2021年天津市東麗區國小招生入學工作實施方案

2021年天津市東麗區國小招生入學

工作實施方案

依據《中華人民共和國義務教育法》和《天津市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》等法律法規，為貫徹落實中共中央、國務院《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號）要求和《市教委關於做好2021年天津市義務教育階段學校招生入學工作的指導意見》（津教政〔2021〕6號）文件精神，全面貫徹黨的教育方針，全面落實立德樹人根本任務，着力提高教育質量，着力促進教育公平，紮實推進東麗區義務教育優質均衡發展，制定2021年天津市東麗區國小招生入學工作實施方案。

    一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實全國教育大會和全國基礎教育工作會議精神，着力促進教育公平，着力加強內涵建設，着力發展素質教育，着力提高育人質量，加快構建高質量基礎教育體系。進一步完善義務教育免試就近入學制度，嚴格規範招生入學工作程序，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。保障我區户籍適齡兒童免試就近入學，統籌安排符合條件的居住證持有人隨遷子女入學，確保我區國小招生入學工作平穩有序推進。

二、工作原則

（一）堅持公開、公平、公正，完善制度，規範程序，強化監督，確保穩定。

（二）堅持公辦、民辦學校同步招生，落實國家義務教育免試就近入學要求。

三、組織機構

（一）成立東麗區國小招生入學工作領導小組

組長：黃佩玲

副組長：李正午、金傳應、張志欣

成員：張博茹、趙昆、李麗豔、薛嚮明、王琳、唐東妹

工作職責：落實領導小組決策，全面負責招生工作，制定工作方案，規範招生行為，嚴肅工作紀律，加強對國小招生入學工作的指導與監督。

（二）成立國小招生入學工作辦公室，辦公室設在教育局中國小教育科。

主任：張博茹

    成員：趙昆、張建喜、王在嶺、劉玉玲

具體職責：負責組織實施全區國小招生工作，根據天津市招生政策規定，落實領導小組決策，合理確定東麗區各國小招生範圍，審定各國小招生方案、招生簡章，指導各校做好招生入學工作。

四、重點任務

（一）鞏固義務教育免試就近入學工作成果。強化義務教育政府保障責任，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，根據“十四五”期間區域教育佈局調整，綜合考慮東麗區經濟社會發展、城鎮化建設、户籍制度改革、居住證管理辦法實施、計劃生育政策調整和人才引進政策等因素，加強對學齡人口變化趨勢的預測分析，加快城鄉義務教育資源建設，有效增加學位供給，確保義務教育免試就近入學政策有效落實落地。

（二）常態化開展“控輟保學”工作。健全控輟保學長效機制，按照“屬地管理、分級負責、大力幫扶、精準控輟”的原則，加強“一對一”教育關愛幫扶，持續精準做好輟學學生勸返復學工作。加大力量做好疑似輟學兒童的勸返復學工作，切實保障適齡兒童少年接受義務教育權利。統籌做好疫情防控和控輟保學，嚴防出現因疫輟學現象，使我區義務教育鞏固率持續保持在99%以上的較高水平。對新生建籍、學籍異動和畢業升學等重點工作環節進行嚴格把關。

（三）大力推進義務教育優質均衡發展。深入實施基礎教育優質資源輻射引領工程，進一步深化集團化辦學，實現區內優質學校結對幫扶相對薄弱學校，不斷豐富優質教育資源供給。嚴格控制義務教育學校辦學規模和班額，不得產生新的大班額。

（四）全面提高義務教育教學質量。實施義務教育教學質量提升項目，落實市教委關於提升新時代義務教育教學質量的若干舉措，以及重點項目清單、負面清單。健全立德樹人落實機制，堅持“五育並舉”，注重改革創新，嚴格落實國家課程方案，開足開齊開好國家規定課程，基於各學科課程標準實施教學，深入實施項目化學習，持續優化教學方式。探索因材施教的有效途徑，實施個性化精準教學。優化學生作業設計，健全減負工作長效機制，加強學校課後服務供給。科學做好幼小銜接工作，切實落實國小一年級新生入學適應教育，嚴格執行“零起點”教學要求。

五、相關政策

（一）2021年入學的適齡兒童必須年滿6週歲（2015年8月31日以前出生）。適齡兒童因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當向户籍所在地所屬學區片學校提出申請，學校報區教育局中國小教育科備案。

（二）東麗區户籍（包括藍印户口）適齡兒童依據居民户口簿、合法固定居所的證明、兒童預防接種證，到所屬學區片學校登記入學。適齡兒童户籍的户主、合法固定居所的產權所有人，必須是適齡兒童的父母、祖父母或外祖父母。

（三）統籌安排本市户籍“人户分離”適齡兒童登記入學。本區户籍的“人户分離”適齡兒童，由區教育局統籌安排入學。跨區的“人户分離”適齡兒童，由户籍地所屬區教育局先行統籌安排入學。因現行户籍政策無法實現“人户統一”，確需在實際居住地入學的,由實際居住地所屬區教育局統籌安排入學。

（四）民辦學校招生。進一步規範義務教育階段民辦學校招生工作，與公辦學校同步招生。自願選擇我區國小階段民辦學校的適齡兒童，需在規定時間通過“天津市東麗區義務教育入學報名管理平台”進行預約。成功預約後，在規定時間內攜帶預約憑證、户口本等相關資料，到預約學校進行現場報名。對報名人數超過招生計劃的民辦學校，採取隨機派位方式確定學生入學。民辦學校隨機派位工作，由區教育局統一組織，全程接受社會監督。民辦學校招生簡章必須真實、準確、清晰、規範、合法，必須明確學校招生流程和收費標準，並報送區教育局備案，同時通過多種形式面向社會公佈，主動接受社會監督。

嚴格落實《市委教育工委市教委關於限制失信被執行人子女就讀高收費民辦學校的通知》（津教政〔2019〕24號）要求，對失信被執行人進行信用懲戒。

（五）保障特殊羣體入學。按照《天津市人民政府辦公廳關於轉發市發展改革委 市公安局 市人力社保局 市教委擬定的天津市居住證管理辦法配套實施細則的通知》（津政辦發〔2016〕32號）要求，居住證持有人隨遷子女2021年在東麗區入國小，是已經在東麗區所屬國小成功預約登記並審核通過，由其父母或者其他法定監護人到學校辦理入學事宜，經學校審核登記後，由區教育局根據登記入學人數和學校資源分佈情況，統籌安排入學。

依法保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育。具有接受普通教育能力的輕度殘疾兒童少年，安排到普通學校隨班就讀；中重度殘疾兒童少年，安排到相應的特殊教育學校登記入學；確實不能進校就讀的重度殘疾兒童少年，根據殘疾類別和教育需求，實施送教上門服務，切實提高殘疾兒童少年義務教育普及水平。

對烈士子女、符合條件的現役軍人子女和國家綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優撫對象，要按照教育部和我市相關規定落實好有關教育優待政策。

六、招生入學報名時間

（一）招生報名時間：2021年7月17日（星期六）、7月18日（星期日）。

（二）特殊教育學校、民辦學校與公辦學校招生同步進行。

七、工作要求

（一）落實主體責任。各國小要成立由校長任組長，主管副校長具體負責的招生入學工作小組，結合我區招生入學工作實施方案和學校實際情況，科學合理地制定好學校招生入學工作實施方案，精心組織、周密安排、統籌協調，做到各項工作層層把關、責任到人，確保招生入學工作平穩有序進行。要切實履行義務教育控輟保學法定責任，按照法律規定和國家有關要求做好控輟保學工作。

（二）做好招生宣傳工作。各國小要組織相關人員認真學習文件，領會政策，切實做好招生的宣傳工作。積極宣傳義務教育優質均衡發展成效和百姓身邊的好學校，努力為每名適齡兒童少年接受公平而有質量的教育創造條件。各國小於2021年7月5日—7月16日，通過學校網站公告、公眾號、張貼招生簡章等形式，明確學校招生範圍和相關要求；在招生前必須向街道、派出所、居委會等部門彙報並宣傳招生入學工作方案，爭取必要的支持。各學校要牢固樹立服務意識和責任意識，公佈學校招生服務電話，選派政策水平高且責任心強的幹部專門擔任接待工作，認真學習有關招生政策，細化工作流程，做好政策解讀，耐心做好來訪諮詢，及時把問題解決在基層，切實為羣眾排憂解難，確保招生入學工作的穩定。

（三）嚴肅招生紀律。各學校要嚴格遵守義務教育免試入學規定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據；嚴禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生；嚴禁違規無計劃、超計劃組織招生，招生結束後，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁違規提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鈎的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

（四）嚴格監督問責。進一步完善招生入學監查工作機制，嚴肅招生工作紀律。對違反招生規定的現象，對違規違紀的單位或個人一經查實嚴肅處理，及時通報。教育局紀檢部門將全程對國小招生工作進行監督管理，並向社會公佈監督電話：

紀檢電話：84375706；信訪電話：84375703、84375722。

（此方案由東麗區國小招生工作領導小組負責解釋）