南丹縣2020年工作總結和2021年工作計劃

南丹縣2020年工作總結和2021年工作計劃

中共南丹縣委員會  南丹縣人民政府

（2020年12月）

2020年以來，在市委、市政府的正確領導下，南丹縣以習近平中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實上級黨委、政府決策部署，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，深入開展“六大行動”決勝年活動以及“三區二城一縣”決戰年行動，迎難而上、奮勇拼搏，沉着阻擊新冠疫情，極速推動復工復產，決戰脱貧攻堅，決勝全面小康，推動全縣經濟社會平穩健康發展。

一、2020年工作總結

（一）主要經濟指標穩定增長。投入防疫資金1000多萬元，以最嚴舉措、最強力量、最快行動阻擊防控新冠肺炎疫情。全面落實上級出台的應對疫情各類優惠政策，採取“一企一策”“一事一議”等措施，全力推動企業復工復產，僅用1個多月時間實現全縣規上工業企業、批零住餐限上企業100%復工復產，實現在建的39個項目全面復工，經濟社會發展快速恢復。預計，2020年全縣完成地區生產總值104.03億元，增長3.5%；財政收入11.3億元，增長2.03%；規模以上工業總產值增長5.5%；規模以上工業增加值增長5.5%；固定資產投資增長15.0%；社會消費品零售總額增長3.0%；對外貿易總額38.35億元，增長10%；城鎮居民人均可支配收入38087元，增長6.0%；農村居民人均可支配收13060元，增長9.0%。多項主要經濟指標在疫情防控之年保持逆勢增長，排名全市前列。

（二）脱貧成果不斷鞏固。在鞏固原脱貧人口不返貧的同時，實現最後5個貧困村、1378貧困人口脱貧摘帽，歷史性消除了絕對貧困，實現小康路上“一個都不掉隊”。發展特色產業。全縣有8388户貧困户多模式、多點面發展特色產業，產業覆蓋率達97.8%。八圩精準扶貧肉牛標準化養殖示範場獲“廣西五星級畜禽現代生態養殖場”認證；“千家瑤寨·萬户瑤鄉”王尚安置點被自治區婦聯授予廣西“金繡球”居家靈活就業示範基地稱號。強化就業保障。全力支持貧困勞動力就業創業，提供“一站式”“點對點”就業服務，採用縣外輸送、縣內就業、公益崗位等方式促進貧困勞動力就業，全縣共有外出務工貧困户13117户、18459人，同比增長106.4%。狠抓控輟保學。實施控輟保學專項行動，成功勸返學生342人，全縣貧困户適齡兒童全部入學。

（三）工業經濟持續領航。全力實施千億產業、千億園區、千億企業、百億丹泉、百億碳酸鈣等“三千雙百”工程，與市級聯合快速推動河池·南丹有色金屬新材料千億園區建設。南方公司30萬噸鋅、銻銀多金屬回收，華錫集團採選、正華冶煉廠等一批重大項目順利推進投產。同時，在碳酸鈣領域培育壯大國瑞公司、東泰公司等新生經濟體，發展活力顯著提升。5月22日全區振興桂酒產業發展大會在南丹召開；南方公司、丹泉集團分居2020廣西民營企業100強的第2、第62名，分居廣西民營企業製造業100強的第2、第30位；南方公司躍居中國民營企業500強第395名。

（四）全域旅遊提檔升級。景區建設成效顯著。以創建“國家全域旅遊示範區”為目標，加快推進“千家瑤寨·萬户瑤鄉”旅遊綜合體、丹泉小鎮、世界白褲瑤大健康旅遊扶貧產業園、國際温泉養生度假區、蠻降農耕文化旅遊景區等項目建設，丹爐山景區獲評4A級旅遊景區。配套服務明顯提升。制定《南丹縣旅遊交通標誌系統設計方案》，實施通景公路旅遊交通標誌牌提升工程，新建旅遊廁所3座；完成全域旅遊直通車、一部手機遊廣西等項目線下選點工作，旅遊服務質量明顯提升。旅遊人氣逐漸恢復。組織開展旅遊扶貧團購卡公益產品推廣活動，積極引導企業開展線上預定門票、酒店住宿優惠活動，旅遊發展快速恢復，升温回暖。預計全年接待國內外遊客269.46萬人次，恢復至去年同期的71.86%，旅遊總消費33.17億元，恢復至去年同期的71.72%。

（五）特色農業做優做強。特色農業轉型。出台南丹縣農業特色產業發展示範基地建設扶持計劃等8個政策性文件，扶持優勢特色農業產業做大做強。全縣建成“十大百萬”扶貧產業示範基地24個；生豬、肉牛、肉羊、瑤雞等養殖產業呈恢復性、規模化發展態勢，湧現出天賑牧業、正鑫集團、三謀農牧、廚福食品、民豐公司、大發牧業等規模化、示範性、帶動強的大型農業企業。2020年全區糧食安全暨綠色高質高效業務培訓班在南丹舉行，我縣在會上作經驗交流發言。南丹瑤蠶平板絲、南丹巴平米、南丹苞谷李等3個農產品獲得國家農產品地理標誌產品登記保護，全縣農產品地理標誌已增加至6個，總數居河池第一。

（六）營商環境提質升級。審批效能明顯提升。深入開展“優化營商環境決勝年”活動，全縣86.87%以上政務服務事項實現“只需跑一次”，各項指標與全區先進縣（市、區）並跑。服務企業成效突出。全面落實上級疫情期惠企政策，累計新增減税降費3798.22萬元，辦理困難企業延期繳納税款1.54億元。全縣金融機構為企業新發放貸款977筆共20.61億元。全年向上申報企業項目資金13060萬元，及時撥付企業各項補助資金2929萬元。招商引資深入開展。以自治區“三企入桂”“浙商廣西行”等活動為契機，深入開展招商行動，截至10底招商引資到位24.6億元，在第17屆中國—東盟博覽會上成功簽約4個項目，簽約金額達51.8億元。

二、存在的困難和問題

一是經濟下行壓力大。受疫情影響，我縣主打的鉛、鋅、銻等有色金屬價格急劇下降，硫酸更是一度出現貼運費讓別人運走的現象。同時，目前多國為控制疫情還在實行封鎖措施，部分重點有色金屬企業原料供應不足、產品積壓等現象較為嚴重，經濟下行的壓力較大。二是財政增收難度大。受國家“延期繳税”“減税降費”等政策因素影響，我縣財政收入入庫進度緩慢，增幅不大。三是資金投入缺口大。今年我縣在脱貧攻堅、千億園區、鄉村振興、全域旅遊等上需要投入大量的資金，因縣財政資金有限，同時隨着國家信貸政策的進一步縮緊，資金投入壓力巨大。

三、2021年工作計劃

一是全力推進鄉村振興戰略。做好脱貧攻堅和鄉村振興有機銜接，以推動“五個振興”為目標，圍繞“一村一業”“一鄉幾品”發展格局，加快特色農業示範產業基地建設，加大“三品一標”農產品培育，大力發展農產品深加工、冷鏈物流、農村電商等新興業態，努力培育一批農業龍頭企業、種養基地、產業園區，促進農業產業增點擴面、提質升級；加快吾隘至長老二級路、月裏至中堡二級路、蓮花山隧道進口至九龍溝景區二級公路等項目建設，補齊交通基礎建設短板；深入開展農村人居環境整治行動，不斷改善提升農村風貌；全力做好村（社區）“兩委”換屆選舉工作，培育打造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

二是全力加快工業新城建設。繼續深入實施“三千雙百”工程，加快推動千億園區路網、陸港物流園、吾隘港碼頭等基礎設施項目建設；加快推動南方公司42萬噸鋅、華錫集團巴里選礦廠技改、正華冶煉廠1萬噸銻品深加工等系列重大項目儘快建成投產；加快推動華錫集團有色金屬產業基地、“鋅鈦磷”綠色生產循環經濟產業基地等儘快落地，並開工建設。加快振興桂酒、碳酸鈣深加工、木材深加工等系列項目建設。

三是全力推進全域旅遊發展。強化“國家全域旅遊示範區”創建工作。全力支持以景區為重點的旅遊建設，加快千家瑤寨·萬户瑤鄉、温泉公園、丹爐山、蠻降農耕文化園、雲水谷、濕地公園、萬畝梯田、九龍溝等核心景區建設；加快丹泉五星級酒店、旅遊公廁、旅遊標識牌等旅遊配套項目建設，全面提升南丹旅遊接待能力和服務質量。

四是全力優化營商環境。深化“放管服”改革，推行網上辦、馬上辦、簡易辦，為企業提供“一條龍”“保姆式”服務，加大政策扶持力度，協調解決企業融資難、用地難、用工難、用電貴等問題。深入貫徹落實自治區“三企入桂”和河池市“四企入河”行動要求，聚焦“三大三新”“雙百雙新”和我縣的“三千雙百”工程，依託有色金屬千億園區、龍馬工業園區、扶貧產業園區等平台，持續招大商、引強企，增強發展後勁。

同時，繼續做好“六穩”工作、落實“六保”任務，統籌做好疫情防控、安全環保、民生保障、社會治理等方面的工作，確保人民羣眾安居樂業，社會和諧穩定，經濟社會持續高質量發展。

(備註：本材料為2020年12月中旬完成並已按程序送審上報市人民政府，相關數據為預計數，因時間差原因，導致有關數據與2021年《政府工作報告》的表述略有差異。)