強化黨羣辦公室自身建設的主要經驗材料

強化黨羣辦公室自身建設的主要經驗材料

    按照部黨組、局黨委的要求，我們本着“精幹、高效、統一”的原則，及時整合黨、紀、工、團政工資源，梳理各項管理制度和辦法，規範新的工作程序，明確新的工作標準，實現了黨羣工作在思想、理念、制度、資源的快速融合。

    一是提高認識，更新思想觀念。在新體制下，針對生產力佈局整合過程中政工人員數量減少，造成部分黨羣幹部出現思想困惑、情感失落的現象。我們及時正確引導黨羣工作人員認清鐵路改革形勢，着力增強三種意識，即：增強進取意識，大力弘揚“無功就是過”、“幹就要幹一流”的思想，對組織、宣傳、紀委、工會、團委的各項工作，高立標，嚴要求，爭最佳；
增強團隊意識，弘揚團隊精神，發揮團體優勢，講分工，更講協作；
講獨立作戰，更講力量互補，以整體思維、集體智慧、團隊合力應對新的工作挑戰；
增強超前意識，改變過去那種“等佈置，聽指令”的思想，對工作早考慮、早研究、早動手、早介入，注重內部人員的組織和協調工作，保證黨羣工作的高效運作。

    二是明確責任，促進整體工作。我們樹立“大政工，一盤棋”的工作觀念，不斷創新管理辦法，將責任明確到人，保證做到事事有人管，件件有落實，人人有回覆，促進黨、紀、工、團各項工作齊頭並進，避免出現黨委工作失衡現象。我們根據每個工作崗位職責和上級、領導安排的工作任務，對室內人員統籌安排，合理分工，把各項工作細化、量化，杜絕了“會幹的累死，不會幹的閒死”的現象，有效調動了全體工作人員的工作積極性。我們根據工作任務分工，將需要重點督辦的工作分批到人，每人對自己負責督辦的工作進行協調溝通，制定出工作計劃，列出工作進度表，合理推進，部門負責人定期進行檢查落實，有效保證各項工作任務期到必成。

    三是整章建制，完善考核機制。我們本着“科學規範、有序推進”的原則，及時做好修補立廢工作。先後對文稿起草、辦事辦會、後勤服務等方面制度進行細化和規範，制定出崗位工作職責，確定工作目標與標準；
運用績效管理手段，實行周彙報、月評比、季考核辦法，將考核情況與獎金分配、先進評比進行掛鈎；
實行一崗多責，交叉任職的工作辦法；
確立崗位互補關係，做到你缺我補，你漏我堵的工作機制；
完善段內信息通道，建立電子文件管理流程，實現無紙化辦公和資源共享；
制定細化《黨羣工作一體化考核辦法》，保證黨、紀、工、團工作同規劃、同安排、同部署、同考核，實現了工作制度上的上下互動、同頻共振、緊密銜接。

    加強學習，強化培訓，提升綜合素質。在新體制下，黨羣工作辦公室崗位編制少、工作頭緒多，對人員素質提出了較高要求。我們採取請進來、走出去的方法，積極做好人員培訓；
採取人員、崗位定期交流制度，打造一專多能複合型人才；
通過量化任務指標，合理分配工作任務，增強自我加壓能力，促進了辦公室人員整體素質的提高。

    一是強化學習，提高人員素質。路局直管站段以來，我們通過組織開展“每天看一份報紙，每週閲一本雜誌，每月讀一本好書”學習活動，加強對政治理論、黨務知識、管理知識、計算機運用等方面新知識的學習，不斷拓寬辦公室人員的視野；
通過每季度舉辦一次通訊員、信息員培訓班，外請專家、老師到段進行授課，組織信息員對好信息、好調研進行點評交流活動，促進相互學習、共同提高；
大力推進學習型、創新型辦公室建設，營造工作學習化、學習工作化氛圍，使辦公室始終處於不斷學習、不斷提高、不斷進取的良性循環之中；
選派人員參加路局舉辦的各種培訓班，有計劃地組織開展“黨羣辦工作人員學規章業務”活動，不斷改善知識結構，提高黨羣幹部綜合素質。

    二是崗位互補，增強工作實效。黨羣辦人員在實際工作中各有分工，各有側重，在不同時期的任務量不盡相同，有些工作具有一定交叉性特點。我們按照一專多能的要求，有目的、有計劃地對室內人員的工作崗位進行交流，對工作內容進行調整，從而提高辦公室人員的綜合素質，培育出了既有理論素養又有實踐能力，既有業務專長又有多項才能，既能寫文章又會搞協調的複合型服務團隊，推動了整體工作開展。我們還充分利用籌備黨代會、職代會、團代會的機會，組織辦公室人員掌握黨、團基礎知識，企業民主管理、工會理論，黨紀、政紀條例等知識，促進學習交流，增強全員組織協調能力和綜合素質，努力實現1+1>2的工作目標，切實提高黨羣工作辦公室工作實效性。

    三是打造亮點，提升整體形象。我們始終把綜合文稿作為發揮參謀助手作用的重要途徑，作為段黨羣工作辦公室各項工作中的“重頭戲”，努力在提高質量上下硬功，在打造精品上求突破，在增強實效上作文章，充分發揮了綜合文稿“以文輔政”的作用。我們將宣傳報道、信息、調研任務分批到人，量化指標，做到獎優罰劣，激發調動辦公室成員的工作積極性。全年段黨羣工作辦公室共起草領導講話、工作報告、經驗材料、言論文章等綜合文稿50多篇。其中，黨委書記喬德聚的言論文章《黨員要做黨的形象代表》一文在全局“保持共產黨員先進性教育活動理論研討”中被評為三等獎；
全年完成宣傳報道512篇，高質量、高標準完成了阜陽指導室創局“標準化指導室”等三個先進事蹟材料多媒體專題片的製作任務，實現了“報紙上有文、廣播上有聲、電視上有影、電視週週播不停”的宣傳目標，提升了鄭州機務段的整體形象。

    發揮作用，強化服務，實現“深層融入”。面對鐵路跨越式發展的新形勢、新任務和新要求，我們堅持做到與時俱進，以人為本，不斷完善黨紀工團相互聯動的工作體系，充分發揮參謀助手作用，切實提高工作效率，形成黨羣工作“深層融入”的工作模式。

    一是搞好協調，提高工作效率。黨羣辦公室處在溝通上下、聯繫左右的樞紐位置，工作千頭萬緒，涉及方方面面。只有搞好協調，才能確保黨委的政令暢通，確保黨委工作的正常運轉。我們牢固樹立“辦公室工作無小事”的意識，無論是辦文、辦會、辦事，還是機要、保密和信訪工作，我們注重加強對上對下、對內對外的溝通和聯繫，理順各方面的關係，減少不必要的環節，縮短辦事流程，注重工作時效；
大力精簡會議和文件，堅持開短會，發短文，減少不必要的迎來送往，注重解決實際問題。在組織重要會議和重大活動中，我們堅持原則，嚴格程序，搞好銜接，做到周全細緻，精益求精，實現了服務高質量，辦公高效率，辦事無差錯，辦文出精品的目標，確保黨委各項工作順利推進。

    二是強化服務，當好橋樑紐帶。在新形勢、新任務下，我們堅持“服務於領導、服務於大局、服務於一線”的原則，發揮承上啟下的橋樑和紐帶作用。在日常工作中，我們將對上負責與對下服務有機統一起來，緊緊圍繞上級和本單位黨羣組織的重大決策和重要工作部署，抓好督查工作。既查工作進度，又查工作質量；
既查存在問題，又查產生原因。尤其是對行動遲緩、落實不力的部門進行重點督查，一抓到底。同時，詳細瞭解車間黨羣組織實際情況，指導、幫助、支持他們做好各項工作，提高工作能力和水平，真正把工作要求一項一項地落實下去，把工作實效一項一項地體現出來。去年在段生產組織機構調整期間和東隴海線機車交路調整過程中，我們按照段黨委要求，及時編髮宣傳提綱，起到了解疑釋惑，打氣鼓勁的作用，促進了安全生產和隊伍穩定。生產力佈局調整後，黨支部設置也進行了調整，出現一些制度和辦法不統一、基礎工作不規範的問題。我們及時為一線黨支部統一安裝黨支部應用軟件，製作“安全屏障工程”揭掛，對部分可有可無的台帳進行精減，切實為一線支部減輕負擔。

    三是發揮作用，實現四個轉變。作為黨委的重要職能部門，我們堅持把為黨委中心工作服務作為第一要務，積極拓寬工作思路，實現了四個轉變：一是從被動應付向主動超前轉變。對領導交辦的任務，自覺開動腦筋，創造性工作，起到“身在兵位，善謀帥事”的作用，做到領導未謀有所思，領導未聞有所知，領導未示有所行。二是從搞好事務服務為主向注重政務服務轉變。暢通黨委與行政、路局與站段之間的聯繫，全面、準確、及時地為段黨委提供路內外改革、發展、穩定方面的重要情況，提出各個方面工作的意見和建議，做到眼觀六路，耳聽八方。三是從注重調研信息的報送數量和用稿篇數，向既注重完成調研信息任務，又注重調研信息成果的轉化運用轉變。及時把信息調研成果運用到領導講話中，作為推進工作的具體要求；
及時把信息調研成果運用到下發的各類文件中，作為指導工作的依據；
及時把信息調研成果運用到總結經驗中，使信息調研成果成為推進工作的動力。四是從單純辦文、辦會、辦事，向既能辦文、辦會、辦事，又注重抓好重點工作的督促檢查，發揮參謀作用、推動決策落實轉變。通過督促檢查，保證黨委工作和領導交辦的各項任務落在實處，全面開創黨羣辦工作新局面。

    二、幾點啟示

    加強黨羣工作辦公室自身建設，必須注重學習，提高素質。素質取決於學習。黨羣工作辦公室是政工綜合業務部門，工作繁雜卻都包含着很多學問，加強理論和業務學習是黨羣工作人員適應本職工作的最直接最有效的途徑。在新形勢下，黨羣幹部要始終把學習擺在首位。不論工作多忙，情況多麼特殊，都要儘可能利用工作之餘、假期之時、休閒之暇，不斷加強對黨、團基礎知識，企業民主管理、工會理論，黨紀、政紀條例，法律法規的學習，提高自身素質和工作能力。

     加強黨羣工作辦公室自身建設，必須轉變觀念，準確定位。新形勢下，雖然黨羣機構設置變了，思維變了，但黨建工作“融入中心，服務大局”的戰略定位沒有改變。黨羣工作辦公室要有“大政工，一盤棋”的工作觀念，轉變以往思想上存在的黨羣工作辦公室工作只是以黨委工作為重點，而對紀委、工會、團委等組織工作不管不問的錯誤認識，避免出現黨委工作失衡現象。黨羣工作辦公室必須要找準位置，定準目標，以強有力的黨羣工作運作機構來維護好安定團結的政治局面。

     加強黨羣工作辦公室自身建設，必須求真務實、創新方法。“融入中心，服務大局”是黨建政治工作目標，也是黨羣工作人員一切工作的出發點和落腳點，黨羣工作辦公室要以求真務實的工作作風，圍繞安全生產、經營管理抓好黨建思想政治工作，才能有形展示作為。在新形勢下，必須充分發揮黨羣辦公室的綜合效能作用，形成“團隊精神”，不斷創新管理辦法，落實責任考核，將責任明確到人，保證做到事事有人管，件件有落實，人人有回覆，從而切實提高黨羣工作辦公室工作的實效性。