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縣委書記2020年抓基層黨建工作述職報告

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縣委書記2020年抓基層黨建工作述職報告

縣委書記2020年抓基層黨建工作述職報告

2020年,在中央和省、市委的堅強領導下,我牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,認真履行第一責任,主動抓、重點抓,全縣基層黨建整體水平得到進一步提升。

一是強化落實黨建責任。

堅持書記抓、抓書記。建立縣鎮村三級抓基層黨建責任制,全縣XX名基層黨組織書記全部制定黨建“三清單”,簽訂工作責任狀,層層釐清任務,壓實主體責任。在全市率先出台《基層黨建問責辦法》,約談鎮黨委書記XX名,強化責任追究,激發內生動力。

帶頭深入鎮、村(社區)、企業開展一線調研,每季度召開常委會研究黨建工作,專題調度四套班子領導抓疫情防控和企業復工復產、抓軟弱渙散基層黨組織整頓轉化、抓黨建標準化規範化建設,組織各鎮黨委書記開展黨建示範村建設觀摩拉練,組織四套班子領導和縣直機關黨員幹部進駐社區、包聯企業,在疫情防控和企業復工復產一線發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用,影響帶動各級落實黨建責任。

二是深化主題教育成果。

把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,縣委常委帶頭宣講XX場,輪訓科級幹部XX人次,培訓青年幹部XX名、支部書記XX名。為全縣XX萬名黨員配發自主編印的應知應會口袋書。

規範主題黨日,每月下發文件指導活動。堅持抓黨建促發展,圍繞全縣重點工作,廣泛開展以支部定目標,爭創五星級黨支部;幹部定任務,爭當羣眾滿意的好乾部;黨員定崗位,爭做優秀共產黨員“三定三爭”活動,激發幹事創業熱情。XX名支部書記被評為全省首批“千名好支書”。

全縣順利實施以XX產業園為代表的重點產業項目XX個,主要經濟指標增速進入全市前三行列,確保了“十三五”規劃圓滿收官;提前摘掉省綜治維穩“一票否決”帽子,爭得國家和省市試點、亮點、榮譽XX個,成功創建省級文明縣城,入選中國最具投資潛力特色魅力示範縣,全縣未出現新冠肺炎疫情確診和疑似病例。

三是着力夯實基層基礎。

持續深化基層黨組織標準化規範化建設,優先保障基層黨建投入,將村級組織運轉經費提高到每村XX萬元,比上年增長XX%;全力抓好陣地建設,多渠道籌措資金XX萬元,新建修繕村級組織活動場所XX個,“兩室”不達標問題實現全部“清零”。

狠抓五個領域、十條標準落實,基本實現村級組織活動場所有旗杆國旗、有兩委標識、有永久標語、有外掛黨徽“四有”標準全覆蓋。強力推進治難轉後,完成年初倒排確定的XX個軟弱渙散黨組織轉化任務。先行調整65週歲以上支部書記XX名,動員XX名民營企業家回村任職,調優隊伍結構,全面做好了村(社區)“兩委”換屆準備。

總結推廣村集體經濟增收“十種模式”,XX個經濟“空白村”有了自己的“錢袋子”,佔“空白村”總數的XX%。深入開展“兩個覆蓋”質量提升行動,非公企業和社會組織黨組織覆蓋率分別達到XX%、XX%,高標準建成非公企業黨羣活動服務中心XX個。針對疫情防控暴露出的問題,以“六位一體”社區治理體系建設為重點扎實推進社區黨建,積極打造“社區365”工作品牌,實現網格全覆蓋、服務零距離。

四是開展樹旗立標工程。

一方面,加大對XX村這個全國先進基層黨組織、全國文明村的培樹力度。做法和經驗得到省委主要領導高度評價,黨支部書記XX當選省人大代表。另一方面,堅持“三條路徑”總結推廣XX村抓基層黨建、促鄉村振興的模式和經驗,提高輻射力和影響力。

打造示範鎮村,放大典型效應。在XX村所在鎮先行創建黨建示範區,其經驗在本鎮XX個村得到複製推廣,全縣新建高標準黨建示範村XX個。組建培訓基地,放大能力效應。年內,投資XX萬元XX村建成全縣農村黨員幹部教育培訓基地,成為全市首批黨性教育基地,組織黨員幹部赴基地學習參觀XX萬多人次,通過現場教學提升能力素質。開展拉練評比,放大激勵效應。組織各鎮黨委書記對新打造黨建示範村觀摩拉練,縣管黨費投入XX萬元支持XX個村提高建設標準。同時,培育非公企業和社會組織黨建示範點XX個,社區黨建示範點XX個。

我縣基層黨建工作雖然基礎紮實、持續向好,但通過調研,結合省委巡視組反饋意見以及市委組織部檢查情況看,仍存在着一些問題和不足。

一是基層黨組織作用發揮不夠充分。少數農村黨組織政治引領作用發揮得不夠好,組織黨員、帶動羣眾方法不多,工作推動效果不明顯。部分非公企業黨組織工作融合不夠,還存在就黨建抓黨建、就發展抓發展現象。一些黨員幹部素質不高、能力不強,不能很好地適應新時代、新要求。

二是基礎性工作還存在薄弱環節。村幹部坐班值班制度落實不到位,年內6次大規模明查暗訪,每次都發現有些村存在脱崗現象。“三會一課”不夠規範,機關黨建“燈下黑”問題依然存在,部分農村、非公企業《黨支部工作手冊》記錄內容不夠詳實。個別村級組織活動場所配套設施不完善,年內新建的44個活動場所,有的桌椅卷櫃、電教設施等尚未配套到位。

三是一些難點問題還沒有根本解決。少數農村基礎設施欠賬較多,環境衞生標準不高。村集體經濟實力薄弱問題比較突出,年收入“空白村”和XX萬元以下的村佔全縣農村總數的16.6%。社區黨建起步晚、基礎較差,目前黨羣綜合服務場所面積達到省要求500平米以上的只有XX個,還有很大提升空間。

分析問題原因:一是思想認識還不夠到位。少數鎮村黨組織書記存在重經濟輕黨建思想,對抓黨建保穩定、抓黨建促發展認識不深刻,工作主動性不強,投入的精力不夠。二是調查研究還不夠深入。特別是對一些歷史形成的深層次矛盾和問題,缺乏深入思考、系統研究,親自上手研究謀劃、想對策、出點子等具體操作不夠多。三是統籌推進還不夠有力。投入精力不夠均衡,對農村黨建工作抓得力度大,對社區、機關等領域黨建謀劃指導不夠到位,一些重點任務、重點問題盯得還不緊,沒有像抓農村黨建那樣經常抓、抓經常。

2021年,我將進一步強化管黨意識,瞄準基層黨建工作進入省市“第一檔次”目標,以提升組織力、增強政治功能為重點,着力推動全縣基層黨建高質量發展,為實現“十四五”良好開局提供堅強組織保證。

一是強化思想政治引領。把鞏固深化主題教育成果、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期政治任務,堅持以上率下,抓實各級中心組學習,辦好科級幹部集中輪訓、基層黨組織書記全員培訓、黨員骨幹示範培訓,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,把“學懂弄通做實”要求落實到行動上。選樹十名好支書、百名好黨員,激勵引導黨員幹部在項目建設、鄉村振興、打造四最營商環境等重點工作中當先鋒、做表率。

二是砸實三級主體責任。在縣級層面,深化四套班子黨員領導幹部包鎮聯村抓點制度,推動人財物向基層傾斜;選派千名黨建指導員進村入企,分解責任、傳導壓力。在鄉鎮層面,提高基層黨建考核權重,用好《基層黨建問責辦法》,每年定點解剖2—3個鄉鎮,強化執紀問責和結果使用,倒逼責任落實。在基層黨組織層面,定期開展黨組織書記“雙述雙評”(既向黨委述職又向黨員羣眾述職,既接受組織評價又接受黨員羣眾評價),強化經常性、全覆蓋式督導檢查,嚴格落實績效管理和退出機制,推動責任真正落地、見到實效。

三是着力抓好村(社區)“兩委”換屆。按照省市部署要求,全面落實黨管換屆責任,深入開展“掃黑除惡”、難點村“百日攻堅”,掃清障礙,嚴把程序,嚴肅紀律,牢牢把握換屆主導權。堅持數量、質量並重,XX%完成換屆,黨組織書記隊伍結構全面調優,交叉任職率提高XX個百分點,企業家和致富帶頭人村官比例達到XX%以上,崗前培訓實現全覆蓋,真正選優配強育好鄉村振興“領頭雁”。

四是統籌推進提標升級。把2021年作為基層黨組織標準化規範化建設質量提升年,深入抓好五個領域、十條標準建設,繼續用好“三條路徑”放大XX村效應,擴大典型增量,滾動推進、梯次提升,力爭兩年內XX個基層黨支部全部達標,2021年新培育XX鎮、XX鎮、XX鎮XX個縣級黨建示範區,新增XX個非公企業和社會組織黨建示範點、XX個社區黨建示範點,其餘鎮街按照不低於10%的比例培育打造新的黨建示範村。

五是精準破解難點問題。持續加大各領域黨建投入,村級組織運轉經費再提高10個百分點,用最短時間補齊歷史欠賬和工作短板。着力解決集體經濟實力薄弱問題,制定全縣發展村集體經濟總體規劃、獎補措施,把壯大村集體經濟作為鎮村書記考核的重要指標,激勵基層因地制宜探索增收路徑,剩餘的42個集體經濟“空白村”在年內全部“清零”。着力解決社區黨羣綜合服務場所建設標準不高問題,實行縣委常委帶頭包聯制度,堅持新建、整合、置換多措並舉,擴大社區黨羣綜合服務場所面積,實現一年一大步,兩年全達標。