經縣委、縣人民政府研究，決定今天召開全縣羣眾工作會議，這次會議的主要任務是：深入貫徹省、市羣眾工作會議精神，總結我縣社會管理創新和羣眾工作成績，分析當前面臨的形勢和任務，研究部署加強和創新社會管理的思路和舉措，進一步做好新形勢下的羣眾工作。下面是本站小編收集整理的加強和創新社會管理在全縣羣眾工作會議上的講話，歡迎大家閲讀。
同志們：
經縣委、縣人民政府研究，決定今天召開全縣羣眾工作會議，這次會議的主要任務是：深入貫徹省、市羣眾工作會議精神，總結我縣社會管理創新和羣眾工作成績，分析當前面臨的形勢和任務，研究部署加強和創新社會管理的思路和舉措，進一步做好新形勢下的羣眾工作。下面，我講三點意見。
一、認真學習貫徹省、市會議精神，充分認識加強和創新社會管理的重要性和緊迫性
X月X日，在全省羣眾工作會議暨全省領導幹部社會管理及其創新專題研討班上，X書記又緊密結合X實際作重要講話，對新形勢下X省社會管理創新工作進行了全面部署。前不久，市委、市政府工作會議上X書記也專門對加強和創新社會管理、做好羣眾工作提出了明確要求。省、市主要領導的講話和要求高屋建瓴，總攬全局，思想深刻，內涵豐富，對新形勢下加強和創新社會管理、做好羣眾工作具有十分重要的指導作用，我們一定要學習好、領會好、落實好。
縣委、政府始終高度重視加強和創新社會管理。近年來，我縣認真貫徹落實上級的決策部署，緊密結合X實際，把加強和創新社會管理、做好羣眾工作有機結合起來，積極探索加強和創新社會管理的新思路新辦法，取得了明顯成效。
一是加強和創新社會管理的認識不斷深化，工作格局基本形成。堅持把促進各級領導幹部思想觀念轉變作為根本，堅決克服重經濟建設、輕社會建設，重管理、輕服務的思想，牢固樹立“兩手都要硬”的理念，在抓經濟建設的同時，高度重視和大力推進加強和創新社會管理工作。堅持把加強和創新社會管理作為社會建設的重中之重，作為黨委、政府工作的重要任務，在統籌經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設中協調推進，初步形成了“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局。
二是加強和創新社會管理的方式方法不斷豐富，工作成效逐步顯現。整合矛盾調處資源，深入開展“大接訪，大下訪”活動，深入推進“大調解”工作，進一步落實領導包案責任制，一大批信訪熱點、難點問題得到有效解決。建立社會矛盾源頭預防機制，一大批人民內部矛盾得到有效化解。大力發展就業、住房、教育、醫療、社會保障和扶貧幫困等社會公益事業，X扶貧工作取得階段性成果，農事“網通”便民利民措施得到各級領導的肯定。
切實抓好以民生為重點的社會管理，流動人口服務管理水平不斷提升，高危人羣和特殊人羣的幫教管理持續開展，重點行業場所的監督管理力度明顯加大，校園周邊治安整治紮實有效，涉法涉訴特殊困難羣體救助等工作機制進一步落實，網絡虛擬社會管理進一步加強，社會輿論得到合理引導、積極作用有效發揮。社不斷完善會治安防控體系，不斷加大嚴打和社會治安綜合治理力度，切實加強對重特大案件的偵破，強化治安混亂地區和突出治安問題的治理整頓，社會治安秩序明顯好轉，人民羣眾的安全感進一步增強。
三是加強和創新社會管理的能力不斷增強，基層基礎工作全面推進。深入開展創先爭優活動，加大教育培訓，注重理論聯繫實際，強化實踐鍛鍊，不斷提高各級領導幹部加強和創新社會管理的水平，增強做好新形勢下羣眾工作的本領，在實踐中提高協調不同羣體利益關係的能力、化解人民內部矛盾的能力、做思想政治工作的能力和處理突發事件的能力。全面加強政法、綜治、信訪隊伍建設，司法人員、行政執法人員思想素質、法律素養和業務水平不斷提高，各司法機關和行政機關依法行政、依法決策、公正司法的能力進一步增強。
紮實抓好政法基礎設施建設，基層人民法庭、派出所、司法所、信訪室、警務室、調解室、綜治室規範化建設持續推進，基層基礎工作進一步夯實。四是加強和創新社會管理的制度不斷健全，全縣社會政治持續穩定。堅持通過建立健全制度來保證社會管理工作落到實處，建立社會穩定風險評估機制和維護穩定救助機制，不斷完善災害應急機制，全面加強防災減災體系建設，災害救援、重大矛盾糾紛化解處置能力切實增強，有效防範和控制了各種影響社會政治穩定的重特大安全生產事故和重大羣體性事件的發生。依法妥善處置了X及“X”交通事故引發的重大環境污染事件，為維護社會和諧穩定、促進社會公平正義、保障人民羣眾安居樂業、促進全縣經濟發展創造了良好環境。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，雖然目前我縣加強和創新社會管理成效明顯，羣眾工作的形勢總體平穩，但影響社會和諧穩定的潛在因素仍然大量存在，個別鄉鎮、單位、企業上訪事件時有發生，環境保護、安全生產壓力還很大。同時，區域發展不平衡、經濟發展不協調和社會建設滯後、社會管理不到位的狀況尚未根本轉變，特別是隨着“十三五”規劃的即將收官，體制改革、資源開發、城市建設、重大項目建設等涉及眾多羣體利益，社會轉型步伐加快，社會管理和羣眾工作面臨着許多新情況、新問題。一是因資源開發、土地徵用、房屋拆遷、移民安置等引發的不穩定因素仍然大量存在。
二是隨着全縣對外開放步伐加快，農業產業化、城市化進程的加快，城鎮人口數量迅速擴張，城市建設、失地農民就業、流動人口增加等因素導致利益衝突增多。對社會閒散人員、吸毒人員、刑釋解教人員、社區矯正對象等重點人員的教育管控機制尚未健全，盲點空白較多。三是重特大交通事故、危化品環境污染事故多發頻發，自然災害隱患點多，防災減災能力亟需加強。
四是城鄉精神文明建設需要進一步加強，基本道德規範尚未完全深入人心，榮辱觀教育還需不斷加強，社會主義核心價值體系建設力度需要進一步加大。五是廣大農村羣眾生活水平依然偏低，城市低收入羣體、城鄉弱勢羣體、因災因病返貧羣眾的保障層次和水平較低，教育、住房、就業、就醫、生活等方面存在的問題仍然突出，“X”等特殊貧困羣體扶持發展尚未實現根本性轉變。六是隨着形勢發展變化和黨員幹部隊伍不斷新老交替，羣眾工作出現不少新情況、新問題，在羣眾觀念、羣眾立場、方法手段、體制機制、素質能力等方面，還存在諸多不相適應的地方。
有的黨員幹部工作方法簡單，缺乏親和力和感召力;有的黨員幹部羣眾觀念淡薄，對羣眾疾苦漠不關心，對羣眾利益麻木不仁，部門利益、個人利益至上，見利忘責、以權謀私、脱離羣眾等現象不同程度地存在;有的基層黨組織軟弱渙散，缺乏凝聚力、戰鬥力、執行力;有的單位和部門服務意識不強，制度不健全，重要會議和文件貫徹落實不到位，損害羣眾利益的現象時有發生。
當前我縣社會管理領域存在的問題，原因是多方面的，解決這些問題，亟待全縣各級黨組織、政法各部門，特別是廣大領導幹部進一步增強緊迫感和責任感，樹立長期奮戰的思想，深刻認識加強和創新社會管理的極端重要性，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，堅持從縣市經濟社會發展的大局出發，高度重視和加強羣眾工作，以更加鮮明的羣眾觀點，更加堅定的羣眾立場，更加豐富的工作方法，立即行動抓落實，全面提高社會管理水平，在已有工作基礎上，把羣眾工作做得更深、更實、更有成效，為我縣“十三五”完美收官“十四五”良好開局和全力打造“十大品牌”、努力建設富裕X、生態X、開放X、文化X、和諧X提供堅強的保障。
二、堅持以人為本，執政為民，不斷加強和創新社會管理，紮實做好新形勢下的羣眾工作
加強和創新社會管理，就是要做好協調社會關係、規範社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等方面的工作，維護社會秩序促進社會和諧，保障人民安居樂業，為XX營造良好社會環境。在新的形勢下，加強和創新X社會管理工作，必須深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞打造“十大品牌”、建設“五個X”目標，牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，以密切黨同人民羣眾的血肉聯繫為核心，以保障和改善民生為重點，以創新羣眾工作方式方法為關鍵，以加強制度體制機制建設為保證，進一步提高社會管理科學化水平，以社會管理的新成效促進全縣各項事業的新發展。
(一)進一步完善齊抓共管的社會管理格局，從注重領導上加強社會管理。加強和創新社會管理是一項複雜的系統工程，必須進一步健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。一是要站在統攬全局的高度，切實加強黨的領導。各級黨委、政府要堅持兩手抓、兩手都要硬，像抓經濟建設一樣抓社會建設，科學制定社會管理的政策舉措，認真履行社會管理職能，引導社會各方面積極參與社會管理和服務，拓展黨組織發揮作用的途徑，提高黨員幹部引領社會、組織社會、管理社會、服務社會的能力。
二是要按照政府負責的要求，切實強化政府管理。縣、鄉兩級政府要進一步轉變職能，強化社會管理，確保政府應該負責的社會管理和公共服務人員到位、投入到位、工作到位、任到位，發揮政府在社會管理中的主導作用。三是要按照社會協同的要求，切實明確各企事業單位職責。引導社會團體行業組織、中介機構、志願者團體等各類社會組織加強自身建設，增強社會服務能力，支持人民團體參與社會管理和公共服務，加大社會工作人才隊伍建設，發揮社會各方面的協調作用。
四是要按照社會參與的要求，切實發揮羣眾作用。擴大基層民主，擴大公民有序政治參與，深化政務公開，完善司法公開、廠務公開、村(居)務公開、公共企事業單位辦事公開等制度，依法保障廣大羣眾的知情權、參與權、表達權、監督權，拓寬羣眾參與渠道，健全羣眾參與機制。五是要按照依法治縣的要求，切實推進法制建設。進一步加強和改進黨對人大、政府、政協和政法工作的領導，支持人大、政協依照法律和章程行使職能，支持政府依法行使和管理社會事務，支持法院、檢察院依法行使審判權、檢察權。持續推進普法工作，不斷增強羣眾法治意識。
(二)加強社會管理和服務體系建設，從落實責任上加強社會管理。加強和創新社會管理，必須積極探索完善符合我縣實際的社會管理和服務體系，努力形成政府宏觀調控機制同社會協調機制互聯、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調節力量互動的良好局面。
一是政府部門要明確職責，不斷改善管理服務。堅持管理和服務並重，加快完善社會領域的政策法規，加強在公共服務領域的宏觀管理和監督，大力推進公共服務體系建設，不斷滿足人民羣眾的現實需求。科學界定各職能部門在社會管理和公共服務中的職責任務，理順關係，切實解決一些領域多頭管理、分散管理特別是遇到難事推諉扯皮的問題，努力形成各職能部門運轉協調的社會管理和公共服務合力。要落實好黨內民主、基層民主等社會主義民主政治建設制度，從各個層次、各個領域擴大公民有序參與。深入推進公正廉潔執法，切實解決好城鄉房屋土地徵遷、涉法涉訴等方面存在的突出問題。
確立平等保護與特殊保護相結合的制度，對權益易受侵害的羣體和個人給予一定的傾斜保護，切實保障人民羣眾的就業權、健康權、教育權、居住權等公民基本權利。要不斷完善重大事項調查研究和集體決策制度，重大政策專家諮詢制度、公示制度、公開徵求意見制度，進一步健全民主決策程序。對事關羣眾切身利益的重大決策，全面落實社會穩定風險評估機制，重大政策制定、重大項目審批、重大工程立項、重大舉措出台前，都要採取公示、聽證等方式廣泛聽取意見，確保決策的合法性、合理性、可行性、安全性，做到有明顯不穩定風險的政策不出台、絕大多數羣眾不支持的項目不立項、勞民傷財的事情絕不幹，在決策中體現和維護羣眾權益。
二是城鎮、社區要進一步強化自治和服務功能。以推進和諧社區建設為載體，加快完善社區治理結構，健全社區管理和服務體系，加強社區服務性、公益性、互助性社會組織建設。發揮駐區單位、社區民間組織、業主委員會、物業管理機構、專業合作經濟組織在社區建設中的積極作用，推進社區居民依法有序參與社會管理，把社區建設成政府社會管理的平台、居民日常生活的依託、社會和諧穩定的基礎。
三是工青婦等羣眾組織、基層羣眾性自治組織、社會組織、企事業單位要充分發揮橋樑紐帶作用。非公有制經濟組織要強化社會責任，明確管理和服務員工的職責。各級各類組織都要不斷拓寬社情民意表達渠道，搭建多種形式的溝通平台，更好地集中民情、反映民意、匯聚民智，密切黨和政府同人民羣眾的聯繫。大力加強自身建設，積極探索參與社會管理和服務的新模式，完善組織羣眾、引導羣眾、服務羣眾、維護羣眾合法權益的職能，充分運用各種資源和條件，做好直接服務羣眾工作。
(三)進一步保障和改善民生，從抓好源頭治理上加強社會管理。要從人民羣眾最關心最直接最現、實的利益問題入手，加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，千方百計使人民羣眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。一是要狠抓就業工作。
不斷完善鼓勵就業、促進就業的政策，健全城鄉公共就業服務體系，重點做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鄉就業困難人員、退役軍人的就業工作，繼續推進創業帶動就業，努力實現“人人有飯碗、個個有錢賺”。加強勞動執法，保障勞動者權益，構建和諧勞動關係。合理調整收入分配關係，進一步規範分配秩序，不斷縮小城鄉、行業和社會成員之間的收入差距。
二是要狠抓社會保障。加大社會保障投入，加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系，高度重視困難羣體的生產生活，做好城市低保人員、下崗失業人員、農村五保户、特困户、城鄉零就業家庭和殘疾人的救助工作。特別要妥善做好庫區移民、被徵地農民和城市房屋拆遷居民安置等工作。
三是狠抓社會事業。加快解決羣眾“上學難”、“看病難”、“住房難”等問題。繼續深化教育改革，着力推進素質教育，全面提高教育質量和辦學效益，進一步改善辦學條件，辦好人民滿意教育。完善城鄉醫療保障體系和衞生服務體系，穩步推進公立醫院改革試點，加強對醫療機構的監督管理，強化醫德醫風建設，不斷提高基本醫療保障水平。加快保障性住房建設，加大廉租房建設管理力度，解決好羣眾的住房需求問題。四是狠抓扶貧開發。
認真組織實施山瑤扶貧項目、省級重點扶持村、易地扶貧搬遷、小額信貸扶貧、連片貧困區扶貧、社會面上扶貧等各項工作。要深入推進“興邊富民”工程，不斷改善跨省地區、邊境地區、石漠化地區和民族聚集區貧困羣眾的生產生活條件，大力推進革命老區建設。以保障和改善民生為重點的社會建設抓好了，就從源頭上根本上為加強和創新社會管理創造了條件，社會管理的羣眾基礎就會變得更加堅實。有效改善城鄉中低收入羣體住房條件。
(四)堅持不懈地抓好基層工作，從強化組織上加強社會管理。加強和創新社會管理，必須切實加強基層工作。要大力加強基層組織建設、壯大基層力量，充分發揮基層組織強化社會管理職能、引領服務羣眾、反映羣眾訴求、化解社會矛盾的重要作用。
一是要加強以黨組織為核心的村級組織和社區組織建設。基層組織是加強和創新社會管理最基本最直接最有效的力量，要不斷擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的影響力，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為管理和服務的優勢，推動鄉鎮把工作重心轉到社會管理和服務上來。整合基層管理和服務資源，以構建和諧社區、平安社區為切入點，搭建基層綜合管理和服務平台，進一步加強社區的具體管理和服務，重點要進一步規範完善農事“一網通”服務平台的運行，充分發揮服務羣眾的作用。
二是要加強基層社會管理幹部隊伍建設。進一步突出重視基層社會管理的用人導向，通過加強思想政治工作、完善和落實政策等多種方式，使那些適合基層工作、作風好能力強的幹部留在基層，讓那些在基層工作有經驗、有實績的優秀幹部得到更好的培養和使用，加大從機關選拔幹部到基層工作的力度，努力建設一支高素質的基層社會管理隊伍。三是要切實加大對基層社會管理的投入。把工作精力更多地放到基層，把人力、財力、物力更多地投到基層，不斷改善基層工作條件，確保基層社會管理有人幹事、有錢辦事、有場所議事。
(五)加強和改進信訪維穩工作。一是繼續開展領導幹部大接訪、大下訪活動，全面落實信訪案件包案制度，推動一批重大信訪案件有效解決。健全完善羣眾訴求表達機制，教育和引導羣眾依法有序理性表達訴求，把來訪羣眾當家人，把羣眾來信當家書，把羣眾反映的問題當家事，讓羣眾話有説處、冤有訴處、問題有反映處。
二是深入開展矛盾糾紛排查工作。各鄉鎮、各部門要針對各自社會管理中的重點、熱點和難點問題，進行經常性的分析排查，建立矛盾糾紛滾動排查機制。要加強對重點地區、重點工程、特殊羣體、敏感時期的監控和排查，建立矛盾糾紛情報信息預警機制。要進一步構建和完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的大調解工作機制，充分動員各種社會力量參與“大調解”，及時有效地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態，實現案結、事了、人和。三是建立和完善社會治安防控體系。各鄉鎮、各部門要認真研究，提出一批加強和創新社會管理的項目，爭取多方面的支持與投入;要加強對道路交通、公共消防、城市視頻監控系統等服務管理設施的建設。
同時，要建立健全社區、單位內部、視頻、虛擬社會防控網組成的治安防控體系，做到社會全覆蓋。切實加強羣防羣治組織、110系統以及區域警務協作建設，充分利用現代科技手段，實現人防、物防與技防的有效結合。
(六)強化綜合措施，突出重點領域管理。結合X地處邊疆、緊鄰兩廣和民族宗教問題複雜，可以預見和難以預見各類風險較多的實際，強化綜合措施，抓好重點領域重點問題的管理。一要認真貫徹執行黨的民族宗教政策，紮實推進民族團結進步示範創建活動。要高度重視新形勢下的宗教工作，積極引導宗教與社會相適應，保持宗教領域的穩定有序。
二要把基層平安創建作為平安X建設的重點，進一步鞏固和深化“平安鄉鎮”“平安村寨”“平安社區”等平安創建活動成果，積極組織開展“平安校園”“平安企業”等多種形式的創建活動。三要加快培育發展公益性社會組織，積極探索新形勢下管理服務的體制機制和方法手段。
四要全面落實安全生產責任制，加強對煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、建築施工、道路和水上交通、人員密集場所的安全隱患排查整治工作，有效遏制安全生產事故的發生。五要加強對邊境地區的管理和服務，啟動實施新一輪禁毒防艾人民戰爭，整治非法販毒、賭博、拐賣人口等違法犯罪活動，完善邊界劃定管理交接工作，防範境外疫情、突發事件及邊境衝突對社會穩定造成的影響，切實維護邊境安寧。
(七)完善應急管理體系，增強突發事件處置能力。各鄉鎮、各部門要高度重視應急管理體系建設，積極應對各類公共安全、事故災難、自然災害、羣體性事件的發生，努力增強應對突發事件的處置能力。要按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的要求，建立健全縣、鄉(鎮)應急管理機構，明確職責權限，理順工作關係，配強領導班子，完善工作制度，保證經費投入，確保工作有效開展。
要健全完善突發事件監測預警機制、信息報告和信息共享機制、風險評估和事故調查機制、應急處置救援機制、社會動員和參與機制，全面提升應急能力。要進一步完善應急預案體系，定期開展預案演練，落實預案規定內容，提高預案的針對性和有效性。要依法落實風險和突發事件隱患排查監控責任，加強應急知識和相關法規的全民宣傳教育，利用各種新聞媒體介紹普及應急知識，提高各級幹部應對處置突發事件的能力，提高全社會防災救災和應對危機的能力。要對突發事件發生、演變、發展規律有清醒的認識，增強敏感性、前瞻性和預見性，把矛盾和問題化解在基層，解決在萌芽狀態和初始階段。要在工作中及時發現矛盾問題，準確把握處置的原則、方法和時機，努力做到處置方案的最優化，最大限度地使社會矛盾不積累、不激化，使突發事件不蔓延、不升級。
(八)切實加強思想道德建設，從營造環境上加強社會管理。只有人民羣眾自願參與的社會管理才是真正有效的社會管理，社會秩序只有成為全體市民共同遵守，才能真正牢固穩定。要結合“文明X”建設，堅持把提高廣大羣眾文明素質作為加強和創新社會管理、促進社會和諧穩定的基礎性工作來抓，加強對羣眾的教育引導，為加強和創新社會管理打下牢固的思想道德基礎。
一是要加強社會主義核心價值體系建設。深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，準確把握羣眾思想脈搏，加強形勢政策教育，引導羣眾正確看待社會生活中的現象和問題，分清是非、提高覺悟，正確理解黨和國家的方針政策，正確看待改革中的利益調整，正確處理國家、集體和個人利益關係，不斷提高認識水平和判斷能力。
二是要加強社會主義道德建設。大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，引導羣眾自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。大力開展普法宣傳教育，增強全社會的法制意識，引導各級黨組織、國家機關及其工作人員嚴格依法依規辦事，引導羣眾用合法手段理性反映訴求、維護權益，形成自覺學法守法用法的濃厚社會氛圍。推進誠信社會建設，增強誠信意識，建立完善社會誠信體系和行為規範，通過自律、他律、互律，使全體社會成員和社會組織的行為符合社會共同行為準則。
三是要廣泛開展羣眾性精神文明創建活動。堅持用羣眾中湧現出來的先進人物教育羣眾，深入開展學習楊善洲等先進模範人物活動，積極營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣，加強人文關懷，注重心理疏導，培育奮發進取、理性平和、開放包容的社會心態。
四是要加快文化事業和文化產業發展。加強企業文化、鄉村文化、社區文化、家庭文化、網絡文化建設和管理，利用城市廣場、村級組織活動場所等陣地開展豐富多彩、健康有益的文化活動，提升文化品位。充分發揮好文化引導社會、教育人民、推動發展的功能，更好地滿足各族羣眾日益增長的精神文化需求。
(九)樹牢羣眾觀點，全力以赴做好新形勢下的羣眾工作。羣眾工作是社會管理的基礎性、經常性、根本性工作，羣眾工作的好壞，是檢驗社會管理成效的重要尺度。一要堅持把以人為本、執政為民的要求貫穿於全部工作始終。牢固樹立羣眾觀點，認真貫徹落實黨的羣眾路線，真正做到在思想上尊重羣眾、感情上貼近羣眾、工作上依靠羣眾，抓民生之本、解民生之急、排民生之憂，帶着責任、感情和愛心做好羣眾工作。
二要堅持把羣眾工作作為一切工作的生命線。始終站在維護最廣大人民羣眾利益的立場上説話辦事，把服務羣眾造福百姓作為最大責任，做到決策部署到哪裏、工作推進到哪裏，羣眾工作就跟進到哪裏，置身於羣眾之中，認真研究政策、化解矛盾、解決問題，用實際行動和工作成效取信於民。
三要進一步健全羣眾工作制度和機制。要通過健全服務羣眾、聯繫羣眾、羣眾工作統攬信訪工作、羣眾工作考核獎勵等制度，建立完善黨和政府主導的羣眾權益維護、社會矛盾糾紛排查化解、重大決策社會穩定風險評估、處置突發事件和羣體性事件等方面的工作機制，不斷提高羣眾工作的制度化水平。四要不斷改進羣眾工作的方式方法。要在繼承傳統辦法的基礎上，積極適應形勢和社情民意變化，不斷改進方式方法，增強羣眾工作的針對性和實效性。
要在工作中掌握羣眾心理，熟悉羣眾語言，善於用羣眾聽得懂的語言、信得過的方式處理問題。要依法依規辦事，嚴格按政策法律辦事，在不違反法律政策的前提下，採取靈活多樣的形式解決羣眾的實際困難和合理訴求。要進一步強化服務意識，堅持沉到基層、深入羣眾，面對面地開展工作，拉近與羣眾的距離，真心實意在一線辦實事、解難事、抓落實、促發展。五要堅持傳統與創新相結合，把在實踐中總結出來的行之有效的傳統方式與新方法結合起來，主動適應信息社會發展需要，有效引導網絡輿論，疏導羣眾情緒，及時總結推廣各地羣眾工作的好做法、好經驗，進一步增強做好羣眾工作的主動權。
三、加強組織領導，推動工作落實，不斷開創社會管理和羣眾工作新局面
加強和創新社會管理，做好新形勢下的羣眾工作，是保障X經濟社會發展的迫切需要，是建設和諧穩定社會的迫切需要，是我們必須擔當的神聖職責。各級黨組織、政府各部門必須切實加強領導，搞好統籌協調，各政法部門必須認真履職，衝鋒在前，狠抓工作落實，切實做好新形勢下的社會管理工作。
(一)要高度重視，明確責任。各鄉鎮、各部門要堅持把加強和創新社會管理、做好新形勢下的羣眾工作擺在重要議事日程，認真研究，積極推進。鄉鎮、部門主要負責人是此項工作的第一責任人，必須親自抓、負總責，帶頭做好羣眾工作。分管領導是主要責任人，要具體抓，力求出成效。其他領導幹部必須履行“一崗雙責”，既對分管工作負責，又要對分管範圍內的社會管理工作和羣眾工作負責。要把社會管理工作與業務工作緊密結合起來，統籌協調，同步抓好落實。同時，縣委組織部、紀檢監察等部門要把羣眾工作納入領導班子和領導幹部年度綜合考評的指標體系，作為選拔任用幹部的重要依據。縣委政府督查室要切實加強對社會管理工作的監督和檢查，確保各項工作落到實處。
(二)優化隊伍，提升能力。堅持正確的政績導向和用人導向，完善從基層一線選拔任用幹部制度，注重從實踐中發現和培養人才，努力培養造就一支善於抓社會管理、樂於做羣眾工作、勤於為人民奉獻的高素質幹部隊伍。要結合深入開展創先爭優活動，堅持以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾為主題，加強基層幹部教育培訓，不斷提升社會管理能力。全縣領導幹部要努力學習社會管理知識，不斷提高社會管理的能力和水平，在加強和創新社會管理中充分發揮模範帶頭作用。廣大黨員幹部特別是領導幹部要深入基層、深入實際、深入羣眾，開展調研，面對面地做好羣眾工作，在實踐中提高協調不同利益羣體的能力、化解人民內部矛盾的能力、做思想政治工作的能力、組織動員羣眾的能力和處理突發事件的能力。
(三)凝聚力量，形成合力。社會管理和羣眾工作涉及各個領域、各個方面，需要全社會的共同努力。人大、政協要依法履行職能，充分發揮自身優勢，積極參與社會管理和公共服務，主動做好羣眾工作，維護羣眾權益，化解社會矛盾。工會、共青團、婦聯等人民團體要增強社會管理服務能力，提高社會管理和服務水平，切實發揮好聯繫羣眾、服務羣眾、團結羣眾、宣傳羣眾的特殊優勢和橋樑紐帶作用。黨政部門和企事業單位、駐X部隊，也要充分發揮各自優勢，積極參與社會管理和羣眾工作，共同營造全社會齊抓共管的良好格局。
(四)健全機構，充實力量。按照省、市黨委的要求，縣委決定成立羣眾工作領導小組，由縣委副書記擔任領導小組組長，相關部門領導為成員，負責統籌協調、組織指導、安排部署羣眾工作;同時成立羣眾工作局在縣信訪局，作為縣委的工作部門，與信訪制局實行一套班子、兩塊牌子合署辦公。羣眾工作局主要是承擔督促檢查貫徹落實黨的羣眾路線和羣眾工作情況，收集社情民意、及時提出完善政策和改進工作的建議意見，總結推廣羣眾工作的先進典型和經驗，對違反羣眾工作紀律的黨員幹部提出責任追究建議等工作。同時，在鄉鎮成立羣眾工作站，負責羣眾來信來訪接待，有效化解基層矛盾糾紛，切實維護社會和諧穩定。
同志們，加強和創新社會管理、做好新形勢下的羣眾工作，是當前和今後一個時期的工作重點，是一項長期而艱鉅的任務。全縣各級各部門一定要清醒地認識所肩負的神聖使命，認真按照縣委政府的部署和安排，以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神，切實加強組織領導，明確目標責任，紮實抓好各項工作的落實，努力開創我縣羣眾工作和社會管理創新工作新局面，為X經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
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