在省應急廳黨委第一次（擴大）會議上的講話

在省應急廳黨委第一次（擴大）會議上的講話

（2020年8月28日）

黃澤元

經省委批准，省應急廳黨組改設為黨委，並於今天召開黨委第一次（擴大）會議，標誌着省應急廳黨委按照黨委工作規則正式運行了。應急廳黨委的設立，充分體現了黨中央和省委對應急管理工作的高度重視，體現了黨對應急管理工作的絕對領導。我們一定要按照黨中央和省委的要求，以黨委的建設為新的起點，深入貫徹全面從嚴管黨治黨要求，全面加強黨委會的建設，抓好班子，帶好隊伍，推動應急管理事業深化改革、高質量發展。 

同時，大家也重温了《習近平在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話》，習近平總書記在講話中明確指出：黨中央召開機關黨的建設工作會議，這在黨的歷史上還是第一次，充分凸現了黨中央對機關黨建工作的高度重視。《黨委會的工作方法》《習近平在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話》，是相輔相成、一脈相承的。《黨委會的工作方法》是毛主席在我們黨即將奪取全國革命勝利、成為全國執政黨的關鍵時期所作的重要講話。習近平總書記的講話是我們黨經歷了七十年的執政，在“兩個一百年”的歷史交匯點所做的重要講話，為我們繼承和發揚黨的優良傳統，全面加強黨委會的自身建設和全系統黨的建設指明瞭方向。 

我們要以此為新的起點，按照省委和應急管理部黨委的要求，立足應急部門的政治責任和職能實際來加強黨委班子建設，以黨委班子建設為引領，帶動全系統黨的建設水平的提升。以黨的建設水平的提升，來保障我們正確履職盡責，努力開創甘肅應急管理事業改革發展的新局面。在這裏，我就加強黨委班子建設和全系統黨建工作講三點意見： 

第一，旗幟鮮明講政治。習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話中指出，講政治不是抽象的而是具體的。應急管理部門是政治機關，是我們這個機關的性質所決定的，也是黨中央和省委省政府賦予應急部門的職責所決定的。中央明確了應急部門政治機關的屬性和定位，我們就應毫不動搖、旗幟鮮明地把講政治擺在首要地位，切實做好以下幾個方面工作。 

一要把“兩個維護”落實在具體行動上。中央國家機關是落實“兩個維護”的“最先一公里”，我們這個層級就是落實“兩個維護”的關鍵環節。能否做到“兩個維護”，關係到中央的決策部署在全省應急系統的貫徹落實，關係到能否對整個應急管理部門實施有效的領導和管理，也關係到能否把黨中央決策部署落實到基層“最後一公里”。因此，應急部門必須把“兩個維護”落實到具體行動上，無論是出台重大決策部署，還是推進工作落實，都要有利於體現“兩個維護”，把“兩個維護”貫徹落實到各個環節、各個方面，用工作的成效、人民羣眾的安全感獲得感幸福感來體現“兩個維護”。對幹部個人來講，就是要把“兩個維護”體現在具體言行上，體現在每個人的作為和工作成效上，只有把工作做到位了，讓老百姓得到了安全和實惠，才能為黨爭光添彩，才能體現“兩個維護”。 

二要把全面從嚴管黨治黨抓在手上。全面從嚴管黨治黨是黨的十八大以來最鮮明的主題。習近平總書記在多次講話中強調，全面從嚴治黨永遠在路上。廳黨委要始終牢記於心、體現於行，以永遠在路上的姿態，始終抓好黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設，使我們應急幹部隊伍能夠經得起重大考驗，真正成為以鐵的紀律武裝起來的隊伍，在關鍵時候能夠拉得出、用得上，救民於水火。 

三要把民主集中制組織原則貫徹好。民主集中制，是我們黨的根本組織原則，也是我們黨能夠戰勝困難、經受各種各樣風浪和考驗、維護團結統一、在十幾億人口大國長期執政的法寶。我們用民主集中制原則來解決黨內的問題，糾正黨內路線發生的偏差問題。貫徹落實民主集中制原則是搞好黨委班子建設的關鍵。要貫徹落實好民主集中制原則，就要把充分發揚民主與科學有效的集中結合起來，把發揮每個成員的主觀能動性和黨委班子的整體功能結合起來，按照《黨章》《黨內政治生活若干準則》《黨組工作條例》等黨內法規，認真履行好黨委職責，建設一個政治堅定、紀律嚴明、團結協作的黨委班子。黨委書記要善於當好班長，善於集中大家的意見，集思廣益，充分研究，作出科學正確的決策。黨委委員有意見就要擺到桌面上來講，與其他同志充分溝通交流，最後達成共識，黨委的決策一旦形成，就必須不折不扣地得到落實執行。 

第二，勤學實幹建鐵軍。應急管理事業關係到國家的長治久安、社會的和諧穩定、人民生命財產的安全，無論是自然災害的“防”與“救”，還是安全生產的監管、防範、救援，都是人命關天的大事。這次8月以來我省隴東南地區重大暴洪災害搶險救災工作，是省應急廳自組建以來，啟動應急響應級別最高、涉及範圍最大、調動救援力量最多的一次搶險救災行動。在這場行動中我們應急部門經受住了考驗，省防汛抗旱指揮部沒有調動不了的力量，沒有協調不了的部門，新型應急管理體系的科學性和權威性得到了充分彰顯。在這樣一個責任重大的部門工作，我們要把職責履行好、把應急部門的職能作用充分發揮出來，就要靠一支理想信念堅定、業務素質精良、敢打敢拼能嬴的應急鐵軍，就要靠一支勤學實幹的應急幹部隊伍，不苦學難以擔大任，不實幹難以盡職責。首先，要有好學的態度。要樹立終身學習的理念，不斷地學習新的崗位知識、新的業務技能，做到幹一行、學一行、愛一行、精一行。反之，一個人如果不想學習、不願學習、懶於學習，就很難掌握新的業務知識，提升個人的素質能力，擔當起工作大任，這樣的幹部也就沒有培養前途。其次，要有善學的方法。要學會帶着問題學，圍繞強化自身的知識體系學，堅持學以致用，用學習的成果來指導工作，在工作實踐中發現問題、鑽研問題、解決問題，不斷提升綜合素質和業務水平。最後，要強化實幹的導向。要把願意實幹、能夠實幹、實幹出成績的幹部用好，形成一種實幹的氛圍和導向。同時，在廳機關內部和系統內形成比着幹、自覺幹、以幹為榮的風氣，形成崇尚實幹、人人實幹的氛圍。 

第三，奮發有為擔使命。應急管理部門是黨和國家機構改革中新組建的部門，是整合職能最多、調整最大、體制機制變化最大的部門。黨中央對應急管理部門高度重視，對應急管理工作有很高的期望，希望通過應急管理體制改革，為國家治理體系和治理能力現代化探索出新路子。應急管理部門承擔着光榮的使命和神聖的職責，概括起來就是三句話：一要牢牢堅守安全生產這個基本盤基本面，二要自覺擔當防災減災救災這個新職能新使命，三要着力抓好救援能力應急能力提升這個關鍵點着力點。如果我們做到了這三句話，就能夠為國家的長治久安和社會的和諧穩定做出我們應急部門應有的貢獻，就能夠在人民生命安全遭受威脅的時候挺身而出，履行好救民於水火的使命，最大程度地減少人民生命財產損失。全省應急系統要強化“人命關天、責無旁貸”的使命意識，保持“枕戈待旦、令出必行”的精神狀態，樹立“嚴謹求實、敢打敢拼”的應急風範，自覺擔當起新型應急管理體系建設的重大使命，發揮好應急部門在防範化解重大風險、促進經濟社會高質量發展、助力脱貧攻堅的重要作用，為建設幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻。