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2023拆遷辦工作計劃5篇

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在職場中我們每個人首先需要學會寫工作計劃,寫工作計劃的目的就是幫助自己找到更合適自己的工作方式,以下是本站小編精心為您推薦的2023拆遷辦工作計劃5篇,供大家參考。

2023拆遷辦工作計劃5篇

2023拆遷辦工作計劃篇1

首先,我代表常寧市人民政府對各位領導蒞臨我市檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面,我就衡桂高速公路常寧段徵地拆遷工作情況作個簡要彙報。

一、前段工程進展情況

衡桂高速公路在我市主線長51.6公里,連接線長12.65公里,共64.25公里,途經11個鄉鎮87個村463個組,共需徵用土地6422.77畝,拆遷房屋444户89445.8平方米(其中國有土地房屋17户1465.46平方米),搬遷墳墓6395冢。2月27日衡陽市召開動員大會後,我市迅速行動起來,3月2日發佈徵地拆遷公告。4月10日前基本完成開溝放樣,實物調查等工作。4月28日前完成三杆搬遷。5月4日召開了500餘人參加的徵地拆遷動員大會,出台了《常寧市衡桂高速公路徵地拆遷補償方案》(常政辦[2010]49號文件)。5月5日至7日完成所有數據資料準備。5月7日晚召開會議安排部署協議簽訂工作。5月8日進駐鄉鎮正式開展徵地拆遷工作。至5月18日,徵地、房屋、生活設施、墳墓搬遷等四項協議簽訂工作基本完成。整個工作有以下四個特點:一是速度快。徵地拆遷工作時間緊,任務重,要求高。從5月8日正式開始這項工作,到5月18日短短十天時間內就基本完成徵地拆遷工作任務。這樣的工作進度是常寧歷史上從來沒有過的。二是效果好。房屋拆遷應籤444户,其中國有土地房屋17户,已籤443户,百姓房屋拆遷協議100%完成,已拆遷168户,佔拆遷農户總數的38%;生活設施應籤285户,已籤285户,完成100%;墳墓應籤6395冢,已簽約6395冢,完成100%,已付遷墳費270萬;徵用土地應籤6422.77畝,已籤6234.77畝,完成97%,應籤463個組,已籤451個組,完成97%,未籤的12個組其土地均有歷史遺留的邊界糾紛問題,但均可在近期內解決的。三是羣眾滿意率高。由於宣傳發動到位、政策落實到位,羣眾積極支持徵地拆遷工作,普遍感到滿意。蓬塘鄉在5月8日徵地拆遷工作的第一天就簽約38户。板橋鎮有幾處新墳搬遷,按照450元的補償標準太低,但經耐心工作,羣眾主動簽好了協議,有的羣眾遷墳甚至花費5000-6000元都沒有出現一起上訪鬧事事件。四是工作班子吃苦耐勞。為搶進度,趕時間,我市徵地拆遷工作人員發揚吃苦耐勞的工作作風,五一假日、雙休日沒有休過一天假;工作夜以續日,克服了許多困難。指揮部全體工作人員從4月30日晚上至5月4日晚,一直堅持工作沒有雙休日和節假日,國土部門間歇性19個晚上通當達旦工作,9台電腦全天開機,實行白天、晚上兩班倒。市國土局謝田生同志的小孩去衡陽住院開刀,因工作任務繁重也沒有向領導提出請假,而是由他老婆陪同去醫院的。拆遷科李華平同志晝夜加班,勞累過度,小腿水腫,領導動員他休息,他仍然堅守工作崗位。

二、我們的主要作法

回顧前段工作,我們做到了“五個到位”。

(一)領導力度到位。一是成立了強有力的領導班子。組建了高規格、強有力的建設協調指揮部,市委書記胡丘陵擔任指揮部政委,市長周正雄任指揮長,常委副市長李新華任常務副指揮長,市委常委、副市長魏中發等6名市級領導擔任副指揮長,下設辦公室,由副指揮長、正縣級幹部尹三元兼任辦公室主任。二是各級領導親自抓。我市黨政主要領導親自抓工作調度。5月4日召開的全市衡桂高速公路徵地拆遷動員大會,四大家主要領導參加了會議,市委書記胡丘陵和市長周正雄都要求在衡桂高速公路建設過程中做到“六不”,即不出現一次阻工,不上交一件矛盾,不拖延一天時間,不允許一名領導缺位,不允許一個工作人員請假,不允許出現一個雜音。前兩天,周正雄市長從深圳招商回來,第一件事就是去現場調度高速公路徵地拆遷工作。常務副指揮長李新華和副指揮長經常到各鄉鎮督察和現場辦公。唐賢富、劉解成、李冬啟等各位副指揮長每人坐鎮兩個鄉鎮親自抓工作調度。各鄉鎮、辦事處的黨政一把手負責轄區內高速公路徵地拆遷工作,作為第一責任人親自抓,負總責,協調所有矛盾糾紛。三是切實保駕護航。對鬧事和阻工行為,採取高壓態勢,嚴肅處理到位。如宜潭鄉星子坪村中坪組村民周國林毆打執行政策的村幹部,我們要求公安部門將其現場拘捕。松柏鎮楠木村村民黎才連帶頭阻撓施工隊入場,公安部門給予其拘留7天的治安處罰。

(二)宣傳發動到位。要讓老百姓真正擁護、支持和配合徵地拆遷,宣傳發動到位是關鍵。前期工作中,我們把宣傳作為一個重要環節來抓。一是層層宣傳發動。市裏多次召開會議統一各級各部門的思想認識。全市每個有徵地拆遷任務的村均由指揮部安排500元宣傳專項經費召開動員會。鄉鎮、村組幹部主動上門逐步逐户向村民宣傳有關政策。利用報紙、電視等新聞媒體開展多種形式地宣傳發動。通過市、鄉、村、組、户多層次多形式的宣傳發動,讓老百姓家喻户曉,衡桂高速公路是常寧人民的富裕之路,造福後代之路,是黨和政府的關心之路。二是原原本本宣傳政策。將徵地拆遷有關政策原汁原味向羣眾做好宣傳,讓羣眾明明白白、清清楚楚瞭解和熟悉徵地拆遷政策,確保了羣眾的知情權和參與權。三是突出難點,在個案處置中做耐心細緻的宣傳。在徵地拆遷過程中,存在許多特別個案,老百姓思想最難通,往往影響工作進度。有的裝修過於豪華,確實虧了,户主哭哭啼啼。宜潭鄉星子坪劉順青在省道320線旁的房屋裝修過於豪華,其中有花園和果園,投資過大,有80多萬元,按現有的補償標準只有38萬元,相差太大,他本人無法接受。我們苦口婆心做了幾天的動員工作,告訴他們標準是政策明文規定的,任何工作人員都無法改變,只能從大局着想,從支持出發,配合這一工作,最終還是簽下了這一户的協議。

(三)責任分解到位。實行領導分工負責制,將徵地拆遷任務層層分解到單位,到鄉鎮,到負責人。四大家主要負責人親自掛點聯繫一個鄉鎮、辦事處。市委書記胡丘陵掛點聯繫蘭江鄉,市長周正雄掛點聯繫水口山辦事處,市人大主任劉志湘掛點聯繫宜潭鄉,市政協主席詹國發掛點聯繫蓬塘鄉。各鄉鎮、辦事處按照屬地原則,做到自己的路自己修,誰家的孩子誰家抱。各鄉鎮、辦事處、國土所負責徵地拆遷中的各項具體業務工作,分成9個小組,包乾負責制11個鄉鎮辦事處的簽約和拆遷驗收等工作。各派出所長配合徵地拆遷工作組工作,打擊村痞地霸,確保工作順利進行。電信、廣電、電力、聯通、移動公司等相關部門主動配合,在“三杆”拆除工作中不講價錢。實行嚴格的責任追究制,誰完不成任務,就立即換人,以確保徵地拆遷任務全面完成。鄉鎮、辦事處未完成任務的由市委常委會研究決定撤換黨政負責人,村、組幹部工作不力的就換村、組負責人。

(四)方法採取到位。按常規方法一個月內完成如此巨大的工作量是相當困難的。為此,我們在工作實際中大膽探索,積極創新工作方法,即實行“四個原則”:一是先簽約後核實的原則。各工作組在與羣眾簽約時,堅持以實物調查的數據為準繩,對有出入的個別情況必須堅持先簽約後核實,不簽約就不發放獎金,簽了約,再將實際情況由鄉、村作出證明帶回指揮部研究,並另派人核實更改,不採取這一辦法,一個個案就可以將整項工作卡殼,開展不下去。二是集體簽約的原則。考慮到村、組、農户家中去簽約,可能因為意見不統一或者故意找茬,而拖延工作進度。我市的徵地拆遷簽約統一安排到各鄉鎮政府進行,每天分片安排2-3個村,中午統一在各鄉鎮政府就餐,確保了簽約的有條不紊地進行。三是依序簽約原則。簽約工作在鄉鎮政府分村、組依次進行,設立專門的簽約場所和等候室,各鄉鎮、辦事處安排專人到等候室宣講政策,確保了簽約工作規範有序進行。四是靈活處置原則。對實物調查明顯有誤的個案,我市堅持靈活處置原則。明確規定凡1000元以下的補償,徵地拆遷工作小組組長有臨時處置權,對經核實後真實、準確的個案,各村組幹部承擔向上彙報協商補償責任。例如,三角塘鎮三角塘村八組拆遷户李成龍家育有5000筒蘑菇,正值上市高峯期,如現在拆遷將全部損壞,李成龍開始堅決不肯拆遷,拆遷工作組6次上門對其進行耐心細緻的宣傳和勸解,並對這一特殊個案靈活變通處理,要求先簽好協議,然後按市場實際價格估算蘑菇成本進行補償。李成龍最終樂意接受拆遷,立即簽好了協議。此外,在實物調查中,房屋面積有出入,而老百姓手中又有土地使用證或房產使用證等法定證件的,或將果樹作雜樹登記的,有圍牆、護坡而漏登的等等,這些情況可由各拆遷工作小組核實後靈活處置,切實維護羣眾應得利益。

(五)督查調度到位。為確保政策執行不走樣和工作順利進行,指揮部的領導成員經常深入現場督查調度,遇到矛盾親自調處,現場解決。全市9個徵地拆遷工作組、54名工作人員從5月8日正式進場到5月18日,堅持一晚一調度,每天晚上7:30準時在指揮部集合,將各種情況彙總,研究工作中存在的問題,緊鑼密鼓安排第二天的工作。其中有個晚上彙總了300多個矛盾和問題,我們當晚認真核實解決了200多個,做到了難點個案一個一個調查核實、一個一個研究解決。

2023拆遷辦工作計劃篇2

賀龍體育館徵地工作於2010年6月開始開展,由於徵地工作難度太大,經縣政府領導同意,10年8月暫停。今年3月在縣委縣政府的堅強領導下,再次開展了該項工作。通過各級工作部門的共同努力,目前進展順利初見成效。現將具體情況彙報如下:

一、徵地工程基本情況

賀龍體育館徵收土地位於容美村

三、四組(中壩)徵收土地總面積84.05畝,其中農用地79.69畝(菜地71.57畝,園地5.02畝,苗圃0.41畝,坑塘水面2.69畝),建設用地4.36畝。涉及徵地農民103户,拆遷户14户。

二、徵地工作進展情況

3月28日成立了以容美鎮黨委書記、鎮長李世祥為組長的賀龍體育館徵地工作領導小組,並組建了有相關部門參加的工作專班,決定開展徵地農户入户摸底工作。通過調查摸底全面掌握了徵地農户的基本家庭情況以及對賀龍體育館徵地意見等基本情況。

6月10日各級徵工作部門討論制定了《徵收土地人員安置補助協議》、《賀龍體育館徵地拆遷户還建協議書》、《賀龍體育館徵地户享受安置房協議書》以及《容美鎮賀龍體育場被徵地失地農民基本社會保障政策宣傳單》。決定對徵地農户進行逐户進行政策宣傳講解。

6月20日全體專班人員齊心協力開始分組進行入户徵地,根據徵地農户的不同情況,分户、分對象簽訂了《徵收土地人員安置補助協議》、《賀龍體育館徵地拆遷户還建協議書》、《賀龍體育館徵地户享受安置房協議書》。

截止7月14日,已簽訂《徵收土地人員安置補助協議》x户 ,徵地x餘畝;《賀龍體育館徵地拆遷户還建協議書》x户;《徵收土地人員安置補助協議》x户。 截止2009年5月30日,完成全線正線用地勘測定界工作,並開始提供控制性工程和部份路段的建設用地。

截止6月30日,完成正線永久性用地、棄取土場臨時用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。並提供大量正線建設用地。

截止10月30日,全線已提供正線建設用地14057.6畝,其中,彌勒縣提供8304畝,佔總數的75%;開遠提供3965餘畝,佔總數的90%;蒙自提供1788.6畝,佔總數的73%。全線提供棄取土場臨用地3174畝,彌勒已提供28處,2600餘畝,開遠提供409畝,蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢,其中,彌勒遷墳1195冢,開遠遷墳609冢,蒙自遷墳1107冢。全線房屋、通信、電力管網拆遷工作已全面展開。已完成房屋拆遷100餘户,撥付線網拆遷費2000餘萬元。7家通信線網拆遷協議已簽定,並全面實施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。

三、存在的主要困難和問題

1、由於地畝圖用地量是水平投影面積,與實際丈量面積出入較大;地上各種拆遷物數量增多,價格增大,三縣市徵地拆遷包乾經費都有較大突破。

2、軍用土地徵用、軍事設施、電力設施拆遷工作難度大,費用高。雖然多次與軍方協商,終因要價太高至今仍無協商結果。

3、由於省國土資源廳公佈從2009年7月1日起,實行新的統一年產值標準和區片綜合地價補償標準,給補償政策帶來巨大影響。此標準在國家《土地法》、《雲南省土地管

理條例》基礎上提高較大,許多鄉鎮在原來基礎上提高100%。部份羣眾已到縣、州、省上訪,要求提高補償標準,工作難度加大。

4、彌勒東方紅農場屬省農墾總局管轄,基層單位要求每畝補償8萬元,比彌勒縣政府制定的補償標準每畝高45000元。並要求地方政府安置部份職工就業,安排部份職工提前退休等附加條件。目前仍在協商之中,尚未提供用地。

5、沿線少數羣眾對高速公路建設不太支持,阻擾施工的現象時有發生;個別單位和領導過分要求項目業主和施工單位為其實施小項目建設,業主和施工單位感到十分為難。

紅河州石河高速公路建設協調

領導小組辦公室

2023拆遷辦工作計劃篇3

踏入“十二五”的開局之年,城市現代化建設已進入了全面提速的時期。街道緊密圍繞區委“加快轉型升級,建設幸福tt”這一核心主線,大力推動“宜居、宜遊、宜創業”的現代化城市建設的進程,着力抓好城際輕軌、城市綜合體、三舊改造等重大項目規劃建設發展。下面針對現階段徵地拆遷工作所存在的問題和遇到的困難作出分析和提出一點見解。

一、基本情況

就城際輕軌建設來説,現階段已確立了城際輕軌大沖段的徵地邊線,並對邊線內的徵地面積進行了分户丈量和地面附着物的統計,並按標準計算了每户的補償金額。輕軌大沖段的徵地拆遷任務總長__公里,拆遷徵地面積多達__畝,主要涉及農用地、農業生產用房、魚塘和廠房。其中,農村集體土地面積__畝,涉及應清點青苗的户數為__户,__家廠房需進行遷移。

二、主要做法

1、加強領導,明確責任

為確保城際輕軌徵地拆遷工作的順利實施,街道專門成立了領導小組和工作機構負責具體的徵地拆遷工作,明確了工作分工和責任目標,並要求工作組人員不斷加強對徵地知識的學習和運用,掌握政策,加強對村民的情況逐一逐户分析,有針對性地分別尋求突破。

2、加大宣傳動員力度

通過向沿線被拆遷企業和拆遷户主廣泛宣傳徵地拆遷的法律法規、補償政策規定和建設城際輕軌的重要意義,解答被拆遷企業和户主提出的疑難問題,消除被拆遷户的等待、觀望僥倖心理和心存疑慮的思想,尋求羣眾的支持和配合,動員住户如實提供房屋證明資料,協助做好房屋和土地的丈量、評估、簽訂協議等工作。

3、加大矛盾糾紛的調處力度

準確認真摸清村民羣眾的實際困難,認真分析,多部門聯動,力所能及地解決徵地拆遷過程中的歷史遺留問題和矛盾糾紛,從而加快輕軌徵地工作的全面推進。

三、存在的問題和原因分析

由於政策、價格、歷史和現實等因素成了制約徵地拆遷工作的瓶頸,當前,城際輕軌乃至其他重大項目的徵地拆遷工作困難重重、屢屢受阻,多次處於停滯狀態,嚴重影響重建設進度。

(一)客觀問題

1、補償標準過時。現行的徵地綜合價補償標準已多年未做調整,依舊是執行2007年市出台的相關補償標準,即:水田8萬元/畝(包乾徵地),房屋1700元/㎡,未能與現時的物價水平同步。物價指數的不斷上漲突顯出原定的補償標準相對偏低、較不合理,被徵地羣眾的合法利益受到不同程度地影響,如魚刺在梗,難以下嚥,致使徵地拆遷矛盾日益凸現,工作難度加大。就建築物來説,房屋拆遷補償價格與現今購房成本差距巨大,被徵地羣眾所獲的補償難以保證原

有的生活水平,長遠生計難以保障。

2、補償標準不全面。由於補償標準出台時間早,隨着經濟社會的發展,徵地拆遷補償項目繁多,既包括廠房、住宅、非住宅等不動產和農林漁種養產品等,有很多品種沒有涵蓋在內,對需要補償的對象和標準沒有細化,面面俱到,執行過程中彈性較大,補償標準不易界定。補償就只能由拆遷雙方討價還價,要麼拆遷人咬牙以高標準滿足被拆遷人的要求,要麼拆遷人以耗時間、延長工期為代價就低補償拆遷人。額外補償更會助長惡意搶插搶種行為。

(二)主觀問題

1、補償標準不一。由於開發商和個別部門未能嚴格執行市、區有關規定,為加快項目徵地建設的進度,不惜擅自抬高補償價格,超出了市、區補償的統一標準,嚴重拖累政府的徵地工作。額外補償產生的差距容易導致村民羣眾互相攀比,抱着觀望的態度漫天要價。

2、“三搶”行為嚴重。在城市建設過程中,徵地拆遷困難重重,其中違法建設屢禁不止,主要原因是有部分違法搶插搶種搶建得到拆遷補償,導致其他被拆遷户認為有利可圖可獲取高額補償,從而抱有僥倖的心理盲目跟風搶栽搶種農田林木和搶搭搶建建築物,甚至出現了“哪裏要徵拆,哪裏的違建搶種最兇猛”現象。

3、農民意識薄弱,配合度低。被徵地農民羣體由於整體素質不高,加上受傳統觀念影響和束縛,致使其對徵地拆遷產生認識上的偏差,引發諸多的擔憂和顧慮,更甚者對徵

地行為有牴觸情緒。部分羣眾在遇到暫未能協調解決的問題時,喜歡採取堵路、堵工、武力等消極方式來表達不滿,製造不必要的糾紛。由於沒有執法權,出台的政策嚴禁強行拆遷或出動警力,往往遇到上述情況,徵地工作組人員未有足夠的措施和應對辦法去解決處理。

四、對策和建議

1、成立機構完善制度。鑑於辦事處沒有執法權,未能對規劃區違章“三搶”行為和徵地工作引起糾紛進行執法處理,在開展徵地拆遷工作中處於較被動位臵。市、區兩級政府應儘快牽頭,向各職能部門抽調人手成立專門的綜合執法部門和評估機構,明確執行主體,形成合力,解決徵地過程中出現的違法行為和惡意糾紛。

2、完善制度規定標準。制定相關政策法規,嚴格規範、監督整體徵地行為和確保補償標準和計量的統一,做到徵地規範化、拆遷合法化、補償標準化,計量統一化,以公開促公正,以公正保穩定,做到合情、合理、合法。

3、補償標準細化修訂。所以必須完善徵地補償機制,結合徵地實際情況和參考經濟物價水平,請相關的部門評估專家對建築物、農用地、農林漁種養品種項目等的計量和補償標準重新作出公平合理的評估和細化修訂,並就惡意搶插、搶種、搶建的三搶行為界定和確立標準,杜絕惡性循環。

2023拆遷辦工作計劃篇4

20_年以來,我公司根據城市規劃要求和市政基礎建設的需要,緊緊圍繞建設好一個城市的目標,根據《城市房屋拆遷管理條例》的規定,按照縣委、縣政府和局機關的工作部署,完成了20_年目標的各項工作,現總結為下。

一、拆遷工作

(一)1月份以來,啟動並完成了高灘新區“長沙路”片區40户的拆遷工作,拆遷建築面積7945.81m2,拆遷補償安置費約292萬元,安置建房指標6幢,目前正抓緊進行施工建設,年底前可竣工;並完成了壩尾槽片區新建“職中”的勘丈工作,被拆遷户有8户,需拆遷建築面積2411.54m2。

(二)4月份完成了_x縣電力公司辦公樓及職工住宿樓的40户的拆遷工作,拆遷建築面積3247.955m2。

(三)5月份完成了_x港擴建重點工程項目179户的勘丈工作,需拆遷建築面積為18773.32m2,經初步測算拆遷補償安置資金總計3416.74萬元;目前各項拆遷前期準備工作已基本完成。

(四)7月份完成了_x縣農村信用合作聯社辦公樓建4户的拆遷工作,拆遷房屋建築面積132.86m2,建築佔地面積約140m2,目前該辦公樓正抓緊施工建設。

(五)8月份完成了_x縣“雅俊天地商住樓”的勘丈工作42户,有證房屋建築面積3480m2,其中13户私人商用門面建築面積460m2,28户私人住房建築面積20_m2,單位辦公用房建築面積860m2,單位商用門面建築面積160m2,目前,拆遷雙方正在座談協商,預計12月下旬可完成該宗拆遷工作。

(六)10月份完成了_x金沙明珠商貿城14户的`勘丈工作,有證房屋建築面積996m2,現已全部完成被拆遷户協議簽訂工作。

(七)11月份完成了雲天化_x煤代氣技改工程項目的拆遷工作。該項目片區房屋被拆遷户共計35户,其中有證房被拆遷户30户,無證房被拆遷户5户。房屋總建築面積5331.68m2,有證房屋建築面積2719.61m2,無證房屋建築面積2612.07m2。清場工作將於11月24日開始,25日完成。

(八)_x家聲醫院擴建項目拆遷的被拆遷户提出的要求,既不合法也不合理,拆遷雙方均未達成拆遷補償安置協議,縣建設局現已按法律程序將相關資料移送縣法院申請強制執行,預計11月底可完成該宗強制拆遷工作。

二、拆遷安置工作

重點加強對壩尾槽新區南片區14棟的安置房建設管理工作;同時加強對高灘新區未竣工部分的安置房建設管理工作;完成了高灘片區和雲天化x煤代氣技改工程項目片區房屋拆遷個案處置工作,拆遷中的矛盾得到有效化解。目前,煤代氣技改工程項目拆遷的安置劃地建房工作正有序推進。

三、加強拆遷信訪接待和調查核實工作,及時化解拆遷糾紛和矛盾

我公司在開展拆遷工作中,嚴格按照拆遷補償安置政策標準,切實維護拆遷户的利益和維護社會穩定的政治局面,全面做好因拆遷而引起的各項善後工作。

四、工作中存在的問題和今後的努力方向

我公司在開展工作中,由於工作量大,人員少,宣傳力度不夠,導致一部分被拆遷户對拆遷中的法律法規和政策不理解,引發了一部分羣眾的誤解,影響了拆遷工作的進行,我公司在今後的工作中將努力做好以下幾個方面的工作。一是加強法律、法規和政策方針的宣傳力度,認真做好被拆遷户的思想工作;二是深入開展業務知識學習,完善和修改相關的措施;三是定期對工作進行總結,找準差距,突出重點,確定今後的工作重心。四是抓緊制定20_年度城市房屋拆遷計劃,管理安排拆遷規模,確保舊城改造工作有序推進。五是加強拆遷調研工作,結合縣情,協助相關部門加快制定和完善我縣拆遷補償安置的配套政策措施,讓被拆遷人充分享受城市建設和經濟發展的新成果。

2023拆遷辦工作計劃篇5

石林至蒙自高速公路徵地拆遷工作情況 石蒙高速公路徵地拆遷工作在省政府、省交通運輸廳關心、支持下,在州委、州人民政府的高度重視下,經過沿線縣市、鄉鎮黨委、政府,特別是各級徵遷工作部門的共同努力下,各項工作進展基本順利,現將具體情況彙報如下:

一、工程概況及建設模式

工程概況

石林至蒙自高速公路是國道主幹線二連浩特至河口公路雲南境內__至河口中的一段,是連接各省區域中心城市、重要港口及對外口岸的“五縱七橫”國道主幹線公路系統的重要組成部份,它是

我國外接越南及東南亞的主要國際大通道,也是雲南省滇東南的主要經濟幹線,更是紅河州的經濟大動脈、“生命線”。

石林至蒙自高速公路全長186.5公里,其中__市境內26.5公里,紅河州境內160公里。全線採用六車道高速公路標準建設,設計速度100公里/小時,路基寬度26米。橋涵設計汽車荷載採用公路-ⅰ級,其餘技術指標按《公路工程技術標準》執行。

石林至蒙自高速公路分兩段建設,石林至鎖龍寺為一段,全長107.482公里。其中,紅河州境內81公里,__市境內26.5公里;鎖龍寺至蒙自為一段,全長78.943公里。工程總投資91.5億元,其中,石林至鎖龍寺49.81億元,鎖龍寺至蒙自41.69億元。工程於2014年11月28日開工建設,計劃於2014年11月底建成通車,總工期三年。

建設模式

石林至蒙自高速公路,是雲南省交通廳按照省政府“既積極引資建設,又全

額爭取國家支持”的總體要求,於2014

年在廣州泛珠9+2經洽會上與雲南久保投資有限公司、深圳九策投資有限公司簽訂的合資建設項目。2014年6月、8月經雲南省人民政府批准同意,分別組建石鎖高速公路有限公司、鎖蒙高速公路有限公司。石鎖高速公路由雲南省公路局、深圳九策投資有限公司、上海奧盛投資控股有限公司、雲南通達翔投資發展有限公司共同投資組建,其中雲南省公路局出資10%,其他三家公司出資90%。

鎖蒙高速公路有限公司由雲南省公路局、雲南久保公司共同投資組建,其中,雲南省公路局出資10%,雲南久保公司出資90%。

二、徵地拆遷工作進展情況

石蒙高速公路於2014年11月28日在彌勒縣舉行進場道路開工儀式,隨即徵地拆遷工作全面展開,目前各項工作進展基本順利。

工作機構健全

為確保石蒙高速公路建設徵地拆遷工作順利實施,州政府及時調整了徵地拆遷領導小組及工作機構。沿線的彌勒、開遠、蒙自三縣市也先後成立了徵地拆遷領導小組。為加大工作力度,彌勒、開遠兩縣市從有關部門抽調精兵強將組建多個工作小組,分別負責具體徵地拆遷工作。彌勒按4個片區劃分工作小組,開遠按工作性質劃分綜合協調、徵地、拆遷、林地四個工作小組。沿線各鄉鎮也先後成立了領導小組和工作機構,為徵地拆遷工作提供了組織保障。

工作職責明確

2014年11月、12月州人民政府與省政府相關部門先後簽定了石鎖、鎖蒙高速公路徵地拆遷及施工環境保障責任書,明確了省、州政府和石鎖、鎖蒙高速公路公司應該承擔的責任和義務,並明確了工作目標和任務。2014年12月,

州人民政府與彌勒、開遠、蒙自三縣市簽定了《責任書》,明確了各級的工作責任,工作目標和工作要求,為徵地

拆遷工作劃分了明確的責任界限,確定了明確的工作目標和要求。

宣傳動員到位

為調動各方面的工作積極性,順利推動石蒙高速公路徵地拆遷工作,州人民政府於2014年12月召開了有州級各有關部門、沿線縣市政府、石鎖、鎖蒙公司參加的動員大會。2014年2月彌勒、開遠、蒙自三縣市委、政府先後也召開了動員大會,作了全面而具體的工作佈署和安排,沿線鄉鎮、村委會也採取各種形式向沿線羣眾和相關單位宣傳工程建設的重大意義,動員羣眾支持國家重點項目建設,積極配合政府做好徵地拆遷工作,從而為徵地拆遷工作提供了思想保障。

徵地拆遷補償政策合法合理

徵地拆遷補償政策是徵地拆遷的核心工作,為做好這項工作,州政府十屆七次常務會議專門作出決定,明確石蒙高速公路徵地拆遷補償標準在蒙新高速公路補償標準的基礎上提高30%,縣

市政府可在此基礎上根據實際情況上下浮動10%。州政府常務會議後,州石河高速公路建設協調領導小組,又專門召開會議傳達學習州政府常務會議精神,並對沿線三縣市制定徵地拆遷補償政策提出了相關原則和指導意見。為確保補償政策合法、合理、可行,沿線三縣市先後召集有關部門學習相關法律、法規,深入鄉鎮調查研究,廣泛爭取各方面的意見,並及時上報州協調領導小組審查。經過反覆審查、修改,三縣市補償政策都能及時出台,為徵地拆遷提供了政策保障。

徵地拆遷工作進展情況

按設計地畝圖計算,石蒙高速公路需徵地14228畝,其中,彌勒8482.7畝,開遠3439.7畝,蒙自2305.9畝。目前實際丈量的土地面積17967.4畝,其中,彌勒11125畝,超出2642.3畝;開遠4403畝,超出1461.9畝;蒙自2445畝,超出139畝。最後能達到21000畝。全線取土場臨時用地約4000畝,其中彌勒約3100

餘畝,開遠約410畝,蒙自530畝。

截止2014年4月30日全部提供7條新建進場道路建設用地,徵地350餘畝。

截止2014年5月30日,完成全線正線用地勘測定界工作,並開始提供控制性工程和部份路段的建設用地。

截止6月30日,完成正線永久性用地、棄取土場臨時用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。並提供大量正線建設用地。

截止10月30日,全線已提供正線建設用地14057.6畝,其中,彌勒縣提供8304畝,佔總數的75%;開遠提供3965餘畝,佔總數的90%;蒙自提供1788.6畝,佔總數的73%。全線提供棄取土場臨用地3174畝,彌勒已提供28處,2600餘畝,開遠提供409畝,蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢,其中,彌勒遷墳1195冢,開遠遷墳609冢,蒙自遷墳1107冢。全線房屋、通信、電力管網拆遷工作已全面展開。已完成房屋拆遷100餘

户,撥付線網拆遷費2014餘萬元。7家通信線網拆遷協議已簽定,並全面實施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。

存在的主要困難和問題

1、由於地畝圖用地量是水平投影面積,與實際丈量面積出入較大;地上各種拆遷物數量增多,價格增大,三縣市徵地拆遷包乾經費都有較大突破。

2、軍用土地徵用、軍事設施、電力設施拆遷工作難度大,費用高。雖然多次與軍方協商,終因要價太高至今仍無協商結果。

3、由於省國土資源廳公佈從2014年7月1日起,實行新的統一年產值標準和區片綜合地價補償標準,給補償政策帶來巨大影響。此標準在國家《土地法》、《雲南省土地管理條例》基礎上提高較大,許多鄉鎮在原來基礎上提高100%。部份羣眾已到縣、州、省上訪,要求提高補償標準,工作難度加大。

4、彌勒東方紅農場屬省農墾總局管轄,基層單位要求每畝補償8萬元,

比彌勒縣政府制定的補償標準每畝高45000元。並要求地方政府安置部份職工就業,安排部份職工提前退休等附加條件。目前仍在協商之中,尚未提供用地。

5、沿線少數羣眾對高速公路建設不太支持,阻擾施工的現象時有發生;個別單位和領導過分要求項目業主和施工單位為其實施小項目建設,業主和施工單位感到十分為難。

紅河州石河高速公路建設協調