止2019年11月10日,辦理建設項目用地初審5個,面積1405.14畝;
用地項目預審14個,面積464.63畝;
加大新增建設用地報批力度,組織上報5個城鎮批次和1個單獨選址項目用地,面積989.46畝;
經省自然資源廳批准3個城鎮批次和1個單獨選址項目,面積125.562畝;
加大批而未供及閒置土地清理,20xx年我縣批而未供土地有983.38畝,截止2019年7月底,處置土地515.6201畝,處置率52.433%,完成省廳下達處置率必須達到50%的任務;
2009年-2016年全縣批而未供土地有659.23畝,2019年8月12日省、州下達了xx縣批而未供土地處置任務數為329.61畝,截止2019年11月10日,實際處置土地200.05畝,處置率60.07%,完成了省廳下達處置率必須達到60%的任務;
處置閒置土地2宗,面積43.97畝,處置率100%;
加大土地供應力度,提高土地使用效率和效益,掛牌出讓土地9宗,面積71.313畝,成交價款2511.9399萬元;
以劃撥方式供應土地4宗,面積201.766畝;
辦理劃撥轉出讓41宗,面積10.8195畝,補交出讓金86.9336萬元;
審批國有土地使用權轉讓270宗,面積20.7655畝;
認真做好2019年土地收儲專項債券資金申報工作,爭取到債券資金1.2億元,使用債券資金6000萬元,徵收土地278.4畝;
開展並完成芒東鎮等6個鄉級土地利用總體規劃調整。

2、多措並舉強力保護耕地。認真貫徹落實“十分珍惜和合理利用土地,切實保護耕地”基本國策,層層簽訂《xx縣永久基本農田保護責任書》1173份,嚴格落實耕地保護目標責任,守住了2.1033萬公頃耕地和1.78萬公頃基本農田保護紅線;
認真貫徹落實《中共中央、國務院關於貫徹落實加強耕地保護和改進佔補平衡的實施意見》,嚴格按照國家、省、州、縣工作部署,全面開展永久基本農田儲備區劃定工作,成果通過省自然資源廳審查;
認真貫徹落實《自然資源部辦公廳關於部署開展2019年全國耕地質量等別年度更新評價工作的通知》(自然資辦函〔2019〕1039號)和《xx省自然資源廳關於部署開展2019年全省耕地質量等別年度更新評價工作的通知》(雲自然資耕保〔2019〕614號)精神,委託xx優化不動產評估諮詢有限公司開展了我縣耕地質量等別年度更新評價工作。目前,已完成資料收集和分析;
我縣貫徹執行《基本農田保護條例》《xx省基本農田保護條例》工作情況通過州人大常委會執法檢查。

3、努力推進國土空間規劃。我局高度重視編制國土空間規劃並監督實施工作。2019年,一是認真貫徹落實《中共中央國務院關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》(中發〔2019〕18號)、《自然資源部關於全面開展國土空間規劃工作的通知》(自然資發〔2019〕87號)精神,根據《自然資源部辦公廳生態環境部辦公廳關於開展生態保護紅線評估工作的函》(自然資辦函〔2019〕1125號)、《xx省自然資源廳xx省生態環境廳轉發自然資源部辦公廳生態環境部辦公廳關於開展生態保護紅線評估工作的函》(雲自然資函〔2019〕226號)總體要求和工作部署,高標準嚴要求地開展了現有生態保護紅線評估工作。目前,已完成全縣生態保護紅線梳理,自檢自查及生態紅線評估調整工作,評估調整方案已通過州級審查,正在逐級上報審查批准。依據《xx省自然資源廳xx省環境保護廳關於啟動xx省生態保護紅線數據(公開版)的函》,xx縣生態紅線劃定面積為279.69平方千米,佔全縣國土總面積的24.61%;
二是認真貫徹落實中共中央國務院關於加快生態文明建設,促進綠色發展戰略部署,為科學合理編制國土空間規劃並監督實施提供依據,xx州生態環境保護局xx分局、縣自然資源局等部門積極配合,加強協作,認真開展了“三線一單”生態空間矢量數據複核工作;
三是認真貫徹落實《xx省自然資源廳xx省農業農村廳xx省林業和草原廳關於保護好古茶山和古茶樹資源的意見》(雲自然資〔2019〕127號)等精神,嚴格按照《xx州林業和草原局xx州自然資源和規劃局xx州農業農村局關於開展古樹茶(園)資源聯合調查的通知》(德林草聯字〔2019〕16號)、《xx州自然資源和規劃局xx州農業農村局xx州林業和草原局關於印發xx州加強古樹茶(園)資源修護實施方案的通知》(德自然資發〔2019〕72號)要求,開展了古茶山保護規劃工作,正在實施古茶山資源調查,為古茶山保護規劃編制作準備。目前,我縣國土空間規劃編制並監督實施工作,按照國家、省、州工作部署,堅持自上而下,上下聯動、壓茬推進的原則,資料收集和相關基礎工作正在按國土空間規劃編制時間節點穩步推進。

4、重點工程建設推進有力。2019年,認真組織實施了《xx縣芒東鎮灑塢村土地整治(提質改造項目)》、《xx縣勐養鎮邦歪等2個村土地整治(提質改造)項目》和《xx州xx縣勐養鎮邦蓋等4個村土地整治(補充耕地)項目》,建設總規模314.8865公頃,總投資2811.47萬元,預計新增耕地120.2179公頃。截止2019年11月10日,《xx縣芒東鎮灑塢村土地整治項目》已完成工程建設任務,其餘2個項目已完成工程建設任務的30%,爭取年底全部完成;
組織實施地質災害治理工程項目22個,總投資6260.39萬元,其中:大型、特大型治理項目4個,總投資5237.26萬元,已完成工程建設任務的98%,預計年底可全面完成;
中型項目2個,投資482.36萬元,已完成工程建設任務;
小型項目16個,投資540.77萬元,已完成工程建設任務15個,餘1個年底可完成。經對照《xx縣人民政府關於細化分解2019年主要經濟指標、固定資產投資及税收目標任務的通知》,可完成年度固定資產投資任務4000萬元。

5、增減掛鈎項目推進有力。2019年,用好用活城鄉建設用地增減掛鈎政策,助力脱貧攻堅,持續推進《xx縣勐養等6個鄉(鎮)城鄉建設用地增減掛鈎易地扶貧搬遷項目區實施方案》《xx縣芒東等2個鎮城鄉建設用地增減掛鈎易地扶貧搬遷項目區實施方案》《xx縣河西等7個鄉鎮城鄉建設用地增減掛鈎易地扶貧搬遷項目區實施方案》3個城鄉建設用地增減掛鈎項目實施及易地扶貧搬遷拆舊區舊房屋拆除工作的落實。截止2019年11月10日,全縣集中遷出寨子35個地塊,應拆除2168户,已拆除1489户,拆除比例68.78%;
認真組織實施3個城鄉建設用地增減掛鈎扶貧搬遷項目,目前除1個標段因舊房屋拆除未達到進場施工條件未開工建設外,其餘7個標段均動工建設,完成復墾耕地1140畝、復綠644畝,修建排灌溝渠7300米,開挖田間道7600米。同時,根據縣委、縣政府脱貧攻堅工作部署,積極申報並經省自然資源廳批准了《xx縣芒東等8個鄉鎮城鄉建設用地增減掛鈎項目拆舊復墾安置方案》和《xx縣遮島等3個鄉鎮城鄉建設用地增減掛鈎項目拆舊復墾安置方案》,項目實施可新增城鄉建設用地指標1030.73畝,其中:耕地指標551畝,已於2019年11月5日完成招投標工作。全縣5個增減掛鈎項目實施完成後,可新增城鄉建設用地指標3773.07畝,既認真貫徹落實了佔補平衡制度,加大了資源的保護和利用,又全面保障了xx31個易地扶貧搬遷項目用地指標,為全縣決戰脱貧攻堅,決勝全面建成小康社會做好用地保障。

6、地災防治能力持續加強。截止2019年11月10日,全縣共排查出地質災害隱患點346個,其中:嚴重隱患點83個。建立監測點346個,確定監測人員528人,發放防災明白卡530份,避險明白卡6716份。年內,縣人民政府和各鄉鎮人民政府及時召開了xx縣2019年度地質災害防治工作會,成立了縣鄉兩級地質災害防治工作領導小組,編制並印發了xx縣2019年度地質災害防治方案和應急預案,與地質災害防治責任工作單位簽訂目標責任書616份,落實了“鄉包村、村包組、組包點”“責任到鄉、責任到村、責任到組”工作責任機制,全縣地質災害防治工作做到層層有人抓有人管,羣測羣防網絡建設取得好實效;
認真抓好地質災害防治培訓和應急演練,發放各種知識性手冊及宣傳摺頁達8000餘份,培訓人員3803餘人次,參加應急演練3300餘人次;
完成地質災害隱患點巡查檢查記錄95份;
嚴格執行地質災害防治工作“四項制度”,地質災害綜合防治水平持續提升;
發生地質災害災情1起,造成直接經濟損失10萬元;
險情2起,潛在經濟損失80萬元。爭取到20xx年因災搬遷避讓資金150萬元(中央資金),搬遷避讓150户。

7、民生服務水平不斷提高。穩步推進不動產信息平台建設,整合完成城鎮宗地3658件,房屋登記3230件,房屋與土地數據2370宗;
存量數據整合匯交6936件2304户;
認真執行“一家牽頭、一窗受理、並聯審批、依次發證、告知承諾、限時辦結”制度,努力推進了“一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,完成多項審批”運作模式,我縣不動產登記信息與房產交易、繳税信息實現實時互通共享,“一窗辦理、並行辦理”於2019年6月30日全面啟動;
認真執行《xx省壓縮不動產登記時間實施方案》,持續解決不動產登記工作“中梗阻”問題,推進土地登記規範性建設,優化和提升營商環境,辦理不動產權證書997宗,不動產權證明506宗,抵押注銷456宗,房地產信息查詢487宗,查封14宗,解封3宗,自檢並匯交數據1515條,接待羣眾業務諮詢798人次;
積極探索確權登記發證工作,通過印發宣傳單、“小喇叭”廣播、電視節目等方式宣傳《xx縣農村宅基地管理辦法(試行)》,採用依申請方式啟動了農村房地一體登記工作,開展農村集體土地“兩權”發證實地核查140宗,發證68宗。並於2019年10月22日,藉助林草局林權管理系統完成勘界審核,由不動產登記中心首次頒發了xx縣林權不動產權證書,開始了林地、林木統一登記的新徵程,自然資源統一確權工作穩步推進,截止2019年11月10日,發放林權不動產權證30宗;
圍繞滿足辦理農村房地一體不動產權登記的要求,堅持與xx縣易地扶貧搬遷項目工程建設同步做好易地扶貧搬遷安置點農户房地權屬調查、權籍測繪數據資料收集工作,穩步推進全縣易地扶貧搬遷安置點農村產權登記發證工作;
嚴格按照國家、省、州、縣工作部署,全力推進第三次全國國土資源調查,2019年10月17日xx省核查單位下發國家三調辦反饋國家級核查意見,xx縣第三次全國國土調查數據庫質量檢查已通過國家檢查標準,邊界、地類和自動篩查100%通過,鄉鎮抽查差錯率為1.44%,全縣檢查差錯率為0.68%,均在國家質量核查差錯率範圍內,我縣第三次全國國土調查工作差錯率目前排名全州第2位。現已全部完成外業舉證工作,進入內業核查,待內業核查結束後提交國家核查單位;
嚴格規範徵地程序,按要求執行“告知、確認、聽證”及“兩公告一登記”等規定和制度,嚴格執行徵地補償標準,嚴格落實徵地社會保障,主動、規範公開徵地信息。2019年,無違規徵地和拖欠、截留、挪用徵地補償費等行為發生,切實維護了被徵地羣眾的合法權益;
受理信訪件12件,召開重大信訪事項專題研究4次,調查率100%,回覆率100%,辦結率100%,切實落實了“盡心盡力維護羣眾權益”工作職責;
辦理2019年人大代表建議、政協委員提案9件,回覆率100%,辦結率100%,解決率均達到50%以上;
縣政協第十三次常委會議評議了縣自然資源局20xx年以來的工作,反饋意見作出了“總體上表示滿意”的評價;
縣政協第十四次常委會議聽取並評議了縣自然資源局對縣政協常委會議反饋意見的整改落實情況,取得了滿意15票,基本滿意2票,滿意率為100%的成績。

8、全面規範礦產資源管理。2019年,我局嚴格按照自然資源部、省自然資源廳和州自然資源和規劃局有關規範礦業權管理文件精神,開展礦業權信息公示,截止2019年11月10日,全縣持採礦許可證礦山企業數16個(採礦許可證過期6個),公示持採礦許可證礦山企業10個;
持勘查許可證礦山企業數7個(勘查許可證過期5採礦企業),公示持勘查許可證礦山企2個業,全部按規定完成2019年度礦業權信息公示工作。同時,辦理採礦權延續1件,三級聯網審批1件,掛牌出讓1宗,受理礦業權聯勘聯審工作2件,完成1件;
認真抓好自然資源領域安全生產工作,採取不定時的方式開展巡查檢查12次,對發現存在問題的,督促立即整改、限期完成;
認真開展建設項目壓覆礦產資源查詢工作,嚴格對2019年農用地轉用和徵收報批項目,以及供地項目開展了礦產資源壓覆情況查詢,未發生建設項目壓覆礦產資源情況;
認真貫徹落實《財政部國土資源部環境保護部關於取消礦山地質環境恢復治理保證金建立礦山地質環境治理恢復基金的指導意見》(財建〔2019〕638號)、《xx省財政廳xx省自然資源廳關於加快推進礦山地質環境治理恢復保證金清退工作的通知》(雲財非税〔2019〕18號)精神,嚴格按照《xx省財政廳xx省自然資源廳關於印發xx省礦山地質環境治理恢復基金管理暫行辦法的通知》《xx州礦山地質環境保證金清退和礦山地質環境治理恢復基金建立工作實施方案》,抓好保證金清退和基金建立工作。截止2019年11月10日,xx全縣在冊礦山企業16家(原有18家,後註銷2家),繳納地質環境恢復治理保證金14家,收取礦山地質環境恢復治理保證金29.2275萬元;
嚴格執行保證金清退原則,清退礦山地質環境恢復治理保證金6家,清退資金7.4269萬元;
治理主體滅失(含採礦許可證過期和擬關閉礦山)12家,全額上繳財政21.08667萬元。同時,除政策性關閉礦山外,督促正常生產礦山企業及時建立礦山地質環境治理恢復基金制度3家,計提礦山治理恢復基金6.4906萬元。全力推進第三輪礦產資源規劃編制實施工作,《xx縣第三輪礦產資源規劃》經上級部門審查批准,於2019年8月1日正式實施。

9、強力推進執法監察力度。2019年,一是我局始終注重在全社會營造良好的自然資源法治環境,充分利用“世界地球日、安全生產月、土地日”等節日,設立諮詢點,懸掛布標,擺放宣傳展板,發放各種知識性手冊及宣傳摺頁達6000餘份;
利用全縣自然資源工作會、縣鄉兩級地質災害防治工作及業務培訓會,廣泛開展宣傳活動,在提高羣眾對自然資源管理法律法規知曉率和土地安全觀念等方面作出了積極努力;
二是積極組織執法人員參加省、州、縣每年舉辦的自然資源執法監察操作實務培訓,進一步全縣提高執法隊伍素質,嚴肅查處違法違規行為,開展自然資源動態巡查70餘次,發現國土資源違法行為62宗,面積100畝,下發《責令停止違法行為通知書》62份,《責令改正違法行為通知書》11份,《限期拆除違章建築通知書》52份;
全力開展“兩違”整治,拆除違章建築物2340㎡,恢復土地4.74畝;
三是根據《自然資源部關於開展20xx年度全國土地變更調查與遙感監測工作的通知》(自然資發﹝20xx﹞139號)和《xx省自然資源廳轉發自然資源部開展20xx年度全國土地變更調查與遙感監測工作的通知》(雲自然資﹝20xx﹞37號)的要求,我縣認真開展了土地礦產衞片執法工作。國家下發xx縣20xx年度土地變更調查與遙感監測圖斑數386個,面積2946.2畝,其中:耕地面積2082.75畝(基本農田面積394.95畝)。經過認真核查,發現違法圖斑182個,面積1746.24畝,其中:違法非立案圖斑172個,面積581.3畝;
違法立案查處圖斑10個,面積1164.94畝。目前,衞片執法工作成果已上報國家。同時,嚴格按照衞片執法工作要求,認真開展2019年度季度衞片執法工作,核查圖斑45個,核查成果已上報省自然資源廳;
四是認真開展在“大棚房”問題清理,清理並整治“大棚房”問題257宗,面積517.39畝,其中:強制拆除25宗,恢復土地32.4畝,清理整治結果經省、州督導組現場驗收;
五是嚴格按照《xx縣人民政府關於印發xx縣磚瓦窯綜合整治工作方案》要求,深入村組宣傳磚瓦窯整治工作,發放《xx縣關於全縣磚瓦窯清理整治的公告》200餘份、《限期拆除通知書》130份。已自行拆除3座,其餘未拆除部分由於受70週年國慶維穩和安保影響而暫停綜合執法工作,年底以前將全面完成磚瓦窯綜合整治任務;
六是嚴格按照國家、省、州統一工作部署,認真開展了違建別墅問題清查整治工作,成立了以縣長任組長,縣政法委書記、分管副縣長及公安局長任副組長,縣直有關部門及各鄉鎮主要負責同志為成員的違建別墅問題清查整治專項行動的領導小組,認真開展了《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕28號)下發之後新建別墅的拉網式排查,未發現建別墅問題。目前,該項工作仍在推進中。

10、全力推進行業和定點扶貧。我局高度重視行業扶貧和定點扶貧工作,為認真貫徹落實縣委、縣政府脱貧攻堅工作決策和部署,結合工作實際,成立了領導小組,編制了年度脱貧攻堅實施方案,做到有組織有領導,確保了脱貧攻堅各項工作的順利開展;
認真組織學習《xx省國土資源廳xx省林業廳關於支持易地扶貧搬遷三年行動計劃的十條意見》(雲國土資規〔2015〕391號)、《國土資源部關於用好用活增減掛鈎政策積極支持扶貧開發及易地扶貧搬遷工作的通知》(國土資規〔2016〕2號)、《xx省國土資源廳關於保障易地扶貧搬遷用地的意見》(雲國土資〔2016〕121號)、《xx省國土資源廳關於貫徹落實城鄉建設用地增減掛鈎政策支持脱貧攻堅的實施意見》(雲國土資〔20xx〕128號)、《xx省國土資源廳關於印發<全省貧困縣城鄉建設用地增減掛鈎節餘指標產出任務方案>的通知》(雲國土資〔20xx〕100號)、《xx省國土資源廳關於進一步做好農村扶貧用地保障有關問題的通知》(雲國土資規〔20xx〕174號)、《xx州人民政府辦公室關於用好用活城鄉建設用地增減掛鈎政策支持脱貧攻堅的意見》(德政辦發〔20xx〕129號)等文件精神,深入把握政策內涵,做到政策與實際相銜接,堅決杜絕形式主義,落實好精準扶貧;
發揚擔當奉獻精神,落實務實作風,全力保障脱貧攻堅項目用地,組織上報5個城鎮批次和1個單獨選址項目用地,面積989.46畝;
組織實施土地整治項目3個,建設規模4723.29畝,投入資金2811.47萬元,新增耕地1803.26畝;
組織實施地質災害治理工程項目22個,總投資6260.39萬元。有效改善農業農村生產生活環境,助力農民增收致富,推動振興鄉村戰略實施;
組織實施城鄉建設用地增減掛鈎項目5個,全面保障了xx31個易地扶貧搬遷項目用地指標,為全縣決戰脱貧攻堅,決勝全面建成小康社會做好用地保障;
認真抓好定點掛鈎村小寨子脱貧攻堅工作,派出2名專職隊員駐村,25名幹部職工與小寨子村21户85人建立結對幫扶,真正行動起來,做到真扶貧、扶真貧。2019年,局黨組和局黨支部積極主動與小寨子村黨總支、小寨子村黨支部認真開展“不忘初心、牢記使命”和黨建工作共建活動,強化黨的領導和黨的建設,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和基層黨員的先鋒模範作用,形成“心往一處想,勁往一處使”,帶領全村1015人共謀發展,強力推動脱貧攻堅工作;
全面加強脱貧攻堅政策宣傳和羣眾思想教育,幫助羣眾擺脱等靠要思想意識,發揚艱苦創業精神,立足自身實際發展致富;
落實精準扶貧政策,認真組織全局幹部職工深入學習脱貧攻堅政策,開展脱貧攻堅知識測試,進一步強化了全局幹部職工對脱貧攻堅知識以及脱貧攻堅相關政策的瞭解;
認真開展“一口清”排查,組織幫扶人員對掛鈎户基本情況、家庭收入情況、就業情況等進行全面排查,熟悉掌握貧困户在精準識別、精準退出、產業發展等方面的成效及存在的薄弱環節,並從資金支持、技術培訓、就業等方面有針對性地開展幫扶活動。年內,為掛鈎村小寨子村捐款16.9322萬元,捐物摺合人民幣3萬元,申請臨時救助500元,教育幫扶1.2萬元,產業幫扶1.53萬元,補助駐村工作隊員工作經費2萬元,為建檔立卡户購買保險0.22萬元,“春節”、“七一”慰問0.98萬元,爭取到地質災害治理工程項目資金98萬元;
圍繞清“六堆”、理三室、建三園、勤三洗等內容,組織掛鈎幹部持續開展小寨子人居環境提升工作,幫助小寨子村建設水泥硬化路面2540㎡,羣眾用上了乾淨整潔的水泥道路,吃上了清潔的自來水,村內和室內環境衞生得到全面整治,羣眾的居住環境和生活水平大幅提升,脱貧致富攻堅路上滿滿地收穫了工作的成就感,羣眾的幸福感。

二、存在的困難和問題

2019年,自然資源各項工作穩步推進,成效明顯,但仍然存在許多的問題和不足,面臨着很多新問題和新挑戰:

(一)保障發展保護資源矛盾突出。耕地後備土地資源匱乏,資源約束和剛性需求之間矛盾突出;
先用地後辦理用地報批手續現象突出,用地報批困難;
徵地工作難度大,批而未徵、徵而未供現象突出,影響了土地使用效率和效益。

(二)執法監察工作形勢嚴峻。國土資源違法現象突出,執法監察工作仍處於發現難、制止難、查處難的“三難”境地,行政執法監察力度和機制有待進一步加強和創新。

(三)人員資源制約工作開展。機構改革縣後,自然資源局增加了多個職能職責,但行政編制未增加,現有行政人員無法滿足職能職責需求,影響了劃轉職能職責的正常銜接和運轉。

(四)人員綜合素質有待提升。主要表現在:幹部職工在新形勢下適應新常態、服務新常態、引領新常態能力不足。

(五)科技支撐能力明顯不足。自然資源工作對科技的運用較高,高科技對自然資源工作影響較大。如大數據平台建設、地質災害監測預警等科技支撐力明顯不足,影響了工作成效。

(六)經費短缺制約工作發展。主要表現在:國土資源專項資金欠帳較大,撥付到位不及時;
需要自行解決或縣級配套解決的不動產數據整合等資金量較大。

三、2020年工作計劃及打算

(一)嚴格耕地保護,堅守耕地紅線。全面開展建立國土空間規劃體系並監督實施工作,嚴格落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,堅守耕地和基本農田保護紅線不動搖。

(二)加強用地保障,促進項目落實。強力破解佔補平衡指標匱乏瓶頸,嚴格執行土地利用年度計劃,嚴格按照國家宏觀調控政策、產業政策供應土地,打好項目落地攻堅戰。

(三)嚴格依法行政,強化執法監察。加強自然資源動態巡查檢查,嚴格衞片執法檢查,加大國土空間和自然資源違法案件查處力度,全面履行自然資源和國土空間用途管制職責。

(四)提升防治水平,做好地災害防治。認真抓緊抓好汛期地質災害防治工作,最大限度確保人民羣眾生命財產安全。

(五)加大項目申報,推進項目實施。加大推進重點工程建設力度,努力堅持做到申報一批,實施一批,儲備一批;
加大城鄉建設用地增減掛鈎項目實施力度,確保全縣易地扶貧搬遷項目順利通過省、州驗收,助力脱貧攻堅。

(六)加強廉政建設,提高隊伍素質。嚴格按照黨風廉政建設工作要求,全面加強黨風廉政教育,營造風清氣正氛圍;
加快推進法治政府建設,把握法治新規律,持續推動運用法治法治思維和法治方式決策、辦事和破解難題能力。努力建立一支團結、務實、高效、廉潔和全面依法行政的幹部隊伍。

(七)加強思想建設,強化意識引領。深入學習貫徹習近平總書記關於意識形態工作的重要論述,加強思想引領,深化理想信念教育,落實好中央、省委、州委、縣委意識形態工作決策部署,抓好意識形態工作責任制落實,為推進自然資源各項事業發展提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。

xx縣自然資源局

2019年11月15日

【篇二】

為全面推進法治政府建設,切實落實《關於確定xx縣2019年法治政府示範創建單位的通知》(彭法治政府辦〔2019〕1號)、《xx縣法治政府建設五年(2015-2020年)工作總結》、《xx縣2019年法治政府建設工作情況總結》的文件要求,我局高度重視,精心部署,將法治政府建設與資源管理工作同安排、同部署,統籌推進法治政府建設,有力地促進各項工作紮實開展。現將一年來法治政府建設工作總結如下:

一、主要做法及成效

(一)強化組織領導,落實制度措施。我局高度重視法治政府建設工作,嚴格按照《xx縣法治政府建設實施方案(2015-2020年)》要求,積極配合各牽頭部門做好相關工作。一是抓組織領導。及時成立了法治政府建設工作領導小組,聘請專職律師為法律顧問,研究制定了5年規劃、年度計劃及具體工作方案,進一步明確任務分工,強化工作責任,做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,工作人員堅持抓,以強化責任來推動工作落實。二是完善權責清單。由於機構改革,職能整合配合縣編辦司法局認真清理權利責任清單,進一步完善權清單,對行政許可事項30項,行政處罰208項,行政強制14項,行政徵收8項,行政檢查16項,行政給付2項,行政確認2項,行政獎勵14項,行政裁決3項,其它5項實行目錄化、編碼化管理。待法治辦審核後全部錄入寧夏回族自治區權責清單管理平台,並在政府網站予以公開。

(二)強化審批管理。一是認真落實規劃審批制度。共組織召開規劃委員會兩次,審查確定了王窪煤矸石分選加工循環利用項目規劃方案、水岸星城.尚街規劃方案、羅窪鄉美麗小城鎮建設方案、白陽鎮衞生院及周溝村便民服務中心方案等重點規劃方案,全面實現“網上在線不見面審批”制度,共審批發放“一書三證”42件,其中:建設項目選址意見書8件,建設用地規劃許可證10件,建設工程規劃許可證11件,鄉村建設規劃許可證3件。出具規劃設計條件7宗。二是嚴格建設用地申報審批。嚴格執行國有土地管理制度,依法規範做好建設用地申報審批和預審工作,共上報自治區人民政府批覆建設用地68.8375公頃,涉及g327xx至青石段、棲鳳街延伸段等16個項目;
建設項目用地預審40餘宗。

(二)強化自然資源領域執法監察。一是堅持動態巡查,依法嚴懲。截止目前國土資源執法監察共開展執法巡查120次、對19起違法行為進行限期整改,立案查處土地、礦產違法案件8件,其中礦產違法案件4件,土地違法案件4件,收繳罰款32.58萬元,7件已經結案,另外1件正在辦理中。森林派出所共出動警力2000餘人次,出動車輛600餘台次。受理各類報警138起,林業行政處罰125起,結案125起,其中:擅自在森林防火區野外用火23起,擅自改變林地用途21起,擅自開墾林地1起,在禁牧區域內放牧80起,打擊處理各類違法人員125人,批評教育90人,收繳罰款166.1萬元;
移交市局並參與偵破失火案5起,移送起訴5起;
移交縣消防大隊並參與查處火災治安案件7起,拘留7人;
收到縣掃黑辦轉辦的涉黑涉惡線索1條,配合市局偵查非法佔用農用地案(林地)6起;
參與偵破非法佔用農用地案(林地)2起,盜伐林木案1起。檢查木材經營加工場所、野生動物活動區域等68處。實地查驗設施農業養殖場所300餘處。二是完善自然資源行政執法程序。我局嚴格按照《xx縣開展創建自治區級法治政府建設示範單位工作方案》(彭政辦發〔2019〕74號)要求,認真做好法治政府建設示範單位創建工作。認真學習完善了行政審批事項辦理流程,建立了《xx縣自然資源局幹部職工定期學習法律知識制度》、《xx縣自然資源局規範行政執法自由裁量權公開制度》、《xx縣自然資局重大行政執法決定法制審核制度》和《xx縣自然資源局行政執法全過程記錄制度》4項制度,完善了《xx縣自然資源行政執法公示制度》截至目前,沒有發生濫用裁量權行為,沒有發生因違法處理行政爭議引發重大羣體性事件,重大執法決定法制審核率為100%。

(三)是深入推進政務公開工作完善了各種制度。將公開範圍擴展為機構職能、有關文件、發展規劃、重大決策、資金管理、建設項目、政府採購、行政執法、建議提案、應急預案及監督保障措施等非保密的所有信息,堅持做到公開為常態、不公開為例外。按照國務院政務公開試點工作相關要求,突出重點領域,建立公開事項清單,梳理制定“五公開”事項目錄,做到政務公開規範化、標準化。一是加強對政府工作人員的法治教育培訓。完善機關幹部職工年度學法用法安排、計劃,統一印製學法筆記本,採取集中學習和自學相結合的辦法,鼓勵幹部職工進一步加強學法用法交流,積極向“xx自然資源”微信公眾號等網絡媒體上發表學法用法體會及相關信息,切實加強機關幹部職工學法用法工作。嚴格按照“法律進機關”建設相關要求,積極開展法律知識培訓,有效提高全系統幹部職工法律素質和依法行政能力。截至目前,共召開法律講座12場次,幹部職工學法筆記人均達30000餘字,學法心得體會人均2篇以上。全面推行國家工作人員網絡學法和無紙化考試製度,全系統幹部職工積極通過“法宣在線”學習法律和參加考試,參學率和考試合格率每年均達到100%。二是通過法治實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政。健全集體學法制度,制定並落實領導幹部學法計劃,有效促進了領導幹部辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法習慣的養成,切實提高了領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力和水平。健全普法宣傳教育機制,建立行政執法人員以案釋法制度,認真落實“誰執法誰普法”責任制,制定普法責任制實施方案及普法工作考核辦法、普法內容清單、普法責任清單、普法措施清單、普法標準清單“四清單一辦法”,切實壓實普法工作責任。加大普法宣傳力度,利用“3月份綜治宣傳月、4.15國家安全日、4.22世界法律日、6.16安全生產諮詢日、6.25土地日、12.4國家憲法日”、法律趕大集等活動及網絡、微信、短信等媒體大力宣傳自然資源相關法律法規,切實增強了廣大羣眾學法、守法、用法意識。2019年以來,共發放各類宣傳資料10萬餘份,發送微信、短信30萬條。三是堅持集體討論決定。完善黨組議事規則,堅持重大行政決策經領導班子會議討論,集體研究作出決定。集體討論情況和決定均能夠如實記錄、完整存檔,努力做到行政決策科學化、民主化、法治化。

二、存在問題及原因

我局在法治政府建設工作中做了大量工作,取得了一定成效,但是仍存在着不足。一是法律專業人員缺乏,工作人員執法能力有待提升需要在今後的工作中改進和加強;
二是因機構整合,部分職責還未能高度融合,監管存在不平衡現象。

三、2020年工作措施

在今後的工作中,我局將嚴格按照法治政府建設相關要求,精心謀劃、認真落實,全力推進法治政府建設工作。

一是加強學習,深入領會法治政府建設相關精神,進一步完善工作規劃,細化工作措施,切實做好自然資源系統法治建設。

二是突出重點,認真做好2020年法治政府建設示範創建工作,確保法治政府建設工作持續推進。

三是認真落實“誰執法誰普法”責任制,紮實做好“七五”普法工作,加強自然資源管理相關法律法規學習宣傳教育,進一步提升資源系統幹部職工依法行政能力和水平,為實現我縣法治自然資源建設奠定堅實基礎。

四是強化思路創新,努力實現資源管理建設規範化、制度化、法治化。

xx縣自然資源局

2019年12月30日

【篇三】

縣委縣政府:

今年以來,在縣委縣政府和市局黨組的正確領導下,我局繼續深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關於國土方面做出的重要批示,緊緊圍繞縣委縣政府確定的重大事項和重點工作,堅持創新發展理念,嚴格規範資源管理,各項工作順利推進。現將2019年工作完成情況彙報如下:

一、業務工作方面

1、嚴格落實耕地保護責任。年初縣政府和各鎮政府簽訂耕地保護責任目標書,夯實基本農田保護措施,年終對各鎮(辦)耕地保有量和基本農田保護工作進行全面考核,並將考核結果納入各鎮(辦)年終目標績效考核,確保我縣129.981萬畝基本農田和135.33萬畝耕地保有量面積數量不減少、用途不改變,完成了上級下達的保護指標。

2、用地預審報批有序開展。我局堅持把服務縣域經濟發展作為首要任務,今年共接待企業等用地諮詢諮詢100餘人次,受理各類項目用地預審75宗,其中通過預審67宗,未通過預審8宗。受理設施農用地備案諮詢40餘人次,實地踏勘選址30餘次,辦理設施農用地備案13宗;
今年已完成了5個批次的上報工作(含1個農用地轉用批次),其中包括重泉水庫項目、陝西鑫宏業鈦納米生產基地項目、西安經建油漆股份有限公司整體搬遷年產3000噸新型工業塗層材料項目部分、陝西碩博系列高性能高分子材料建設項目、堯柏循環產業園建設項目、xx日新石化年產30000噸精細化工助劑生產線建設項目、xx藍曉科技新材料有限公司產業基地等省、市重點項目,申報用地面積2497.624畝,1個農用地轉用項目109畝已獲批准;
堯山灰巖礦恢復治理工程臨時用地37.8畝正在辦理;
20xx年度上報的4個批次面積1606.302畝,現已通過省政府批准,目前正在向有關單位催繳費用,待費用繳納入庫後即可取得批覆文件;
北灣調蓄池是市級重點項目,涉及我縣龍陽鎮望溪、蒲石、南灣三個村,共佔地2588畝,拆遷146户,截至目前已統徵土地2200餘畝,已籤拆遷協議126户,撥付徵地資金2億元。

3、積極開展第三次土地調查工作。根據省市統一安排,我縣開展了第三次全國土地調查工作,截止目前,已完成第三次全國國土調查基礎資料收集和分析處理,內業影像解譯、地類樣本採集、外業調查舉證、數據庫建設、縣級監理和自檢等各項工作,並通過省、市級核查,調查成果已通過國家檢查,通過率99.98%,位於我市前列。

4、實施土地開發整理項目。一是高標準基本農田建設項目。我局今年實施的高標項目有2個,陳莊鎮安豐村等5個村高標項目總規模21499.95畝,總投資2159.48萬元,已11月份全部竣工;
蘇坊鎮蘇坊村等3個村高標項目總規模938.73公頃,預算總投資1556.14萬元,該項目實施方案和招標方案已於3月19日經市局批准,劃分為7個標段,其中6個施工標段,1個監理標段。計劃近期進行招投標;
二是實施城鄉建設用地增減掛鈎試點項目。孫鎮等鎮增減掛鈎試點項目批准建設用地週轉指標898.3畝,復墾區面積951.2畝,涉及13鎮23個行政村共52宗拆舊復墾地塊,共拆除1530户,已完成復墾任務,正在協調項目審計,並申請市局驗收;
橋陵鎮等6鎮增減掛鈎試點項目批准建設用地週轉指標498.7畝,復墾區面積528.2畝,涉及6鎮11個行政村16宗拆舊地塊901户,已完成復墾面積480餘畝;
三是實施工礦廢棄地復墾利用試點項目。黨睦鎮等10鎮歷史遺留工礦廢棄地復墾利用試點項目,申報復墾面積930.5畝,目前已完成復墾任務,並申請市級驗收。另申報的2000畝工礦廢棄地項目正在製作項目資料,預計年底之前上報市局。

5、加大土地供應力度。今年共供應土地42宗,面積996.397畝,成交金額6.97億元,其中盤活存量空閒土地4宗218.6餘畝。正在供應土地7宗,面積521.84餘畝,計劃12月底確保近五年供地率達到60%以上。

6、大力推進節約集約用地。為了貫徹節約集約用地政策,同時保障重點項目用地,在項目前期選址工作中,提倡以工業項目進園區,並優先考慮使用低效存量用地的工作思路。今年將原中鐵第一勘測設計院西安分院蒲石基地和原西安市華林通用設備廠使用的三宗土地以及古鎮村委會使用的一宗土地共計218.6畝存量空閒土地通過政府有償收回,並重新出讓給招商引資項目陝西堯柏集團xx循環經濟產業園建設項目和xx綠源房地產有限公司,既滿足了項目建設用地,又提高了土地集約節約,可謂一舉多得。

7、加強礦產資源管理。一是對全縣所有煤礦進行嚴格監管。我縣現有6家煤礦,分別為xx縣馬村煤業有限責任公司、xx縣煤礦、金聯煤礦、秦家坡煤礦、鄭家煤礦、高陽鎮煤礦。4月初,我局對除金聯煤礦(屬技改礦井,未正常生產)和高陽鎮煤礦(處於停產狀態)外的4家煤礦進行了井下實測,均不存在超層越界開採行為;
二是堅持例行巡查,嚴防非法小煤窯死灰復燃。為有效鞏固我縣幾年來打擊和取締非法小煤窯工作的成果,我局堅持每週對已關閉的非法礦點進行兩至三次檢查,多年以來,我縣未發生一例非法小煤窯開採事件;
三是加快新設礦權的出讓。根據省市關於開山採石專項整治文件精神,我縣對退出後的礦山資源進行整合,重新設立三個石灰石資源整合區,分別是一號橋陵鎮白馬峪整合區、二號橋陵鎮大孔整合區、三號罕井鎮東黨整合區。目前,三號整合區選址已經市政府研究通過,儲量核實詳查已提交省評審中心待審,計劃11月底出讓。二號整合區第一次選址因與《渭南市生態紅線劃定方案(評審稿)》中生態紅線禁止開發區(xx縣一級公益林)有面積重疊未予批准,現正在等待市政府對調整後的二號整合區選址範圍進行復審批覆。一號整合區範圍因與我縣公益林地及基本農田存在較大重疊,經縣政府多次協調無法調整暫時擱置。粘土磚瓦礦權進展順利。我縣將70家“小、散、亂”粘土磚瓦企業關閉後,整合現有資源,在滿足全縣工程建設總量需求的前提下,今年我局對5宗新型環保節能磚粘土礦均已成功掛牌出讓。目前,成交確認的企業正在辦理相關建設手續;
四是實施礦山生態環境恢復治理項目。罕井鎮升全採石廠區域生態恢復治理項目是我縣今年申報的市級專項資金治理項目,市級下達治理資金2000萬元,可治理面積7.65公頃。項目工程包含山體坡面修整、填築造坡、擋牆、攔渣壩、場地平整、覆土、截排水溝以及綠化、監測等,現該項目於8月29日在住建局招標辦通過抽籤方式確定招標代理機構,並於9月6日在“陝西採購與招標網”發佈施工與監理招標公告。施工招投標已於9月底開標,監理招投標於10月底通過談判形式進行了最終確認;
堯柏水泥xx分公司生態恢復治理項目也稱堯山生態園建設工程,該項目從20xx年開始動工,計劃2021年完成恢復治理。主要分企業開採區和民採區兩部分,企業開採區總面積40萬平方米,治理40萬平方米,治理及綠化率達100%;
民採區總面積90萬平方米,治理45萬平方米,治理及綠化率50%。工程主要以恢復礦山已採平面以及山脈的外觀生態景觀為主要目標,採用巖石坡面客土噴漿、爬藤覆綠、栽植綠化、建設苗圃、池塘水系及光伏發電等方式恢復治理,同時保留民採區高大懸崖,針對性打造自然人文景觀,為後續開發堯山旅遊休閒打好基礎。該項目計劃總投資兩億元,目前已完成投資7240萬元。紅玉溝治理項目利用工礦廢棄地實施“一帶三區”生態修復,通過整地換土、開溝引水、護坡墾地,建設生態治理培養區,發展以種植冬棗、櫻桃、為主的現代農業示範區。止目前,共投資500餘萬元,治理面積500餘畝,確保礦山生態環境恢復治理工作有階段性成果。卧虎山生態恢復治理項目位於xx縣椿林鎮山前窪村,主要對進山道路兩側行道樹綠化1105米、植被恢復區域內預留養護道路綠化3345米、碎石場植被恢復382645㎡(合574畝),止目前,共栽植刺槐、國槐、紅葉李、蜀檜等各類苗木40000餘株,還有70000株苗木今冬明春實施。

8、嚴格執法監察工作。一是不斷加強動態巡查和打擊力度。今年開展執法態巡查360多次,出動人員2650餘次,發現違法用地110宗,立案查處44宗,下發處罰決定書44份,責令限期整改通知書50份;
拆除違法建築物50宗,建築面積2800平方米;
配合鎮辦拆除違建80宗,拆除建築物面積4400平方米;
退回耕地土地面積300畝;
二是嚴厲打擊各類違法違規開採行為。全年共查處非法開採案件64起,累計出動執法人員1030餘人次,車輛260台次,扣押非法採礦設備及拉運車輛142輛,拘留非法採礦人員28人,打非工作取得了顯著成效,非法偷採的現象得到徹底遏制;
三是認真開展“大棚房”問題專項清理整治工作,對發現的82個問題,分門別類,對壓佔基本農田的堅決予以拆除,對符合要求的主動進行備案,堅決制止農地非農化亂象;
四是紮實開展違建別墅問題清查整治專項工作。我局嚴格按照工作要求,全面深入排查,堅決做到摸排發現問題一個不能少、整治到位一個不能少,明確把洛河國家濕地公園、袁家坡飲用水水源地,北洛河、白水河、大峪河河道,以及團結水庫、窪裏水庫、會清水庫、高陽北溝水庫、蒲石水庫、展王河水庫、大浴河水庫、慶興水庫保護範圍及羣眾反映強烈的違建別墅作為整治重點,經初步排查,我縣暫無疑似違建別墅;
五是今年共受理立案查處各類違法案件95宗,下發行政處罰決定書90份,召開案件審委會10次,收繳罰款250萬元,辦理土地登記應訴案件8起。

9、“掃黑除惡”專項鬥爭取得了階段性成績。一是為了全面抓好“掃黑除惡”工作,我局成立了由局長任組長,其它黨組成員任副組長,各股(室)、分局,下屬單位負責人為成員的“掃黑除惡”工作領導小組,制定了具體的工作方案,明確了職責任務;
二是紮實安排部署“掃黑除惡”工作。我局先後多次召開黨組會、推進會、宣講會、專題培訓會及掃黑除惡應知應會知識答題會議,研究“掃黑除惡”工作,總結存在問題,宣講掃黑除惡知識,主要領導與下屬單位負責人一對一談話,簽訂了黨員、領導幹部及班子成員“掃黑除惡”工作承諾書;
三是加強對“掃黑除惡”知識的宣傳。通過懸掛橫幅、展板、印發宣傳單、設立諮詢點等多種形式,為人民羣眾講解基本知識,增強了人民羣眾的自我保護意識和安全感。共張貼宣傳畫1000餘張,懸掛橫幅50餘條,出動宣傳人員300餘人(次),車輛60餘台(次)。同時,通過公佈自然資源局違法舉報電話、舉報信箱等方式暢通渠道,號召廣大羣眾積極參與,主動檢舉涉黑涉惡社亂線索,積極營造了強大的社會宣傳氛圍;
四是掃黑除惡成效顯著。針對自然資源領域涉及的徵地、礦產資源、租地、拆遷、工程項目建設過程中煽動鬧事的黑勢力,始終保持高壓態勢,堅持“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的工作要求,重拳出擊、精準發力,嚴厲打擊。截止目前,共摸排違法佔地案件線索1件,非法採石亂點整治案件線索1件,市級轉辦案件線索1件,縣級轉辦線索32件(2件屬中央督導反饋問題),共計35件,已全部核查辦結完畢。

二、服務民生方面

1、有序開展不動產統一登記工作。一是優化服務環境。登記窗口配備10餘名精通業務的工作人員,配套打印機、複印件等一系列硬件辦公設備,以及老花鏡、飲水機等服務設施,全面公開公示辦事流程、收件材料清單、收費標準等,讓羣眾一目瞭然、高效辦事;
二是壓縮時限提效率。認真研究政策,流程“再造”。在保證登記質量的前提下,將不動產一般登記業務的辦理時限一再壓縮,查封、異議等登記基本做到當日受理,當日辦結;
抵押登記做到隨到隨辦,辦理時限壓縮至3-5個工作日,各項業務均簡化了工作流程,縮短了多個工作日。同時公開承辦事項、辦理流程和辦結時限,確保在最短時限內辦結,使不動產登記工作進一步便民利民;
三是上門服務心貼心。在辦理一些登記時,如果由於申請人身體原因,不方便到工作現場簽字的,安排工作人員上門為其辦理手續,既方便了羣眾又保證了交易安全,維護了當事人的合法權益。一年來共計受理業務3028宗;
受理抵押登記1770宗;
完成權籍調查316宗;
整理各類登記檔案4186餘份;
出具不動產登記查詢結果證明118份;
為社會人士提供不動產登記查詢2735次;
頒發不動產權證書4300餘本;
出具不動產登記證明2150本,維護了羣眾權益,支持了企業發展,取得了良好社會效果。

2、全力做好移民搬遷工作。一是保障羣眾順利入住。截至目前,1232户搬遷羣眾已全部入住,入住率100%;
二是脱貧增收措施精準落實。為實現“能脱貧並逐步致富”目標,一方面做細做實“三單一卡”和就業創業台賬,多方面調研、收集和開發就業門檻低、技能要求適應搬遷羣眾的就業崗位,並加大對貧困羣眾勞動技能培訓力度,幫助解決就業存在的困難和問題,確保有勞動能力和有就業意願的羣眾穩定就業。另一方面我們積極協調安置點周邊的衞大姐食品有限公司、荊姚玉女土織布加工廠、興鎮毛絨玩具廠等企業成功舉辦移民搬遷現場招聘會,推行“易地扶貧搬遷互助企業”合作方式,為搬遷羣眾打造了“半小時就業圈”,從而幫助有就業意願的搬遷羣眾實現了就近就業。通過“光伏分紅、支部+、黨委+”帶動、發展特色種養殖、自主創業等方式,實現搬遷羣眾脱貧產業全覆蓋。截至目前,我縣易地扶貧搬遷羣眾中已有1164户1287人穩定就業(無勞動能力102户206人);
三是啟動實施舊宅基地騰退工作。自舊宅基地騰退工作開展以來,我縣嚴格按照“摸底、騰空、收回、拆舊、復墾、交易”的步驟,落實“一户一宅”的法律規定,組織鎮(街道)對全縣“十三五”1232户搬遷羣眾的舊宅位置、佔地面積、建築面積、騰退時間及騰退方式等進行了全面精準調查,建立了搬遷對象舊宅基地騰退復墾台賬;
形成了一把手親自抓,親自負責,分管領導幹部具體抓,全體幹部共同參與的工作態勢,全面有效推進此項工作按時保質保量完成。截止目前,已有967户完成了舊宅基地騰退拆除,騰退率為85%。

3、加強地質災害防治工作。一是印發了《2019年地質災害防治方案》和《2019年地質災害應急預案》等文件,做到制度有保障;
二是聘請陝西煤田地質局194隊地質勘察院在全縣範圍內開展了汛前排查和汛中再排查,對新增和擬取消的隱患點進行了確認,全縣共45處隱患點;
三是加強汛期地質災害值班、預警、信息報送。自5月初進入汛期,全局工作人員堅持24小時值班,確保通訊暢通,在汛期對全縣危及30人以上地質災害隱患點制定了切實可行的防、搶、撤的有效方案,發放遷安明白卡2000餘份,接打電話80餘次,巡查排查700餘次,收發傳真20餘次,接受省廳、市局、應急辦、防汛辦不定時點名20餘次,冒雨下鄉檢查20餘次,在汛期發佈緊急預警2次。配合處理因地質災害信訪3次,確保了社會和諧穩定;
四是提高應對突發性地質災害應急反應能力,維護人民生命財產安全和社會穩定。4月26日邀請了陝西核工業工程勘察院總工程師侯文鬱進行地質災害應急防治知識培訓,5月13日,與縣應急管理局在中心廣場聯合開展了防災減災宣傳活動,向羣眾宣傳普及地質災害應急避險的應急措施及安全知識,共發放宣傳單、宣傳手冊5000餘份,使羣眾掌握了一定的避險預防技巧。今年我局分別在罕井鎮東黨村、北白堤村、展王河村、南白堤村,高陽鎮水峪村、會通村和清泉村等先後開展了二十五次地質災害應急演練,參與人數20000餘人,通過應急演練,提高了廣大人民羣眾地質災害防範意識、應急避險能力和對突發性地質災害應急能力;
五是紮實性推進採煤沉陷區搬遷安置工作。罕井重點興龍村44户搬遷羣眾正在裝修,7户已完成,高陽鎮需安置42户,已建成安置房27户,已完成裝修27户。兩鎮共有338户需修繕加固,已完成134户,其餘因目前氣温過低,暫無法施工。

4、妥善解決信訪問題,維護羣眾合法權益。今年共受理、轉辦和上級交辦來信、來訪案件共計26起,辦理網上信訪案件7起,自然資源部信訪系統案件2起,12336和12336微信平台違法舉報案件6起,12345市政府轉辦案件1起,其他10起,完成率100%。2019年信訪室共接待來訪羣眾諮詢政策人員30餘人次。全國兩會期間,成功處理孫鎮晉王村50人次違法修建宅基信訪問題,從省、市遣返信訪人李慧娥等人1次,無一起到各類會議現場越級訪,做好了信訪穩定和維穩工作。

三、內部管理方面

1、切實推進幹部職工作風建設。為進一步轉變作風,為自然資源事業改革發展提供強有力的紀律保障。我局一是把作風建設作為機關常態化工作抓實抓好,以上率下、層層帶動,做表率、爭一流,適應自然資源事業改革發展新形勢;
二是建立健全《xx縣自然資源局考勤制度》,將日常考勤情況作為重要依據納入年度考核中;
規範週一例會學習、週報告有關事宜;
三是圍繞當前局中心工作,採取明察暗訪、監督檢查等方式,主要針對落實上級決策部署不堅決、不徹底,形式主義、官僚主義問題突出,表態多行動少、作風不嚴不實,辦事效率低下、推諉扯皮等方面,對存在突出問題或頂風違紀的,嚴格追究責任。

2、構建黨風廉政建設建設責任體系。一是把黨風廉政建設納入黨組重要議事日程,組織召開了黨風廉政建設工作會議,對全年黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署。嚴格按照一把手負總責,主管領導親自抓,一級抓一級、一級對一級負責的原則和“一崗雙責”的要求,切實把廉政工作的主要內容和任務逐一細化分解到局領導班子成員和責任股室,做到任務到人,責任明確。局長與分管領導,分管領導與分管股室、下屬事業單位分別簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,強化層層傳導壓力;
二是開展掃黑除惡監督執紀問責。對我局掃黑辦受理的案件線索進行逐件摸排,在摸排過程中未發現有違紀行為;
三是案件查處力度不斷加大。針對部分幹部存在的政治紀律不強、廉潔從政規定落實不好、黨性不強、工作紀律不嚴、作風不實等五個方面問題加大了監督檢查力度,截至目前,積極完成上級部門轉辦和交辦的案件,紀檢監察共受理案件3起,結案3起。

3、強化幹部職工教育培訓。一是制定2019年學習計劃,做好學習安排,力爭學習形式多樣化,學習知識廣泛化,學習方式趣味化,進一步營造良好的學習氛圍;
二是在全系統開展“強化紀律意識、切實轉變作風、全力追趕超越”為主題的春訓活動;
三是堅持以“作風建設年活動”為載體,以“兩學一做”學習教育活動為抓手,以不忘初心,牢記使命主題教育為主線,引導全體黨員樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀。同時,通過嚴格執行工作人員職業道德規範,開展文明窗口、文明出行等活動,使黨員幹部道德建設得到加強,機關黨建工作穩步推進;
四是分批次組織全體黨員赴永豐烈士陵園、楊虎城紀念館等紅色教育基地接受黨性教育,緬懷革命先烈;
五是組織開展黨員“紅袖章”志願服務活動,多次到延安路社區開展環境衞生保潔、交通執勤、協助舉辦公益活動等,

四、爭先創優工作

我縣今年爭創全國高標準地質災害防治“十有縣”,目前已通過自然資源部評審。

五、承擔市考指標完成情況

今年我局承擔的市考指標為單位gdp地耗下降6.3%,我縣今年下單位gdp地耗下降達到6.31%,超額完成任務。

六、存在問題

今年全縣自然資源工作創新不少、開局良好,但當前面臨的形勢依然嚴峻,仍存在不少疑點、難點。一是耕地佔補平衡補充耕地壓力大;
二是橋陵鎮大孔整合區選址範圍複審請示已於2019年3月上報市政府,至今仍未批覆,導致二號整合區礦權出讓工作未開展;
三是由於多年來粗放式的持續開採,致使礦山資源開採面損壞大、破壞程度深,加之縣級財力有限,完成全縣礦山區域生態恢復治理的10多億資金缺口大。同時,由於中部旱腰帶常年乾旱缺水,難以保障植被、林木正常生長,生態恢復治理難度極大;
四是不動產信息平台建設和數據整合工作還需進一步加強,“一窗受理、集成服務”在交易、税務和登記三個部門的運行還流於形式,歷史遺留問題解決緩慢,嚴重影響羣眾滿意度的提高;
五是安置社區服務管理水平還需進一步提升;
六是自然資源相關法律法規的宣傳力度還不夠大,涉及面還不夠廣,存在着宣傳的死角。執法監察力度還不夠強,在案件查處過程中,相關部門配合不夠緊密,造成違法用地隨意性較大,違法案件查處難、執行難;
七是對黨員管理教育缺乏有效性和針對性,思想政治工作內容空洞、方法老套;
八是扶貧包聯幹部經常因業務工作繁忙,平時入户工作流於形式,不能靜下心來與貧困對象開展深入交流,一定程度上降低了羣眾對幫扶工作的滿意度;
九是廉政文化建設內容還不夠豐富多彩、形式還不夠多樣,監督執紀問責的力度還應該不斷加大,案件審查還不夠徹底,抓預防抓苗頭的方式、方法還不多。

2019年已進入收尾階段,下一步,我們將對照目標任務,克服困難,發揚成績,查漏補缺,再接再厲,確保縣委縣政府下達的各項重點工作任務全面完成,兑現年初的承諾。

【篇四】

一年來,xx縣自然資源和規劃局緊緊圍繞省廳提出的“改革推進年”“質量提升年”活動,以推動市委“1433”戰略體系重重落地為着力點,深入貫徹縣委縣政府“三個五年三步走”發展戰略,準確把握保護資源、保障發展、改善民生的職責定位,着力抓好規劃引領和管控,各項工作按預定目標紮實推進。

一、圍繞縣域發展,着力抓好規劃編制引領

1.圍繞頂層設計加強規劃引領。按照國家規劃改革的有關要求,完善規劃編制體系。推進縣域總體規劃、空間規劃編制,強化總體規劃的戰略引領和剛性管控作用。多規合一平台試運行。站在統籌縣域城鄉經濟社會發展的高度,重點編制《縣域鄉村建設規劃》,並經多方評審、專家論證,形成最終成果,為城鄉統籌發展提供頂層設計,實現“規劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網”。目前縣域總規、空間規劃已完成中期成果,《縣域鄉村建設規劃》已編制完成。

2.圍繞城市賦能補足規劃短板。根據新時期城市轉型、羣眾需求升級的需要,推進城東片區、城南新區和高鐵站前區控規調整、老城區控規等項目編制,為項目建設提供審批依據。圍繞公共服務、交通治堵、城市更新等規劃短板,推進公共服務設施、縣域綜合交通、縣域公共交通、城市雙修、中心城區交通組織改善、榮昌路街道控制與引導等一系列專項規劃編制。

3.圍繞重點項目推進工程設計。有續推進項目規劃、方案設計、初步設計。完成城東中央生態廊道、高鐵站前區綜合體等修建性詳細規劃及城市設計編制,形成“規劃一張圖、項目一張表、投資一本賬”的引領成果。系統開展公共服務綜合體和公共文化綜合體工程設計方案研究,推進城東商業綜合體、農批市場選址及規劃方案設計,完成“5+5”安置區選址及探礦廠地塊、老貨場區塊、黃茶小鎮、南海家苑、龍崗小區、文成小區、蘭亭小區等6個安置區規劃建築設計方案。

二、管建並舉,保護資源有了新動態

我局以提升土地執法規範化水平為抓手,加大動態巡查力度,依法嚴肅查處違法用地(礦產)案件,依法行政,文明執法。動態巡查日常化:加強重點區域的動態巡查,嚴格按照上級要求做好“拔釘清障”行動,每天不間斷地對縣域內的砂場巡邏;
日常執法不懈怠:20xx年共下達《責令停止違法通知書》120件;
做好全天候衞片執法檢查工作;
做好省廳佈置的“亮劍行動”等相關工作;
做好省廳佈置的掃黑除惡專項鬥爭行動,發現一起處理一起;
做好縣委縣政府佈置的“無違建縣”創建工作;
做好縣委縣政府佈置的非法制砂售砂整治工作。

三、以民為本,服務民生有了新氣象

紮實推進不動產登記“最多跑一次”工作:20xx年3月15日,我縣率先實現不動產登記“60分鐘出證”,不斷優化辦事流程,縮短羣眾辦事時限;
自20xx年5月7日起,我縣不動產登記實現異地受理,讓數據多跑路,讓羣眾少跑腿;
20xx年全年我局發放不動產登記證書13655件,不動產登記證明14306件,註銷登記5564件,查解封1227件,檔案綜合查詢共計18152件。xx縣不動產登記中心協助縣組織部、縣紀委、縣執法局等部門信息查詢共計300多件;
利用手機app和微信公眾號,我縣不動產實現高頻民生事項“移動辦”,實現零跑腿。

穩步開展農房登記工作:開展農房登記示範點建設,涉及湖鎮9個行政村約4000户,目前完成了外業測繪,權籍調查,資料收集。因農村建房問題較多,造成多數資料不齊全,給登記工作帶來很大阻力,目前正在進行資料審核、問題梳理。

助力打造最優縣域營商環境:“一證通辦”、無差別受理、無證明縣,xx縣不動產登記中心積極助力打造最優縣域營商環境。自我縣創建“無證明縣”以來,我局共取消各項證明7項,保留證明6項,不動產登記中心在辦理綜合受理業務和抵押登記業務中取消收取證明530餘份。

多渠道拓寬便民服務通道:通過上門服務、預約服務、延時服務等特色服務手段,推行自助查詢服務模式,拓展延伸服務模式,提供ems寄件上門服務模式,開展預約上門服務模式,週末加班服務模式,開設綠色通道,提高辦事效率,讓“便捷服務”觸手可及。

四、強基固本,隊伍建設有了新面貌

大整風行動深入開展。按照縣委統一部署,20xx年6月28日,我局召開大整風“十大行動”專題部署會。在縣督導組的指導下,局黨委班子和各科室、所站分別召開專題民主生活會,深入學習中央《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》和人民日報三篇評論員文章、中組部答記者問等重要精神,學習徐文光書記在市委七屆四次全會上的重要講話,對照“十條軍規”、“十條宣言”、“三個絕不能”、“十五個講清楚”以及衢州市打造中國營商環境最優城市動員大會等會議精神,切實增強貫徹落實市委“1433”戰略體系和建設區域明珠型城市的思想自覺和行動自覺,認真開展批評和自我批評,列出問題清單和整改清單,明確整改時限和要求,在全局內公開公示,接受幹部羣眾監督。

黨風廉政建設層層推進。一是召開全局黨風廉政建設部署會議,傳達省廳、市局黨風廉政建設工作會議精神,部署20xx年黨風廉政建設工作。局黨委書記與各科室、所站簽訂黨風廉政建設責任書,將壓力傳導至基層一線。二是黨委班子及個人制訂主體責任清單,並將清單制度延伸到科室、下屬事業單位,明確責任,層層壓實。同時制訂局紀委及紀委書記監督責任清單。三是做好20xx年度黨風廉政建設主體責任檢查考核反饋問題、市局黨委巡察反饋意見及土地墾造項目建設專項巡察的整改工作,研究制定整改方案,明確牽頭領導、責任科室和整改時限,確保考核、巡察出成效。

持續做好源頭預防工作。一是及時傳達典型案例。通過各類會議及釘釘工作羣及時通報傳達省、市、縣各級紀委及國土系統內違反中央八項規定精神、扶貧領域、“四風”問題典型案例。二是積極開展廉政教育活動。我局組織中層以上黨員幹部赴省十里坪監獄開展警示教育活動;
組織機關支部及基層黨組織黨員赴衢江區灰坪鄉、湖鎮鎮紅色教育基地開展黨性教育活動。三是嚴密開展重要節日“廉節清風”專項自查,督促負責人落實好黨風廉政建設主體責任。四是認真執行廉政談話、婚喪喜慶報告等制度。

【篇五】

今年以來,縣自然資源和規劃局認真落實縣委、縣政府工作部署,緊密結合工作新定位、新職責,以“工作落實年”“改革推進年”活動為載體,突出“風險調控、要素保障、難題解決”三條主線,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,主動服務縣域經濟社會發展和新舊動能轉換,奮力開創自然資源和規劃管理新局面。現將前三季度工作開展情況彙報如下:

一、工作開展情況

(一)全力推進資源要素保障。深入開展土地指標挖潛工作,全年預計可用指標1091畝,其中爭取上級計劃指標100畝,工礦廢棄地節餘指標645畝,增減掛鈎項目驗收指標346畝。充分結合用地企業畝產效益評價機制,制定了工業項目差異化供地實施辦法,有力維護土地市場秩序。全力服務新舊動能轉換、脱貧攻堅、鄉村振興和重點項目建設,組織報批用地739畝,充分保障了重特電動叉車、汽車焊接機器人制造、中信鈣業、科創中心、安泰片區等全縣全部重點項目及學校公益事業用地需求。紮實開展了基準地價更新工作,取得初步成果,召開了聽證會,合理確定城鎮基準地價,有力維護土地市場秩序。公開掛牌出讓土地36宗657.5畝,實現價款10.61億元,完成劃撥供地4宗118畝。

(二)開展了國土空間規劃編制工作。按照上級部署要求,專門成立了領導小組,制定了工作方案,編制了經費預算報告。紮實開展了“三區三線”評估調整工作,制定了xx縣“三區三線”評估調整工作方案。已完成基礎資料收集及初步成果分析工作,

調整面積1.78萬畝,科學劃定生態紅線。開展村莊規劃編制試點工作,選取桃墟鎮安康村等10個村作為試點村,編制“多規合一”實用性村莊規劃。並對全縣行政村基本情況進行了摸底調查。確定4家編制合作單位,着手對30個村編制村莊規劃。開展了土地總體規劃局部修改工作,涉及9個鄉鎮、188個地塊2865畝,已通過市政府批覆。

(三)穩妥推進土地增減掛鈎和工礦廢棄地復墾工作。探索節約集約利用土地新路子,創新利用社會資本投資土地增減掛鈎項目,確定由市財金集團同城投公司運作項目8個,拆舊1400畝,擬節餘指標900畝。其中,已實施的3個項目正在進行安置房建設;
其餘5個項目待規劃調整後立項實施。投資1076萬元,開工實施了岱崮新華石材礦、桃墟紅山礦兩個工礦廢棄地復墾項目,已完成總工程量85%。項目完成後,可新增建設用地指標300畝。

(四)紮實開展了閒散土地盤活利用工作。印發了《關於深入推進土地增減掛鈎工作的通知》,結合增減掛鈎項目,深入開展農村閒散土地盤活利用,開展了摸底調查工作。各鄉鎮共報送項目46個,擬拆舊1303畝、擬節餘指標1130畝。其中21個項目需調整土地利用總體規劃,已組織調整,除xx街道2個項目正在組織報批調整外,其餘鄉鎮19個項目規劃調整已獲市政府批覆。截至目前,全縣各鄉鎮已有44個項目村簽訂協議1059户,收取保證金395户。目前已開工3個項目,其中常路鎮西下莊村項目已完成清理樹木,舊房拆除已基本完成,正在壘砌石壩田坎,土地平整;
舊寨鄉劉家上峪村項目正在拆除舊房、清理地面附屬物,壘砌石壩田坎,土地平整;
岱崮鎮尹家窪村項目已完成總工程量的80%。

(五)不斷提升自然資源保護水平。盡職盡責保護好自然資源,嚴格基本農田保護紅線,加快實施土地整治項目;
制定出台綠色礦山建設工作方案;
加快推進衞片執法檢查問題圖斑整改。探索實施市場化運作土地整治工作。篩選了4個項目,計劃投資8455.22萬元,建設總規模12291.36畝,預計可新增耕地2057.51畝,已取得項目立項批覆,移交晟源公司實施。生態文明創建工作加快推進。穩妥推進綠色礦山建設,組織5家礦山企業編制了綠色礦山建設方案。加快關閉礦山地質環境治理進度,切實保護和恢復礦區的生態環境和地質環境,投資225萬元,實施4處礦山治理項目,完成總任務20%。申請到位省級礦山恢復治理專項資金200萬元和市級資金152萬元,計劃實施東河南石料廠關閉礦山治理項目。

(六)土地執法檢查工作有序推進。自省、市部署開展土地衞片執法檢查工作以來,我局高度重視,強化組織領導,狠抓工作落實,制定了我縣工作方案,紮實開展了內外業核查、數據上報等工作,對每個圖斑逐項制定了整改措施。20xx年度土地衞片違法圖斑共計97個,面積154.8畝,佔用耕地67.46畝,違法比例12.41%。2019年,我縣一、二季度衞片共下發圖斑114個,面積2378.8畝,佔用耕地1285.3畝。經核查,違法用地圖斑44個,面積1042畝,佔用耕地426.04畝。截至目前,完成拆除復耕圖斑12個,面積41.9畝,佔用耕地24.85畝。組織報批手續圖斑8個,面積117畝,佔用耕地62.06畝;
完善材料圖斑7個,面積156.5畝,佔用耕地65.88畝。紮實推進“大棚房”問題清理和違建別墅清查整治工作,制定了工作方案,先後組織開展了4輪全面排查,巡查發現8處疑似“大棚房”問題,現已全部拆除、復耕到位。紮實開展了違建別墅清查整治工作,對全縣進行了全面排查摸底,共摸排發現15處疑似違建別墅線索,經相關部門聯合會審核實,發現1處違建別墅線索。國家提取我縣兩個疑似違建別墅問題圖斑,經核查,兩處圖斑均不在違建別墅現有清查標準內,不屬於違建別墅。

(七)不斷夯實基礎業務工作。資源節約集約利用水平不斷提高。處置批而未供土地39.4畝,超額完成了市政府下達任務,全縣農轉徵項目供地率達到了96.54%,位列全市前列。完成處置閒置土地3宗,面積65.51畝處置低效用地1宗7.01畝。第三次國土調查工作有序推進。順利完成了內業、外業核查工作,開展了數據庫建設,共上報數據核查圖斑63148個,其中實地舉證圖斑31233個。安全生產工作紮實開展。開展了礦產資源領域綜合整治行動,不定期開展礦山巡查檢查。紮實推進地質災害防治工作,認真開展地質災害隱患點排查,制定下發防治方案,及時發佈預警信息300餘條。不動產登記更加便民。優化登記流程,壓縮辦理時限。創新服務方式,採取預約、延時、錯時等服務方式,零距離服務羣眾,並建立上門服務制度,提高服務水平和效率,羣眾滿意度得到增強。信訪秩序持續向好。開展了自然資源領域掃黑除惡專項鬥爭,對涉土涉礦領域進行全面梳理排查,摸排涉黑涉惡線索1起,並及時移交相關部門。全力化解重點案件,息訴罷訪案件6起,接待來訪30起80人次,羣眾來信3封,12336電話舉報電話74個,全部辦結完畢,辦結率達到100%。

二、存在問題

一是用地保障壓力大。近年來,我縣每年用地需求平均1500畝左右,上級分配計劃指標僅100畝,加上土地增減掛鈎項目實施難度越來越大,難以選出符合立項條件的項目村,工礦廢棄地資源有限,保障發展的指標空間和規劃空間日趨縮緊。

二是耕地佔補平衡後備資源不足。我縣是典型的山區丘陵縣和果品種植大縣,能夠進行土地整治作為補充耕地的後備資源嚴重匱乏,新增建設用地佔用耕地的數量逐年增加,耕地佔補平衡壓力越來越大。

三是關閉礦山地質環境治理任務艱鉅。全縣關閉礦山原有管理與採礦模式單一粗放,造成了損毀週期長,部分礦山涉及信訪案件,治理難度大,且礦權人繳納的礦山地質環境治理保證金和土地復墾保證金較少,難以保障項目實施,2020年仍有11處礦山需要治理,資金缺口較大。

三、下步工作打算

一是壓茬推進土地報批,保障重點項目用地。堅持有保有控政策,提升土地供給效益,滿足個性化、多樣化用地需求,圍繞全縣重點民生項目、產業項目,爭取全年報批土地1000畝以上,切實保障重點項目用地。優化土地資源市場配置,加快土地供應速度,適時調控土地供應結構、數量和時序,完善土地招拍掛程序和土地出讓金收繳管理辦法。

二是穩妥推進增減掛鈎和工礦廢棄地復墾工作。配合晟源公司,做好市場化運作8個項目的立項、驗收、備案工作。深入開展農村閒散土地盤活利用,確保節餘指標1000餘畝。實施完成岱崮新華石材礦、桃墟紅山礦兩個工礦廢棄地復墾項目,11月份申請上級驗收。

三是大力提高資源節約集約利用水平。持續開展批而未供和閒置低效土地集中清理行動,促進土地有效利用,確保完成市政府下發的批而未供土地有效利用任務,力爭綜合供地率達到95%以上。全面推進第三次國土調查工作,建立城鄉一體化的土地調查數據庫和數據共享應用平台,實現土地調查成果的共享與應用,滿足全縣經濟社會發展和國土資源管理需要。

四是加強自然資源保護。盡職盡責保護好自然資源,嚴格基本農田保護紅線,完善耕地保護考核,落實最嚴格的耕地保護制度。探索實施社會資本投資土地整治項目,實施完成聯城鎮、桃墟鎮、常路鎮等4個土地整治項目,推動耕地保護質量提升。牢固樹立生態文明理念。加強地質環境治理,確保完成4處礦山治理項目。按照省市工作要求,加快推進資源環境承載能力評價、國土空間開發適宜性評價,為國土空間規劃編制奠定基礎。積極對接有關部門,收集梳理相關基礎資料,同步開展專題調研,認真分析對未來可持續發展具有重大影響的問題。優化國土空間格局,預留髮展空間,力爭2020年底全部完成規劃編制工作。

五是大力推進不動產登記“1小時”辦結。進一步優化不動產登記辦理平台,推進信息數據實時共享,實現部門間信息數據互通互聯。優化不動產登記流程,更加科學合理設置窗口,進一步簡化申請材料。逐步擴大“不動產登記一小時辦結”範圍,除首次登記等較為複雜的不動產登記外,力爭全縣不動產登記90%以上的業務實現“一次辦好、一小時辦結”,為企業羣眾提供全鏈條式服務,力爭做到“信息多跑路、羣眾少跑腿”。