深入學習貫徹習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神，加快落實全國、全市、全縣“兩會”精神和縣委X屆X次全會精神，只爭朝夕、真抓實幹，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，努力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。下面是本站小編收集整理的做好“六穩”“六保”工作在2020年縣政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議上的講話，歡迎大家閲讀。
同志們：
今天召開縣政府全體會議暨廉政工作會議，主要目的是深入學習貫徹習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神，加快落實全國、全市、全縣“兩會”精神和縣委X屆X次全會精神，只爭朝夕、真抓實幹，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，努力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。剛才，會議通報表彰了2019年度工作先進單位，在此我代表縣政府向你們表示誠摯的祝賀和感謝，希望你們再接再厲、再創佳績。同時，X個部門X個鎮作了表態發言，表達了做好今年工作的決心和信心，這些工作也是今年全縣的重點工作和重點任務，希望全縣各鎮、各部門落實主體責任，加強協同創新，全面完成各項目標任務。下面，我講三點意見：
一、深入學習貫徹習近平總書記來陝來安考察重要講話重要指示精神
在決勝決戰脱貧攻堅、全面建成小康社會最為關鍵的時刻，習近平總書記來到XX、XX考察，廣大幹部羣眾倍感振奮、備受鼓舞、倍增幹勁。習近平總書記考察期間發表的重要講話、作出的重要指示，不僅為做好陝西新時代工作指明瞭前進方向、注入了強大動力，也為我們推動XX高質量發展提供了根本遵循。我們要找準結合點和着力點，深學細學，弄通做實，確保習近平總書記重要講話和重要指示在漢陰落地見效。
(一)學習成效要體現在主動學習、準確把握上。我們要深刻領會、準確把握習近平總書記提出的五項要求，原原本本、全面深入系統地學，真正做到融會貫通，以此來謀劃工作、推進落實。一要深刻領會“推動經濟高質量發展邁出更大步伐”的要求，毫不動搖抓好項目建設和產業發展，千方百計穩增長、調結構、促轉型，促進縣域經濟轉型升級。二要深刻領會“打造內陸改革開放新高地”的要求，持續向改革要動力、要活力，深化重點領域改革，全方位擴大開放，推進治理體系和治理能力現代化，不斷激發縣域經濟創新活力和內生動力。三要深刻領會“推動生態環境質量持續好轉”的要求，切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅決打好“藍天、碧水、青山、淨土”保衞戰，堅定不移推進生態文明建設。四要深刻領會“加強民生保障和社會建設”的要求，全面完成脱貧攻堅任務，全力惠民生、穩就業，強化社會保障，建設更高水平“平安XX”，築牢羣眾幸福安康之基。五要按照“推動全面從嚴治黨向縱深發展”的要求，全面加強政府系統自身建設，把全面從嚴治黨要求落實到政府工作全過程、各方面，用鐵的紀律鍛造過硬幹部隊伍，打造漢陰發展的鐵軍。
(二)學習成效要體現在認清形勢、堅定信心上。今年初，突如其來的新冠肺炎疫情，給全球經濟發展帶來巨大的困難和挑戰，對此，我們要辯證、理性的認識當前形勢。首先，全球範圍內，根據各項指標顯示，經濟進入危機，甚至超過1929—1939年經濟大蕭條期。當時標誌性的指標是失業率，現在美國的失業率已達到14.7%，高於大蕭條期的12%—13%。其次，從全國看，今年一季度我們在“六保”“六穩”方面壓力巨大，中省市縣主要經濟指標都呈負增長，而且越是經濟基礎脆弱的地區，受影響越大。
可以説，我們現在的發展是與全球同頻共振的，都面臨着巨大的壓力測試和挑戰。但同時，這次疫情影響的危機，既是對全球經濟的衝擊，也是對各國以往積累風險的暴露。在疫情應對的過程中可以感受到我國的巨大制度優勢和體制力量，以及中國經濟復甦的韌性。同時，我們看到以前望塵莫及的歐美髮達國家以及一些迅猛增長的新興市場國家在這次疫情中所受到的影響更為深刻。所以，這次疫情既是衝擊和挑戰，也是一次對全球經濟和全球200多個國家和地區的大洗牌，最先復甦的國家和地區將取得發展先機，最先復甦國家、地區和企業將在下一輪的增長中取得更好成績，希望大家把握時機、贏得先機。
同時，我們還要從三個方面來分析和判斷形勢：一看差距。實事求是地講，一季度全縣的經濟增速非常不容樂觀，一季度全縣生產總值增長同比下降X%，主要經濟指標均出現明顯下滑。但是，一季度我們下滑比較多的指標是規上工業增加值的增速和限上商貿業，分別下降X%和X%。但這也是我們主動調整的結果，去年到今年一季度，我們調出了X户規上工業企業和X户限上商貿企業，把這些殭屍企業調出之後，我們今後的發展將會更加健康。二要看潛力。我們既要看到客觀存在的壓力，更要看到積極向好的變化。在整個疫情防控工作中，無論是我們戰疫情，還是復工復產，以及復課開學、復商復市，都在全面推進，生活和生產秩序趨於正常，最困難時期已經告一段落，全縣經濟長期向好、穩中向好的基本面正在鞏固和拓展。
一季度，全縣用水量同比增長X%，天然氣用氣量增長X%，用電量僅工業用電下降X萬度;税費收入保持時序進度，金融存貸款分別增長X%和X%;新增市場主體同比下降X%，但是新增企業同比增長X%;全體居民可支配收入增長X%，城鄉居民收入分別增長X%、下降X%，經濟運行呈現恢復性增長。加之各級制定出台一系列含金量較高的政策舉措不斷彙集，將為後續經濟增長蓄力。三要看機遇。5月22日，李克強總理在十三屆全國人大三次會議上作政府工作報告，全文不到一萬字，但釋放出一系列利好經濟政策。應該看到我國經濟潛力足、韌性強、迴旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢也沒有變。特別是近日中共中央、國務院發佈的《關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》和《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，將佈局和推動實施一大批重大基礎設施和產業項目，也為我們的發展帶來難得的機遇。我們要善於迎難而上、化危為機、堅定信心，一定能夠乘風破浪、行穩致遠。
(三)學習成效要體現在做好“六穩”、落實“六保”上。面對當前複雜嚴峻的形勢和艱鉅繁重的任務，以習近平同志為核心的黨中央在部署做好“六穩”的前提下，又作出“六保”的決策部署，為我們做好經濟社會發展各項工作定下基調、指明方向。我們要把抓“六保”、促“六穩”作為重要抓手，緊盯重點、聚焦難點、疏通堵點，以點築面，答好“六穩”“六保”新問卷。緊盯重點就是穩就業、促消費，通過實施好就業優先、促進消費、擴大內需等系列政策措施，築牢經濟平穩發展向好面。聚焦難點就是保民生、促脱貧，通過打好保證市場供應充足、保持物價基本穩定、保障困難羣體生活和加強公共服務、完善社會治理“組合拳”，築牢決勝全面小康基本面。疏通堵點就是轉作風、優服務，通過紮實開展作風大整飭、優化營商環境等行動，營造公平公正的市場競爭環境。
二、堅守“六條底線”，集中精力抓“六穩”“六保”
習近平總書記指出，“危和機總是同生並存的，克服了危即是機。”我們要深入分析，全面權衡，準確識變、科學應變、主動求變，善於從眼前的危機和困難中捕捉和創造機遇，牢牢掌握髮展主動權，把經濟發展、脱貧攻堅、生態環保、民生保障、社會穩定、提高收入六個底線思維貫穿今年工作的始終，落實“六穩”“六保”任務，確保中央和省市縣各項決策部署落地生根，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅目標任務。
(一)守住經濟發展底線，在推動經濟恢復性增長上下功夫。各鎮各部門要積極主動作為，認真落實黨中央和國務院推進要素市場化改革的意見精神，推進土地、資本、勞動力、技術與數據五大要素市場化配置改革，縣自然資源、財政、人社、教體科技、經貿五個牽頭部門要結合我縣實際，拿出改革方案，分別做好“五大要素”的對接，引導各類要素協同向先進生產力集聚，切實提高要素質量和配置效率。要在重大項目建設、支持市場主體發展、加快產業結構調整等方面推出一些管用舉措，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，為推動經濟高質量發展奠定製度基礎。
一是持續擴大有效投資。今年中央安排專項債券3.75萬億元，中央預算內投資安排6000億元，重點支持“兩新一重”建設，我們要抓緊謀劃一批打基礎、補短板、利長遠的大項目，爭取列入省市計劃盤子。也要實行重點項目攻關“揭榜掛帥”，一個項目一個專班推進，年度建設任務必須按期完成。二是持續推進產業升級。以省級經開區創建為抓手，瞄準四個“百億產業集羣”，推動一二三產融合發展，加強集羣化、規模化、品牌化培育，千方百計促進產業升級，推動園區高質量發展，成功創建省級經開區和國家農業科技園區。大力推進科技創新，加快發展數字經濟、智能製造、生命健康、新材料等戰略性新興產業，不斷髮展新模式、新技術、新產品，形成更多新的增長點、增長極。加快推進5G和千兆光纖網絡全覆蓋，大力推動企業上雲、遠程運維、線上營銷等新模式，打造數字經濟新優勢。
三是持續推動消費回升。支持餐飲、商場、文化、旅遊、家政等生活服務業恢復發展，大力發展電商零售、線上教育、智慧醫療、“無接觸”物流等新業態、新產業，推動線上線下融合。要圍繞解決好“一老一小”問題，大力發展養老、托幼服務。支持電商、快遞進農村，指導商家、農户通過直播帶貨、短視頻等形式促進產品銷售，多措並舉擴消費，適應羣眾多元化需求。四是持續優化營商環境。要調整措施、簡化手續，放寬小微企業、個體工商户登記經營場所限制，力爭市場主體總數超過X萬户。認真執行下調增值税率和企業養老保險費率等制度，免徵中小微企業養老、失業和工傷保險單位繳費，降低工商業電價，減免國有房產租金，堅決把減税降費政策落到企業，留得青山，贏得未來。在這裏我想強調一下，在疫情期間，小微企業和一些個體工商户呼籲最高的就是獲貸，可以説融資難、融資貴一直是中小微企業發展的難題，我們要呵護好市場主體，維護好市場秩序，今年金融機構要力爭存款達到X億元、貸款X億元、存貸比X%以上。
(二)守住脱貧攻堅底線，在鞏固提升脱貧成果上下功夫。今年是脱貧攻堅決戰決勝之年，剩餘脱貧攻堅任務艱鉅，鞏固脱貧成果難度加大，我們要堅定信心、頑強拼搏，全力啃下最硬的骨頭，確保剩餘X户X人全部脱貧。各級各部門要牢固樹立“交總賬”意識，對照“三排查三清零”要求，倒排工期、壓茬推進、集中攻堅、真抓實改，全力補齊漏點短板，各鎮和行業承擔的任務5月底必須全面清零，以高質量的整改成效迎接6月份省級交叉檢查和7月份全國普查。紮實做好易地扶貧搬遷後續扶持工作，加快易地扶貧搬遷安置社區補短板項目建設進度，按時全面完成建設任務。要聚焦扶貧領域風險防控，系統梳理脱貧攻堅方面潛在的風險點，採取針對性措施加以防範，高質量完成脱貧攻堅任務。要積極爭取專項債券投入，支持現代農業設施、飲水安全工程和人居環境整治，持續改善農民生產生活條件。要建立標本兼治、穩定脱貧的長效機制，持續鞏固脱貧成果防返貧，推進脱貧與鄉村振興有效銜接，全力讓脱貧羣眾邁向富裕。
(三)守住生態環保底線，在當好生態環境衞士上下功夫。習近平總書記來XX，首站考察XX生態保護工作，提出“人不負青山，青山定不負人”“綠水青山既是自然財富，又是經濟財富”的新論斷。我們要牢記習近平總書記這一諄諄教誨，牢固樹立綠色發展理念，切實擔負起加強生態保護、推進綠色發展的政治責任，當好“生態衞士”。要聚焦打好藍天保衞戰，持續推進“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六大措施，推動我縣環境空氣質量持續改善。“三夏”期間，各鎮要總結秸稈禁燒經驗和做法，嚴防死守，晝夜巡查，確保轄區秸稈禁燒實現零火點。落實落細河長制管理，抓實河湖治理網絡體系建設，引導全民參與水環境保護，全面提升X江、X河水質。以健全“山長制”管控體系為抓手，強化聯合執法檢查和“五亂”治理，推進生態保護紅線劃定和勘界定標工作，統籌做好植樹增綠、水土保持，嚴懲非法捕殺和交易野生動物行為，切實築牢秦嶺生態安全屏障。加強農業用地風險管控和重點行業用地調查，有序推進土壤污染治理與修復，確保全縣土地安全利用率持續達標。
(四)守住民生保障底線，在提高羣眾幸福指數上下功夫。要堅持盡力而為、量力而行，辦好每一件民生實事，不斷提升人民羣眾的幸福感和獲得感。要鞏固完善疫情防控常態化機制，突出抓好重點單位、重點場所、重點部位監測與管控，縣醫院已建成全市首家縣級核酸檢測實驗室，要提高檢測能力、效率和質量，實現應檢盡檢、願檢盡檢、能檢盡檢。加強農村、社區等基層疫情防控能力建設，支持中醫藥事業傳承創新發展，提高基層醫療衞生機構服務能力。要千方百計穩就業，以高校畢業生、退役軍人、農民工為重點搞好就業創業服務，幫扶殘疾人、零就業家庭等困難羣體就業。抓好社區工廠和毛絨玩具產業，支持農民就近就業創業，讓返鄉農民工能有班上、有收入。持續加大對農村學校和薄弱學校投入力度，搭建優質教育資源共享平台，推進區域教育均衡優質發展。健全疫情防控常態化的校園管理和家校聯動機制，有序組織中國小教育教學和中大學聯考工作。全面推進公共文化服務體系示範區建設，加快縣圖書館、文化館改造，加強公共文化服務，倡導全民健身，使全社會充滿活力、向上向善。
(五)守住社會穩定底線，在推進基層社會治理上下功夫。要始終繃緊安全穩定這根弦，居安思危、未雨綢繆，堅決打好防範社會穩定風險攻堅戰。當前已進入汛期，各鎮、各主責部門要嚴格落實24小時專人值班和領導帶班，做好防汛抗災的充分準備。要落實好上調退休人員養老金、提高城鄉居民養老金政策，確保按時足額發放。要擴大失業保險和城鄉低保保障範圍，對城鄉困難家庭應保盡保。要做好糧油、蔬菜、豬肉等重要農產品穩產保供，穩定煤、電、油、氣等生產原料保障。要穩定糧食播種面積和產量，增加糧食供應和應急儲備，保障全縣人民的糧食安全。要壓緊壓實安全生產責任，深入持續排查整治各類安全隱患，有效防止安全生產事故發生。堅持和完善“321”基層社會治理模式，聚焦影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題精準發力，提升社會治理現代化水平。加大信訪矛盾攻堅化解力度，依法及時就地解決羣眾合理訴求，堅決杜絕進京赴省越級訪、非訪、羣訪。縱深推進掃黑除惡專項鬥爭，加快實施“雪亮工程”，重拳打擊違法犯罪活動，營造安全穩定的社會環境。
(六)守住“六項收入”底線，在促進持續穩定增收上下功夫。收入水平是經濟發展的晴雨表，也是衡量一個區域發展質量的重要指標，必須引起我們高度重視，千方百計增加財政收入、全體居民收入、城鎮居民收人、農村居民收入、城鎮非私營單位就業人員收入和貧困户收入。一是想方設法增加財政收入。今年國家財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債，上述2萬億元資金全部直達市縣基層、直接惠企利民，主要用於保就業、保基本民生、保市場主體。我們要深入分析研究，積極主動向上爭取。同時，要加強徵收管理，狠抓税源培植，優化支出結構，保障重點領域支出和基本民生支出。
二是多措並舉增加全體居民和城鄉居民收入。2019年，我縣全體居民人均可支配收入分別佔全國、全省、全市的X%、X%、X%;城鎮居民人均可支配收入分別佔全國、全省、全市的X%、X%、X%;農村居民人均可支配收入分別佔全國、全省、全市的X%、X%、X%，我縣上述“三項”收入與全國、全省相比都存在一定差距，特別是與全國水平的差距還比較大。我們必須做足增收文章，通過實施技能提升工程、推動全民創業就業、狠抓產業提質增效、引導居民投資理財等措施，拓寬城鄉居民增收渠道，加速縮小與全國、全省的差距。三是提高城鎮非私營單位人員工資水平。2018年我縣城鎮非私營單位就業人員年平均工資分別佔全國、全省、全市的X%、X%、X%，要縮小差距，必須完善創業扶持政策體系，第一時間落實中省市相關政策支持創業帶動就業，拓展就業增長空間。根據不同行業、企業的情況，形成正常的工資增長機制，促進從業人員工資水平穩定提升。加大勞動保障監督監察力度，營造良好的就業環境，確保勞動者工資按時足額發放。四是持續促進貧困户穩定增收。實現貧困户的收入持續提升，要加大扶貧產業培育力度，同步引導發展養殖業、電子商務和鄉村旅遊等當地特色高效產業，持續帶動貧困户參與生產經營，並通過技能培訓、扶志扶智增強貧困户自身“造血”，從而形成可持續、有質量的增收長效機制。
三、以踐行初心使命的實際行動，爭當新時代弄潮兒
2020年是大考之年，全縣廣大幹部更要講政治、敢擔當、守規矩，以勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，匯聚“萬眾一心加油幹”的磅礴力量，砥礪“越是艱險越向前”的昂揚鬥志，推動漢陰各項工作走前列、作表率。
(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設擺在政府自身建設的首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定政治信仰、站穩人民立場。一要加強理論學習。當前要把學習習近平總書記來陝考察重要講話作為頭等大事來抓，深刻領會核心要義與豐富內涵，在學懂弄通做實上下功夫，在學深悟透用好上見成效，盡最大努力完成今年經濟社會發展目標任務。二要扛穩政治責任。要進一步增強政治敏鋭性和政治鑑別力，堅決做到自覺講政治，對國之大者要心中有數，深刻領會什麼是黨和國家重要的利益、什麼是最需要堅定維護的立場，始終做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。三要自覺對標看齊。自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作、找定位，對“兩個維護”有更深刻的認同、更真誠的擁護，從而以更堅決的態度、更自覺的行動，確保習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署在本轄區本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。
(二)高效履職敢擔當。面對當前嚴峻複雜的發展形勢，一定要始終保持良好的精神狀態，敢為人先、敢闖敢拼。一要履職盡責。在其位謀其政、在其職履其責，認真對待手頭每一項工作，力爭精益求精、追求極致。特別是對自己負責的考核任務、脱貧攻堅等領域的具體情況、各項指標，要如數家珍、信手拈來;對自己分管工作的短板在哪裏、發力點在哪裏，要了如指掌、有的放矢。二要自我革新。要切實強化法治思維、系統思維、前瞻思維、開放思維、市場思維，大膽嘗試，創新方法，破除習慣性思維，創造性開展工作。善於運用國有資本市場化運作或與社會資本合作的新模式，把政府該辦的事辦成辦好。三要勇創一流。當前，擺在全縣黨員幹部面前的最大考題，就是在常態化疫情防控中奮力完成今年經濟社會發展目標任務。非常之時，大家必須拿出該有的衝勁闖勁，保持必勝的信心決心、鋭意進取，務實創新、追求卓越，各方面工作都要勇做先行者、爭當排頭兵，為全縣大局做出更大貢獻。
(三)從嚴要求守規矩。常照清廉之鏡，要在任何時候都穩得住心神、管得住行為、守得住清白，築牢拒腐防變的防線。一要做到慎獨慎微。俗話説，小節失守，大節難保;小洞不補，大洞難堵。要增強自制力，心存敬畏、手握戒尺，從小節防起，從第一次防起，學會管理自己的慾望，警鐘長鳴，嚴於自律，老老實做人，乾淨做事。二要把好法紀底線。做任何事情，必須用國家的法律規定、黨的規章制度和社會道德準則約束自己，帶頭敬法畏紀、遵規守矩，主動在思想上築牢防線、在行為上明確界限，不斷強化自我修煉、自我約束、自我塑造，真正做到修身、正己、立德。三要真正過緊日子。各鎮各部門必須真正學會過緊日子，各類結餘、沉澱資金要應收盡收、重新安排，一般性支出要堅決壓減，嚴禁鋪張浪費。要大力優化財政支出結構，保障重點領域和民生支出，各項支出務必精打細算，一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。
同志們，砥礪奮進正當時，乘風破浪再揚帆。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，迎難而上，苦幹實幹，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，努力完成全年目標任務，奮力譜寫新時代幸福X建設的絢麗篇章!
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