秦淮區貫徹落實第一季度市安全生產第二督導（巡查）組督導反饋意見整改方案

秦淮區貫徹落實第一季度市安全生產

第二督導（巡查）組督導反饋意見整改方案

2021年4月25日至29日，市安全生產第二督導（巡查）組（以下稱“督導組”）採取見面溝通、聽取彙報、調閲台賬、檢查調研的方式，檢查了我區2020年和2021年第一季度安全生產重點工作完成情況。期間，督導組下沉檢查了區房產局、消防救援大隊、白下高新區管委會、風光帶管委會、雙塘街道等5個單位和4個區屬集團公司的安全生產工作情況，並於5月14日以書面形式下達了《交辦單》，對我區安全生產工作給予充分肯定，同時指出了存在的問題。為舉一反三抓好督導組反饋問題整改落實，進一步提升我區安全生產本質水平，現結合實際，制定整改方案如下：

一、督導反饋問題

    （一）2020年安全生產工作完成情況

    1、領導班子成員任務清單完成情況。風光帶管委會只見2020年1月份、8月份主要領導帶隊檢查安全生產工作記錄。

    2、領導幹部述職安全生產工作情況。（1）個別區領導述職述廉報告中未涉及安全生產工作履職盡責情況。（2）白下高新區領導班子中有3人的述責述廉述法報告中未涉及安全職責履職情況。

    3、市委常委會工作要點、政府工作報告對安全生產提出的目標任務完成情況。風光帶管委會2020年行政執法案件數3起，未完成每月完成行政執法案件1起的目標；截至4月底，轄區內45家燃氣使用商户中還有10家未在“181”平台上傳危化品使用信息。

    4、檢查2020年安全生產專項整治工作完成情況和安全生產考核情況。（1）白下高新區應急預案中缺少針對危險化學品的專項預案；2020年組織的應急預案演練無總結報告；南京科達新控儀表有限公司與南京眾立壓縮機有限公司的《安全生產檢查記錄表》“電動車違規充電”的整改前、後對比照片完全相同；與工程公司簽署的工程建設項目安全生產責任書內容不全（無項目名稱、項目地點、施工週期等）。（2）雙塘街道台賬資料中部分社區網格員安全檢查記錄質量不高；個別消防設施維護不及時。

（二）2021年安全生產工作部署情況

    專項整治以及學習宣傳貫徹習近平總書記相關重要論述、工業企業安全生產風險報告等工作研究部署情況。（1）南京樂金熊貓電器有限公司消防控制室持證人員數量不足，未安裝應急照明燈；4月6日火災自動報警系統主機報故障，至4月27日仍未修復；危險化學品暫存庫外的推車式乾粉滅火器藥劑充裝標籤脱落，柴油發電機旁的推車式乾粉滅火器充裝標籤模糊，難以辨認充裝時間。（2）南京三吉中醫醫院：醫院一層疏散指示標識設置不全、二層部分疏散指示燈被座椅遮擋；一樓走廊一處室內消火栓使用雙層門；二樓未根據失能老人人數適當配備簡易防毒面具。

（三）需要提醒關注的幾項工作

老舊危房領域安全生產委員會、消防安全委員會安全生產工作情況。（1）在幕牆安全隱患排查整治工作方面，要借鑑白下高新區經驗做法，在全面普查掌握底數的基礎上，根據計劃抓緊完成閉環整改。（2）在危房安全隱患排查整治工作方面，危房治理全過程資料收集需要進一步加強；在排查危房過程中，除了立即轉入正式鑑定的房屋外，其餘疑似房屋應有相應的鑑定計劃安排及安全措施（八寶前街72號10棟已評為C級危房，此樓南立面一處懸挑陽台，懸挑樑上下部鋼筋已嚴重鏽蝕，混凝土受壓區已開裂、脱落，該陽台存在坍塌的風險，應儘快對其進行處理）。（3）要進一步加強街道、園區綜合執法隊伍建設，強化執法、檢查過程中的規範化培訓，提高綜合執法能力和水平。

二、整改安排

整改工作從5月中旬開始，6月底結束，劃分為三個階段。

（一）整改部署階段（5月18日至5月23日）。區整治辦針對督導組反饋的意見制定區整改落實方案。各街道（管委會）、有關部門和單位根據區總體方案，結合當前正在開展的安全生產專項整治三年行動、創建國家安全發展示範城市等工作，舉一反三，全面查找本轄區、本行業、本單位安全生產工作存在的漏洞、不足和薄弱環節，細化明確整改內容、整改措施、整改時限和責任人員，形成具體的整改方案。

（二）整改實施階段（5月24日至6月20日）。各街道（管委會）、有關部門和單位對照整改清單，採取有力有效措施，從嚴從快抓好整改落實，做到對賬銷號、真查實改、不走過場，確保“清單內”問題隱患在規定時限內徹底整改整治到位，“清單外”問題隱患舉一反三，查漏補缺到位，並依據“一患一檔”的原則，編制全過程整改檔案，以備檢查審核。

（三）整改總結階段（6月21日至6月30日）。區5個安全生產督導（巡查）組對各單位整改落實情況開展督導檢查，推動整改措施落地落實，推動問題隱患真正整改到位。各街道（管委會）、有關部門和單位於6月22日前要對整改情況進行全面梳理總結，形成整改報告報送區整治辦（電話：52651306，郵箱：）。整改報告要附問題意見清單和整改落實成效，對不能如期完成的，要説明理由並採取臨時安全保障措施，明確階段目標和完成時限，防止久拖不決。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各街道（管委會）、有關部門和單位要將督導反饋意見整改落實作為當前一項重要任務，成立工作專班，全力推進整改。各單位主要負責人要切實擔負起第一責任，親自抓、全程抓、抓全程，其他黨政領導、班子成員要按照職責分工抓好分管範圍內的整改工作。

（二）全面推進整改。各街道（管委會）、有關部門和單位要以督導反饋意見整改落實工作為契機，自覺將督導反饋意見整改落實與做好當前安全生產工作緊密結合，做到同研究、同部署、同推進；要堅持治當前與管長遠相結合，將督導反饋意見整改落實與加強改進安全生產工作方式、創新安全監管體制機制、建立健全長效管理制度緊密結合，注重實效、互相促進、推動工作。

（三）加大整改督導。區整治辦強化統籌協調，跟蹤掌握全區面上整改工作進度，及時研究解決相關困難問題；結合每月全區安全生產工作通報，表揚整改工作好的單位和做法，曝光整改工作推動不力的部門和單位；將整改落實情況納入相關單位的安全生產考核，推動整改落地落實。

附件：第一季度安全生產督導反饋問題整改措施

附件

第一季度安全生產督導反饋問題整改措施