最新省檢察院省應急管理廳會籤意見加強安全生產領域工作協作總結

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為深入貫徹習近平法治思想，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關於安全生產工作的決策部署，以法治方式推進安全生產治理體系和治理能力現代化建設，8月27日上午，省檢察院與省應急管理廳舉行加強安全生產領域檢察監督與行政執法協作工作意見會籤儀式。省檢察院黨組書記、檢察長劉xx，省應急管理廳黨委書記、廳長宋xx出席儀式並講話。省檢察院黨組成員、副檢察長熊毅主持會議。

一：

　　劉xx在講話中對全省檢察機關抓好意見落實、強化安全生產領域檢察監督工作提出三點意見。

　　要提高政治站位，深刻理解把握安全生產事關人民羣眾生命財產安全、關係改革發展和社會穩定大局的重要意義。安全沒有小事，責任重於泰山，安全生產是“易碎品”，是必須始終守牢的“紅線”。全省檢察機關要深入學習貫徹習近平法治思想和黨中央關於安全生產的決策部署，進一步提高政治站位，深刻認識安全生產的重要意義，主動加強與應急管理部門的協調聯動，合力做好安全生產領域監管工作。

　　要堅持以辦案為中心，切實加大安全生產領域檢察監督力度。全省檢察機關要以更大的工作力度，更好地履行法律監督職責，努力促進實現安全生產的長治久安。要系統學習《安全生產法》，認真瞭解各類專項安全生產監管法律法規和規章制度，切實提高工作本領。突出辦案重點，加強行政執法與刑事司法銜接，加大對破壞安全生產的檢察監督力度。着力推進安全生產領域公益訴訟檢察工作，積極踐行預防性司法理念，優先通過行政公益訴訟督促行政機關依法履職，消除和防範重大安全隱患和侵害危險。對於安全生產負有主體責任的生產經營單位，探索提出民事公益訴訟訴前檢察建議，確保公益保護的及時性和有效性。

　　要深化協作共贏，推動形成安全生產行政、司法工作合力。安全生產是系統工程，涉及的社會面廣、職能部門多、法律法規繁雜，需要協調各方綜合治理。全省檢察機關要立足職能，主動加強與各方溝通協調，通過聯合開展專項行動、建立聯席會議制度、組織開展聯合調研活動等多種舉措，推動形成雙贏多贏共贏的良好效應。

二：

　　宋xx在會上就全省應急管理部門貫徹落實協作意見，加強行政執法與檢察監督協作談了兩方面意見。

　　一方面，要深化思想認識，充分認清加強協作的重要意義。各級應急管理部門要結合新《安全生產法》的學習貫徹，加強與檢察機關的協同配合，建立健全協作機制，形成監管合力。要進一步落實安全生產行刑銜接工作實施辦法，對涉嫌安全生產犯罪的案件做到有案必移、有責必究。要對檢察機關移送的有關安全生產違法行為線索認真組織查辦，並主動向檢察機關提供案件線索，形成司法、執法工作合力。

　　另一方面，要堅持落細落實，全力抓好協作意見的組織實施。省應急管理廳要強化與檢察院的溝通對接，完善協作配合機制；加強對下業務指導，掌握全省面上工作開展情況，提出針對性的指導意見和實施辦法。各級應急管理部門要突出工作重點，加大對事前違法行為的刑事追責力度，督促整改重大隱患，加快研究出台標準。要加強統籌協調，深化業務合作，開展常態化培訓，做到以案釋法、學用結合，全面提高執法能力水平。

　　會上，省檢察院副檢察長陶國中解讀了《關於加強安全生產領域的檢察監督與行政執法協作配合工作意見》，並與省應急管理廳黨委委員、副廳長趙啟鳳會籤協作意見。

　　據介紹，《中華人民共和國安全生產法》將於2021年9月1日正式實施。新修訂的《安全生產法》專門增加了檢察公益訴訟條款，從法律層面進一步完善安全生產的法治保障。為認真貫徹執行新修訂的《安全生產法》，省檢察院與省應急管理廳結合我省行政執法和司法實踐，聯合制定了《關於加強安全生產領域的檢察監督與行政執法協作配合工作意見》。

　　意見明確，雙方將通過建立聯席會議制度和案件線索雙向移送機制、開展專業支持與協作等保障措施，進一步加強行刑銜接，推進公益訴訟檢察工作，着力防範化解重大安全風險，保障人民羣眾的生命財產安全，服務改革發展，維護社會大局穩定。

　　本次會籤儀式以視頻會議形式開至全省基層檢察院。省檢察院、省應急管理廳有關部門工作人員在主會場參會。各設區市、縣（區、市）應急管理局主要負責人，相關內設部門負責人；各設區市檢察院和基層檢察院檢察長、分管院領導以及相關部門檢察人員在分會場參會。

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