黨組織巡察整改動員會，全鎮各村(社區)都按照鎮委部署，迅速召開巡察整改專題工作會議和專題組織生活會傳達貫徹、狠抓落實，確保巡察整改任務落地落細。下面是本站小編為大家整理的鄉村巡察整改報告資料，歡迎參閲。
根據區委統一部署，20xx年9月16至12月13日，區委第三巡察組對xx鎮17個村(社區)黨組織的班子及其成員開展了巡察。12月20日，巡察組向xx鎮17個村(社區)黨組織反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公佈。
(一)統一思想認識，強化抓好巡察整改的政治責任和使命擔當。鎮委先後召開5次黨委會議、6次黨政聯席會議、1次專題民主生活會、4次巡察工作推進會，深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，認真落實區委關於巡察整改工作的要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，強化做好巡察整改工作的思想自覺和行動自覺。2020年1月6日召開xx鎮村(社區)黨組織巡察整改動員會，全鎮各村(社區)都按照鎮委部署，迅速召開巡察整改專題工作會議和專題組織生活會傳達貫徹、狠抓落實，確保巡察整改任務落地落細。
(二)加強組織領導，形成上下聯動、齊抓共管的巡察整改工作格局。鎮委成立區委巡察xx鎮村(社區)黨組織反饋意見整改落實工作領導小組，由鎮委書記蘇朝榮同志任組長，對全鎮整改工作統一領導、統籌部署、協調推進、督促落實。鎮委書記蘇朝榮同志切實履行第一責任人責任，對重要工作親自部署、重大問題親自處理、重要環節親自協調、重要案件親自督辦，其他黨政領導班子成員帶頭落實“一崗雙責”，率先垂範、帶頭整改，指導督促和檢查分管範圍內的整改落實工作。全鎮各村(社區)黨組織也都成立整改落實工作領導小組，構建了“橫向到邊、縱向到底”的整改落實工作體系。鎮委第一時間對區委第三巡察組反饋的問題和建議逐條梳理、逐項細化，在深刻剖析問題原因的基礎上，制定《xx鎮黨委關於落實區委第三巡察組巡察xx鎮17個村(社區)黨組織反饋意見整改工作方案》，詳細列出整改問題清單、工作措施清單，同時由各駐村(社區)組指導各村(社區)制定整改方案，確保整改各項任務到人、到崗、到位。
(三)強化督導檢查，確保整改工作落實到位。為強化整改過程管控和統籌協作，在各村(社區)、部門和駐村(社區)組分別設立聯絡員，要求各村(社區)黨組織和部門在每週四將整改情況進度台賬報送至鎮整改辦。鎮整改辦按照“一村一策”與駐村組、村級黨組織研究制定整改措施，確保整改措施準確到位。2020年3月9日—11日，鎮整改辦分片區組織駐村領導、駐村組、村級黨組織負責人等召開xx鎮巡察整改工作督導會，及時解決巡察發現的問題。鎮整改辦派出3個督導組根據各村(社區)整改落實進展情況，組織開展實地督導檢查，即場反饋意見，指出了各村(社區)普遍存在思想鬆懈、主責不清、措施不實等共性問題以及各村(社區)的具體問題，責令限期整改，對整改不力、進度滯後的村(社區)通報批評。整改工作推進以來，鎮整改辦共召開整改工作會議5次，召開督導會議30次，開展實地督促指導33場次，收集整理整改工作檢查台賬600多份，現場檢查各村巡察整改工作項目明細表34份。
xx鎮委對巡察反饋的五個方面18個問題，紮實穩步推進巡察整改，舉辦學習培訓班10場，共計培訓1060餘人次;調整優化村級黨組織幹部2人;談話提醒78人次;批評教育97人次;補交黨費6528.10元;清退違規發放補貼、商業保險費、違規購買土特產、喜宴“利是”等相關款項共155029.42元;追繳拖欠集體承包款538.04萬元;完成“三清三拆三整治”15宗，制定、完善制度(方案)xx項，整改工作取得階段性成效。
(一)關於“黨的領導弱化，農村黨組織政治生態遭蟻穴式侵蝕”的問題
1.對學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神“留痕不留心”的整改
一是加強紀律教育，1月21日由鎮委書記蘇朝榮同志對17個村(社區)黨組織書記進行談話提醒，要求他們切實提高政治站位，加強政治理論學習，各書記深刻認識錯誤，均表示要帶頭加強政治理論學習，進一步提高理論水平。各村駐村領導分別對收看“不忘初心、牢記使命”主題教育大會走過場、大擺“空城計”的9個村黨組織書記進行談話提醒，鎮組織委員對5名黨建知識測試不合格村黨組織書記進行批評教育，要求作深刻檢討並切實擔起主責，組織好學習教育活動，上述黨組織書記深刻認識存在問題，並作書面檢討，保證日後充分發揮一把手帶頭作用，組織好黨支部組織生活和學習教育活動。
二是加強“兩委”幹部理論學習，巡察整改以來，鎮組織辦組織“兩委”幹部開展各類培訓班、主題講座等共計16場，接受培訓人數達500餘人。由鎮組織辦印製《黨建知識學習內容》250份、口袋書300份，下發給“兩委”幹部學習。1月8日、1月16日，利用xx鎮基層組織工作培訓會、xx鎮村(社區)“兩委”幹部黨建知識學習會的契機，組織“兩委”幹部開展會前讀書一刻鐘，強化讀書意識，會上還派發17份學習資料。結合新會黨建微信公眾號每月“主題黨日+”學習內容，推送各村(社區)黨組織黨員開展專門學習。鼓勵黨員利用學習強國APP進行自學，發動黨員註冊“新會黨員e家”小程序，多形式開展線上學習，提高主題黨日理論學習實效，已註冊黨員500多人。鎮組織辦還不定期提供習近平總書記最新講話精神、黨和政府各項政策文件給各村(社區)黨組織，作為學習參考內容。疫情防控期間，通過微信羣向各村(社區)黨組織發送第二期學習資料17份,通過線上教學，確保疫情防控期間黨員學習不間斷。今年以來，各村(社區)黨組織通過支委會、黨員大會等形式集中開展較有成效的理論學習共102場次。
三是抓好黨組織生活規範化管理。3月9日-11日，鎮組織辦牽頭，連續三天時間舉辦5期黨組織生活專題輔導班，每期召集3、4個村“兩委”幹部及駐村組全體成員參加，鎮組織辦印製發放了200多份《基層組織工作培訓資料》，在輔導班上對黨組織理論學習重要性及會議記錄作詳細講解，通過培訓，“兩委”幹部進一步提高認識，基本掌握理論學習及會議記錄規範模板，黨建業務水平得到較大提升。同時，結合週四駐點直聯工作，每月至少一次由黨組織書記、駐村領導、駐村組長對會議記錄進行檢查，填報《xx鎮駐村組巡察整改工作檢查台賬(黨建方面)》並簽名確認，發現的問題得到及時糾正。通過集中輔導培訓，常態化檢查督導，形成動態管理台賬，各村(社區)黨組織生活記錄質量逐步提高，基本改變了原來理論學習提綱式記錄、無實質內容、應付了事現象。
四是以考促學。1月16日，組織17個村(社區)“兩委”幹部到鎮委黨校開展黨建知識測試，合格率100%。3月中旬，在巡察整改檢查期間，分別對5名黨建測試不合格村書記所在村“兩委”幹部開展黨建知識集中學習、測試，合格率達100%，通過督促檢查，現場測評，推進學習型黨組織建設。
五是加強黨的宣傳陣地建設，由鎮組織辦統一指導17個村(社區)製作黨務公開欄和黨建宣傳欄共34塊，內容緊扣習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中全會精神，充分發揮黨建宣傳主陣地作用。同時，結合週四駐點直聯工作，每月由駐村組對黨務公開欄和黨建宣傳欄更新情況進行檢查，並拍照留存，登記入《xx鎮駐村組巡察整改工作檢查台賬(黨建方面)》。巡察反饋以來，17個村(社區)理論宣傳和黨務公開基本能做到及時公開。
2.對村級黨組織軟弱渙散，個別村政治生態破壞嚴重的整改
一是積極發展鄉村產業，帶領羣眾致富。充分利用各村閒置資源(土地、廠房、鋪位等)開展招商，鎮政府與村委會聯合加大盤活力度，目前已有宮匠坊食品有限公司、澳華生物科技有限公司、澳保生物科技有限公司等企業進駐，成功盤活閒置廠房6.77萬平方米。下一步，將繼續加大盤活力度，緊緊圍繞xx產業發展定位，重點盤活石咀積德圍閒置用地110畝，加快引進優勢產業和重點企業，激發新活力。開展千企幫千村精準扶貧行動，聯繫鎮內民營企業和商會組織，幫助貧困羣眾創業就業、增收致富，已實現轉移就業貧困户人數130人。加強對各村幹部招商引資和發展特色產業業務知識培訓，鎮農辦會同經促局開展千企幫千村行動;向各村委會推廣“一村一品”項目，以當地特色龍頭產業帶動本村村民參與，目前東坑紅心蜜柚、六堡肉雞等產品正積極籌備申報新會區一村一品項目。
二是積極對接信訪，化解矛盾糾紛。鎮綜治辦20xx年12月重新印發《xx鎮20xx年社會矛盾問題八個專項治理工作方案》下發各村(社區)學習，2020年4月制定《2020年xx鎮社會矛盾問題八個專項治理總體方案》，加大羣眾信訪矛盾糾紛的調處力度。各村(社區)駐村律師到17個村(社區)開展法治宣傳，切實發揮一村(社區)一法律顧問在農村法治工作中的積極作用。為化解天湖村因徵地和徵地款分配產生的矛盾，駐村組和駐村律師結合每週四駐村日，加強相關法律法規和政策的宣傳，引導該村制定合法合規的徵地款分配方案，徵地款分配問題已得到進一步規範。關於天湖村部分村民反映的出嫁女分紅問題，引導村民通過向鎮級人民政府申請行政裁決的方式解決矛盾。經統計，2020年第一季度，全鎮信訪案件69宗(其中涉新冠疫情10宗)，同比去年71宗下降3%，已辦結63宗，辦結率86%。其中，天湖村信訪案件8宗，同比去年9宗下降11%，已辦結6宗，辦結率75%。全鎮信訪量有所減少，化解辦結率提高。
三是強化監督執紀，淨化政治生態。鎮紀委加強對黨員幹部黨章黨規黨紀教育，提高政治站位和服務意識;狠抓農村基層幹部違紀違法處理，對違紀黨員進行黨紀處理，採取快查快結的措施，將村幹部違紀違法案件向全鎮各級黨組織通報曝光，發揮警示作用。針對亨頭村上一屆5名“兩委”幹部存在的違紀問題，鎮紀委於20xx年12月30日向亨頭村黨總支部發出《紀律檢查建議書》，黨總支部組織村現任“兩委”幹部學習黨章黨規，提高政治站位，增強四個意識，提升服務意識和服務水平，依法履職;對亨頭村5名違紀黨員進行黨紀立案審查，其中撤銷黨內職務1人，留黨察看二年1 人，嚴重警告1人，黨內警告1 人，正在審查1人。
3.對理想信念褪色，求神拜佛之風盛行的整改
一是切實加強意識形態工作。20xx年12月12日製定《xx鎮黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案》(羅黨政辦〔20xx〕56號)，進一步加強意識形態工作，並將意識形態工作納入2020年宣傳文化工作責任制考核獎懲辦法。組織各村(社區)全體“兩委”幹部參加xx鎮學習貫徹黨的十九屆四中全會精神專題宣講會，2020年1月21日鎮宣傳委員對各村(社區)書記進行談話提醒，各村(社區)書記表態將強化馬克思主義理想信念，切實履行意識形態工作主體責任。鎮宣傳文體辦主動跟進各村(社區)是否存在大興土木擴建寺廟、看風水等封建迷信活動，自整改工作開展以來暫未發現上述現象;鎮結算中心落實資金規範使用，對此類賬單堅決不予審批，自整改工作開展以來暫未出現動用公款開支迷信活動等情況，形成良好鄉風。
二是推進鄉風文明建設，凝聚鄉村振興力量。2020年3月30日製定了《xx鎮關於進一步推進鄉風文明建設的實施方案》，並將鄉風文明建設工作納入2020年宣傳文化工作責任制考核獎懲辦法，推進移風易俗，加強農村精神文明建設。針對個別小組的村民因為連續3任小組長家庭出現重大變故,認為擔任小組長不吉利會招災惹禍，無人願當小組長的情況，由鎮宣傳文體辦會同社會事務辦、村委會幹部核查具體情況及原因，製作併發放崇尚科學、破除迷信宣傳資料，對咀頭裏村民進行宣傳教育，破除迷信封建思想。和平村已安排人員暫代咀頭裏村民小組長，抓實組織建設工作，下一步將物色合適人選擔任小組長，確保農業農村各項工作正常開展。
4.對“一把手”違紀問題嚴重，警示教育缺失的整改
一是選優配強黨組織書記，發揮“頭雁”的引領作用。20xx年全鎮有6個村級黨組織調整了支部書記，把年富力強、政治思想好、有擔當有作為的黨員幹部提上領導崗位，進一步增強支部班子戰鬥力，為村級黨組織更好地發揮領導核心作用注入了新力量。
二是加強紀律教育。全鎮17個村(社區)黨組織全部已按要求認真組織“兩委”幹部、黨員學習《警示教育讀本(20xx)》內容，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展黨規黨紀教育，不斷提高黨員幹部的政治站位，增強“四個意識”，提高執行上級決策的自覺性。
三是切實用好“第一種形態”，抓早抓小強化預防。針對“四不”書記存在的苗頭性傾向性問題，鎮紀委協同組織辦對17個村(社區)黨組織書記進行談話提醒，向15個村(社區)黨組織發出紀律檢查建議，做到早發現、早警示、早解決，堅決防止小錯積累成大錯。各黨組織書記按照要求，深入剖析問題根源，表態要紮實抓好整改，勇擔當、作表率。
四是加強警示教育。經核查，全鎮共有10個黨組織沒有在黨員大會上通報受處分黨員情況。目前該10個黨組織已全部召開黨員會議通報受處分黨員情況，共有17名違紀黨員被通報。鎮紀委分別於2020年1月10日和1月15日向各基層黨組織印發新會區紀委工作通報第一期和第三期，於2020年2月26日和3月11日下發工作通報向各基層黨組織通報違紀黨員處分情況。各黨組織按照要求組織黨員幹部通報學習，並形成會議記錄，加強警示教育。
(二)關於“黨的建設虛化、僵化，黨員身份認同感低”的問題
1.對黨建工作被動應付，組織生活虛化嚴重的整改
一是加強黨建思想教育。針對各村(社區)黨組織存在的問題，由鎮委書記逐一對17個村(社區)黨組織書記開展談話提醒，各書記深刻認識錯誤，表態會進一步提高政治和思想站位，強化黨建意識和黨建第一責任人責任。1月16日，通過區委黨校邀請宣講團成員為122名村(社區)“兩委”幹部和聘用幹部舉辦黨性培訓班，學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神，進行全方位的思想教育，強化黨員意識，提升黨性修養。發揮駐村領導的帶頭作用，利用每月“主題黨日+”活動和季度黨員大會做好村(社區)黨組織的黨員教育，駐村領導和村(社區)黨組織書記講黨課共34次，培訓黨員1600多人次。
二是完善制度，強化黨員管理。鎮組織辦結合巡察反饋的問題，仔細調研深入分析，2020年4月27日製定《xx鎮村(社區)基層黨組織黨員管理實施辦法(試行)》，完善《xx鎮農村(社區)黨員“紅色指數”量化考核實施方案》，同時結合《xx鎮村幹部計酬和績效考核方案》《xx鎮社區專職工作者薪酬實施方案》《xx鎮村(社區)幹部崗位責任制考核方案》等制度，將村(社區)黨建工作納入績效考核內容。1月6日，召開xx鎮村(社區)幹部黨建知識培訓會，會上發放了《關於印發<在全鎮推行“主題黨日+”活動制度的實施方案>的通知》《關於進一步規範執行“三會一課”制度的通知》《基層黨支部組織生活記錄參考模板》等組成的《基層組織工作培訓資料》，以制度指導村(社區)黨組織規範開展黨建工作。目前各村會議記錄逐步規範，每月定期組織開展支部主題黨日並進行詳細記錄，結合駐村組每月監督檢查，對各村(社區)發現的問題進行立行立改，各村(社區)黨建工作逐步規範。
三是加強檢查督導，指引村級黨組織規範開展黨的組織生活。1月中旬和3月上旬、下旬，鎮組織辦聯合鎮紀委、黨政辦組成三個督導組分別對17個村(社區)黨組織及其下屬55個黨支部的“三會一課”和“主題黨日+”活動開展情況進行全面檢查，發現諸如參與黨員數不達標、會議召開流程不規範、會議內容記錄過於簡單等問題，並對有關問題進行了針對性輔導，強調要嚴格做好會議記錄，不能弄虛作假，同時對疏懶敷衍的相關責任人進行了批評教育。比如，在檢查中發現六堡村黨總支會議記錄標題式記錄、下沙村黨總支屬下黨支部存在記錄不及時情況，已現場責令組織委員整改，已完成整改。鎮組織辦還定期對各村(社區)組織生活記錄情況交叉檢查，發現問題立即整改。例如，5月13日鎮組織辦召開組織委員工作會議，17個村(社區)相互檢查組織生活會會議記錄本，根據組織生活開展情況進行評分。對因人員老化和流動頻繁而事實上“停擺”的xx社區流動黨支部和牛灣社區流動黨支部進行了架構重組，從各自社區黨支部中挑選黨性強、責任心重的6名黨員擔任流動支部支委，逐步完善黨員分類管理，規範開展黨的組織生活。在此過程，鎮組織委員對17個村(社區)的組織委員進行談話提醒，各組織委員深刻認識問題，表示將嚴格按規範做好黨組織生活記錄工作。
四是創新舉措，強化黨員身份認同。創新“主題黨日+”活動形式，除組織黨員集中理論學習外，還通過網上推送、新會黨員e家小程序自學等形式進行理論學習。4月10日我鎮各村黨支部開展為黨員過政治生日派發生日賀卡、送紅色書籍、入黨宣誓等活動，進一步增強我鎮基層黨組織的凝聚力。新冠肺炎疫情防控以來，各村(社區)黨組織做到發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，積極號召黨員參與疫情防控工作，“兩委”幹部基本犧牲節假日休息時間，加班加點參與疫情排查與值守，組織黨員義工參加疫情防控工作超過200人次，發動300多名黨員積極參與捐款，動員xx海外僑胞進行捐款逾60萬元，上門慰問困難黨員、困難羣眾41人，讓羣眾知道“惠從黨來”。
同時，開展支部聯合活動，機關第一支部和xx社區黨支部黨員結對子，對居住xx社區人員，共同開展疫情防控宣傳、上門排摸等工作，發揮黨員先鋒模範作用。加強黨費管理，修訂《xx鎮黨費管理工作規範》，明確黨費管理財務崗、業務崗職責及黨費收繳及使用流程。1月16日下午，鎮組織辦舉辦黨務工作培訓班，組織各村(社區)“兩委”幹部學習《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》，並結合“兩委”幹部收入實際，提供今年黨費繳納基數及參考標準，嚴格落實按月按標準收繳黨費，黨費收繳情況每月在村(社區)黨務公開欄進行公示。以支部為單位對曾經存在未按期、未按標準繳交黨費現象的黨員進行批評教育，嶺源村對2016年未交黨費的黨員進行黨費補交，並由組織委員對其進行批評教育。截止3月28日，全鎮共有108名黨員補繳了6528.10元黨費，17個村(社區)黨組織書記每月黨費繳納標準均不少於12元，其他“兩委”幹部每月黨費繳納標準均不少於10元。同時，推進插旗亮牌活動延伸至基層黨組織，在17個村(社區)開展懸掛“共產黨員户”標識牌共1045塊，發放黨徽1500多個，黨員意識進一步增強。
2.對發展黨員如“兒戲”，程序執行不規範的整改
一是鎮組織委員對蘆衝村、和平村、桂林村、亨頭村、天湖村、xx村、陳沖村和xx社區等8個村級黨組織的組織委員進行談話提醒，要求正視問題，提高政治站位和責任意識，相關組織委員均深刻認識到錯誤，確保嚴把黨員發展關，嚴守工作紀律。通過對相關村(社區)組織委員逐個談話，各組織委員認識到自身存在的問題，並組織開展對抄襲黨員的批評教育工作，目前各村(社區)該項工作均已完成。
二是立行立改。對2016年至今發展黨員的入黨申請書和轉正申請書進行全面摸查，除巡察反饋指出的23名黨員入黨申請書抄襲的情況外，鎮組織辦通過自查自糾，還發現35名黨員存在入黨申請書和轉正申請書疑似抄襲的情況，鎮組織辦立即對涉及的村(社區)組織委員進行批評教育，要求涉及的村(社區)對上述58名抄襲或疑似抄襲黨員瞭解情況、開展批評教育和黨性教育，要求相關黨員深刻認識、認真檢討錯誤，同時結合“不忘初心、牢記使命”主題教育寫下入黨以來思想感悟情況。目前58名抄襲入黨申請書的黨員、入黨積極分子和預備黨員已經由各支部組織委員對其開展批評教育工作，並完成檢討書和心得體會。上述存在抄襲問題的黨員通過教育已經深刻認識到問題的嚴重性，並表示努力端正態度，提高黨性意識，今後嚴肅對待黨務工作，部分黨員在此次疫情防控工作中積極主動參與防疫工作，用行動來表明決心。
三是舉一反三，加強黨員發展工作培訓。2020年1月6日、1月13日、1月16日，鎮組織辦先後3次舉辦各村(社區)支部書記、組織委員參加的黨務工作培訓會，再次學習《江門市發展黨員工作手冊》，觀看紅色棗工學習視頻，講解發展黨員流程，明確黨支部、黨總支在發展黨員過程中的作用和責任，強調發展黨員工作紀律，糾正發展黨員麻痺思想，嚴格黨員發展流程。鎮組織辦加強對2020年發展黨員工作提供指導，認真審查入黨申請書、轉正申請書等材料和相關資格。今年以來，暫未有發現違規發展黨員情況。
3.對基層幹部結構老化,“一肩挑”比例偏低的整改
一是拓寬村級後備幹部選人用人渠道。鎮組織辦根據上級關於村級後備幹部的相關精神結合xx鎮的實際情況，2020年4月27日製定了《xx鎮村(社區)後備幹部管理辦法(試行)》，規範了村級後備幹部的錄用、管理和任用，明確從現有鎮機關優秀年輕合同工、村書記(主任)助理、公開招聘人員和村(社區)、大學畢業生、優秀退伍軍人、“兩委”幹部推薦人員中挑選村級後備幹部。1月初，向社會發布公開招聘村級後備幹部信息，經過嚴格考核篩選，確定12名村級後備幹部人選，平均年齡32歲，學歷均為中專以上，現已正式上崗。截止3月28日，將鎮機關優秀年輕合同工5名、挑選村書記(主任)助理4名和公開招聘的12名村級後備幹部，共21人納入村級後備幹部人才庫。
3月31日，在鎮委黨校舉辦xx鎮村級後備幹部培訓班，組織了上述21名後備幹部參加培訓，提高了綜合素質，強化了責任擔當。3月下旬，啟動警務輔助人員公開招聘工作，已招聘的10名警務輔助人員中，其中8名本地户籍人員作為村級後備幹部人員儲備。2020年新增29人納入村級後備幹部人才庫。5月13日組織村級後備幹部參與2020年組織工作會，提升後備幹部黨性素養。5月15日舉辦專題輔導會，組織村級後備幹部學習《中國共產黨農村基層組織工作條例》，進一步掌握黨務知識。同時，制定獎勵辦法，鼓勵村幹部積極參加學歷提升班，對成功拿到學歷提升文憑的，鎮財政給予一次性獎勵2000元。
二是鼓勵“兩委”幹部做好“傳幫帶”。初步制訂《xx鎮離任“兩委”幹部管理辦法》(試行)，打消正常離任“兩委”幹部疑慮，指導並鼓勵其積極做好所屬村(社區)的後備人才培養工作，協助新任“兩委”幹部開展黨務村務工作。
三是積極落實上級關於村級換屆選舉準備工作相關部署，為實現“一肩挑”100%打下堅實基礎。調整新任命1名村黨組織書記，昇平村實現書記主任“一肩挑”，全鎮“一肩挑”比例由53%提高到59%。3月以來，鎮黨委副書記、組織委員、紀委書記等領導分別帶隊到17個村(社區)開展“五摸清一掌握”，嚴格按照上級部署，有計劃地開展村級“兩委”人選謀劃和補選工作。對部分村黨組織書記未兼任村委會主任以及“兩委”幹部交叉任職問題，將根據區有關2021年村(社區)“兩委”換屆工作指引，結合我鎮實際情況擇機開展。
(三)關於“落實上級決策部署敷衍塞責，利民惠民政策成‘空頭支票’”的問題
1.對待本輪巡察工作不重視，落實上輪巡察整改應付了事的整改
一是提高村(社區)幹部政治站位，嚴肅責任擔當。20xx年12月20日巡察反饋會後，鎮委立即召開村級巡察整改工作會，會上鎮委領導明確了村級巡察整改工作的重要性，為巡察整改工作開展作深入思想動員和制度動員，分解村級巡察整改任務落實到鎮機關各部門和村(社區)具體工作人員，鎮紀委指導學習了《中國共產黨巡視工作條例》，明確配合開展巡察整改工作要求，運用監督執紀的“四種形態”，嚴肅追責問責，村(社區)兩委幹部加強了對做好巡察整改工作的認識，強化了紀律意識。
2020年1月6日，全鎮召開巡察整改工作動員會，1月6日、2月21日、3月9日召開全鎮巡察整改工作推進會，進一步明確落實整改責任和時間節點。對在巡察中敷衍了事的南聯村、石咀村和下沙村，在巡察中説明問題時遮遮掩掩的xx社區和桂林村，在上輪巡察中不重視的亨頭村和下沙村黨組織書記和相關工作人員由鎮組織委員進行了嚴肅的批評教育，並要求作檢討。對上述存在問題的村，由鎮組織委員分別對村黨組織書記開展批評教育，並均已完成檢討，以上6名村黨組織書記深刻認識到問題的嚴肅性和重要性，表示以後會提高思想認識，端正態度，認真履行第一責任人職責。下沙村針對上輪巡察的遺留問題，高度重視拖欠承包款追收工作，認真制定整改方案，建立催繳承包款工作台帳，記錄催繳承包款進度，成立工作小組，由駐村組與村委會聯合落户派發催收通知書，對催繳工作不配合仍不繳納承包款租户，通過司法途徑處理。1月中旬，各村(社區)集中召開巡察整改專題組織生活會，駐村領導及駐村組全體成員列席會議，會上“兩委”幹部深入開展批評和自我批評，達到紅臉出汗效果。
二是將巡察整改工作納入今年《xx鎮村(社區)幹部崗位責任制考核方案》，設置相應分值，將巡察整改工作成效與責任制考核獎勵掛鈎，增強“兩委”幹部推動巡察整改加快落實的行動自覺。
三是鎮委牽頭解決重點難點問題。對於拖欠承包款的頑疾，鎮委統籌鎮紀委、鎮“三資”辦、鎮結算中心、鎮司法所、鎮綜治維穩辦和鎮派出所開展聯合行動，用行政力量、司法力量和執法力量共同分解剝離拖欠承包款的問題，並向“釘子户”提起了法律起訴。經統計，截至2020年3月全鎮已收回538萬元，佔總額的44.84%，效果明顯。目前各村(社區)仍在採取各種措施繼續開展追收工作，由於有大部分拖欠款已超過法律訴訟時限，拖欠年份久遠，存在一定的難度，需要時間逐步處理解決。下一步司法所、三資辦將組織各駐村律師根據各村(社區)的實際情況，制定方案逐步通過法律訴訟途徑進行追收，務求年底前將各村拖欠承包款的數額實現最少化，切實維護村集體的利益最大化。
四是注重發揮駐村組聯繫、協助、監督作用。鎮整改辦通過各駐村組每週駐村工作實時掌握村(社區)巡察整改工作，同時通過駐村組有針對地、有計劃地指導各村(社區)開展巡察整改。例如，亨頭村、下沙村是上輪鎮級巡察延伸的村級黨組織，本輪巡察發現仍然存在管理鬆懈、違規發放補貼、拖欠承包款數額大等問題，亨頭村駐村組一對一協助村“兩委”幹部開展黨務村務整改，指導其做好退繳違規發放補貼，已退回總違規發放總金額75%;又如下沙村駐村組主動聯繫鎮司法所，協助下沙村依法追繳拖欠承包款，20xx年10月至今共收回拖欠承包款23.43萬元。
2.對掃黑除惡專項鬥爭成“花架子”的整改
一是強化宣傳發動，構築全民戰線。2020年1月，結合送春聯和春節晚會活動，鎮掃黑辦組織集中宣傳活動2次，在開展新冠肺炎防疫工作的同時，各駐村組和村“兩委”幹部入户走訪宣傳，鼓勵羣眾積極檢舉揭發身邊的黑惡勢力犯罪線索。20xx年12月以來，共召開掃黑除惡專題整改會議2次，多部門聯合專題研判會2次，共發放掃黑除惡宣傳單張11400餘份。
二是深化線索排摸，全力打擊黑惡。鎮掃黑辦牽頭，聯合派出所、綜治辦、紀委、自然資源所等職能部門整治各領域涉黑涉惡行為。20xx年至2020年第一季度，xx鎮深入開展掃黑除惡專項鬥爭，共排查線索20宗，成案13宗，刑事拘留17人，逮捕13人，有力維護全鎮和諧穩定。
三是強化治安管理，推進 “平安xx”創建工作。xx派出所加強巡邏設卡，嚴格控制轄區警情，大力打擊轄區“兩搶”“兩車”“兩入”等突出違法犯罪活動。開展“颶風20xx”專項打擊行動，20xx年xx派出所在打擊盜搶騙專項中，共破案64宗，逮捕17人，在打擊電信網絡詐騙犯罪專項行動中，共立詐騙案18宗，破案18宗，其中電信網絡詐騙立案15宗，破案15宗，取得較好的成果。繼續深化“雪亮”工程成果，推進社會治安視頻監控系統建設，20xx年新增10支高清人臉識別攝像槍，着力提高科技防控能力。完善治安巡邏制度，增強羣防羣治力量，針對各村(社區)治保會隊伍人員老化問題，各村(社區)50歲以上的治保員全部更換為較年輕村民或幹部，目前全鎮51名治保員平均年齡36歲，同時招聘新的輔警人員，充實各村(社區)的治保力量。通過綜治辦、派出所和屬地村(社區)的努力，我鎮“創平”取得較好效果，20xx年牛灣農貿市場被評為“平安”市場。通過一系列打防控工作，我鎮入室案件的上升勢頭得到遏制，20xx年入室盜竊案件已由2018年的69宗大幅下降到45宗，搶劫、搶奪案更是實現零發案。
3.對鄉村振興工作主動作為不足,“等、靠、要”思想嚴重的整改
一是深化“三清三拆三整治”工作。20xx年9月17日製定《xx鎮人居環境衞生整治考核方案》(羅黨政辦〔20xx〕35號)，進一步完善現場檢查方式方法，由鎮檢查小組通過現場檢查評分及日常巡查等的方式對各村進行考核，督促對“三清三拆三整治”項目加強管理，目前全鎮各村共聘請176名保潔員做好日常清掃，保潔村道。鎮農業辦會同相關管理部門對各村的“三清三拆三整治”工程進行核查，會同結算中心對各村“三清三拆三整治”專項資金使用情況進行摸底檢查，對資金使用滯留較多的村，督促其加快推進三清三拆工程，例如，專項資金滯留嚴重的六堡村和六聯村已分別利用剩餘資金實施三清三拆工程，六堡村實施村容衞生環境整治工程及市場改造工程2個工程，六聯村實施羣慶小組新建廣場及敦仁小組混凝土村道擴寬工程1個工程，待驗收;亨頭村已將滯留資金實施混凝土地坪三清三拆三整治工程，預算14多萬元，工程在建中;天湖村西湖小組舊隊址作為危房的已拆除。20xx年10月至2020年3月，共拆除危房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房15座。
二是全力推進“廁所革命”。 鎮農辦聯合建環局以及相關村委會對38間農村公廁進行現狀檢查，制定問題台賬，明確責任單位，對於質保期內屬於施工質量問題的要求相關施工單位限時處理，並嚴格把關驗收。2020年1月xx日組織各村委會、施工方召開整改工作會議，落實整治措施。施工方已對30個廁所質量問題點進行修葺、更換。20xx年9月17日製定《xx鎮人居環境衞生整治考核方案》(羅黨政辦〔20xx〕35號)，2020年1月16日開展對各村的衞生檢查考核，已增加對公廁的檢查工作，由鎮檢查小組對各村公廁進行現場檢查評分及日常巡查等方式考核，按照農村廁所“屬地管理”原則，壓實相關責任人責任。各村對公廁加強保潔維護，確保村廁正常使用，加大鄉風文明宣傳力度，營造引導羣眾積極參與農村廁所改造良好氛圍。目前，各村公廁衞生狀況有所改善。
4.對精準扶貧政策執行不精準，輸血多造血少的整改
一是科學制定幫扶措施。成立了“低收入人口”調查組，分成10個小隊對包括低保户、特困供養人員、扶貧户和低收入家庭等擬納入低收入人口的調查對象284户進行入户調查。20xx年10月底完成了“兩線合一”入户摸底任務，10月xx日製定了《xx鎮推進扶貧線與低保線“兩線合一”長效幫扶機制兩年扶貧行動方案(20xx-2020年)》。
二是多管齊下推進“造血式”扶貧。全鎮共落實資產收益扶貧項目3個、產業項目9個、幫扶貧困户項目69個。投入200萬元推進產業扶貧，實施光伏扶貧、入股大棚種植項目、陳皮釀化項目，惠及所有精準扶貧户，增強“造血”功能。推進就業扶貧，對有就業能力和願望的扶貧對象開展“一對一”就業幫扶，20xx年採用以獎代補的方式，對16名與企業簽訂勞動合同的精準扶貧對象，給予就業補助金2.77萬元;加大公益性崗位開發力度，在六堡村成功安置兩名扶貧對象就業。把扶貧工作與農技政策扶助相結合，開展農技培訓班，提高貧困種植户種植水平。
三是補短板、強弱項，鞏固民生保障及幫扶成效。加強教育保障，積極落實義務教育“兩免一補”政策，20xx年我鎮建檔立卡家庭子女就讀九年義務教育階段有13人全部在校，入學率100%，沒有一户一人因貧輟學和因學致貧;落實建檔立卡家庭經濟困難學生資助生活費和減免學費政策，發放補助資金總額20.9萬元，13名學子圓夢大學，用知識改變人生。加強醫療保障，20xx年投入4.79萬元為患有慢性病、需長期就醫住院的精準扶貧對象發放醫療補助金，緩解家庭壓力;投入11.1萬元為全鎮76户222人購買重大疾病保險。住房保障方面，20xx年我鎮開展建檔立卡貧困户危房信息比對核實工作，無C、D級房屋，共為10户發放住房修葺補助資金11.13萬元。飲水安全保障方面，解決三户建檔立卡貧困户飲用水安全問題。至20xx年底，全鎮76户精準扶貧對象共222人均穩定實現“兩不愁、三保障”及達到“八有”指標，實現穩定脱貧。
(四)關於“全面從嚴治黨不力，管黨治黨寬鬆軟”的問題
1.對公款吃喝觸目驚心，公款送禮惡俗成風的整改
今年以來，鎮紀委向15個村(社區)發出《紀律檢查建議書》要求進行自查自糾，清退不合理款項;各村(社區)黨組織認真組織幹部學習中央八項規定精神和《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定》，提高執行上級政策的自覺性。鎮政府向各村(區)轉發《關於進一步加強我市黨政機關黨務公務接待管理的意見》(江辦發〔2016〕10號)和《關於規範全省行政村公務接待工作的指導意見(試行)的通知》(羅黨政辦〔2017〕48號)等文件，各村(社區)組織“兩委”幹部認真學習，加強公務接待管理，規範接待行為。同時，鎮結算中心嚴格執行相關的財務審批制度，將接待費用作為重點核查內容之一，對違規支出的接待費用不予審批，嚴把財務關口。巡察整改以來，共退回違規開支業務餐費12806.35元。
各村(社區)對公款吃喝和公款送禮存在的問題進行自查，細緻核查情況，對每筆開支的用途進行説明，對違規接待費用進行積極清退。巡察組指出陳沖、蘆衝、下沙等7個村(社區)黨組織公款送禮問題嚴重，已上交公款送禮情況説明彙報，清退違規公款送禮款項17xx0.04元。陳沖村黨總支結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展，增強幹部廉政教育，進一步提高廉潔從政、從嚴治黨的自覺性。各片區小組力求減少或不開展羣眾集體聚餐活動，減少集體資金支出。
2.對亂髮濫發津補貼剎而不止的整改
鎮結算中心嚴格執行相關的財務審批制度，對違規發放津補貼不予審批，嚴把財務關口;各村落實“四議兩公開”制度，規範財務開支。目前全鎮7個村已完成對違規發放津補貼的清退，清退金額61200元，其他應退未退的款項，繼續做好跟進工作。
3.對官僚主義積弊甚深，羣眾反映強烈的整改
各村級黨組織按照鎮紀委的要求學習了《中國共產黨問責條例》，組織村(社區)兩委幹部開展專題組織生活，剖析問題根源，以主題黨日活動為契機，組織村級幹部到周恩來紀念館、林鏘雲故居等紅色教育基地參觀學習，激發村級幹部的使命感、擔當作為精神。從20xx年9月開始，全鎮各級黨組織結合實際情況，積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高黨員幹部的政治站位和政治意識，增強全心全意為人民服務的宗旨意識。
針對有的村對羣眾多次反映村民長期在村內養羊的投訴，消極應對，推扯迴避的問題，經調查，在2018年6-12月羣眾連續5次投訴陳沖村杜江小組村民在村內養羊，產生難聞氣味，嚴重影響周邊住户生活。當時，鎮府駐村幹部與陳沖村委會幹部多次與養殖户協商，要求養殖户把羊轉移到適養區。養殖户也採取措施自行處理，多方聯繫買家，但由於收購價錢低問題而一直沒有把羊賣掉。20xx年3月18日陳沖村委會下發了限期整改通知書後，養殖户在20xx年4月份已經清欄。由於清欄時間長，影響羣眾生活，村委會負責跟進這項工作的村幹部已作書面檢討。
針對六堡村對拖欠承包款“老賴”故意隱瞞，挑軟怕硬，致使村集體收入受損的問題，經調查，六堡村有三户“釘子户”拖欠承包款，村委會高度重視，落實措施加大徵收的力度，駐村組和村“兩委”幹部對相關的拖欠户上門細緻説服教育，要求承包者依法履行義務。目前，兩户承包户已全額上繳承包款共5500元;另一户因資金週轉比較困難，已繳部分承包款共18000元。同時，該承包户與村委會達成協議，剩餘的拖欠承包款將通過多方努力，盡力在短時間內繳齊。
針對有的村對村小組路面破損視而不見，引發羣眾不滿的問題，鎮農業辦、建環局積極督促、協助屬地村委會開展道路硬底化工程，保障羣眾出行安全。昇平村錦雲、吉水2個小組村道沒有硬底化，錦雲村民小組村內雜草叢生，影響羣眾生產生活，村委會想方設法，積極籌集資金，在村集體收入困難的情況下，對兩個小組的道路進行修理，目前已對路面進行加寬加厚，用碎石填平，昇平村委會計劃繼續籌資，爭取多方支持，力爭今年底完成村道硬底化。亨頭村委會投入資金對村道路面進行補修，目前路面較為良好，對個別地方雨水後形成的凹凸不平路面，採用石口沙進行填平，確保路面良好，保障羣眾生產、生活便利。
針對亨頭村對養殖户建議死雞集中處理的建議，鎮農業綜合服務中心(畜牧站)工作人員已到現場查看過，羣眾建議的集中處理點不符合作為無害化處理的地點，已督促各養殖户嚴格按照動物無害化處理規程進行對病(害)死畜禽的無害化處理，處理方式一般為高温、深埋和銷燬，採取深埋的無害化處理場所應在感染的飼養場內或附近，遠離居民區、水源、泄洪區和交通要道，至今暫未發現違規處理情況。鎮畜牧站加大防控病疫宣傳力度，利用宣傳陣地，發放宣傳單張、小冊子、張貼海報、掛橫額，採用多種形式廣泛進行禽畜養殖衞生防疫宣傳，提高養殖户的防範意識。
同時，持續加強亂丟棄病死畜禽的監管工作，鎮畜牧工作人員每週定期對全鎮轄區內養殖場進行巡查，宣傳預防病死畜禽亂丟情況，鎮聘請中特衞人員每天在轄區內巡查，一旦發現亂丟棄畜禽情況，立即制止和上報鎮農業部門;與轄區內所有養殖户(場)簽訂《畜禽養殖場落實動物防疫主體責任承諾書》，建立健全免疫檔案和養殖檔案， 20xx年免費發放禽流感、口蹄疫疫苗約15000瓶，生豬屠宰肉品檢疫約38660頭，檢疫率達100%，生豬產地檢疫約98860頭，並做好場地的消毒，進一步完善動物防疫條件，全鎮沒有重大動物疫情發生;2020年2月11日，鎮農業部門發佈《加強對亂丟棄病死畜禽行為處置的緊急通知》，在各河涌口、垃圾池等地方豎立禁止亂丟棄病死畜禽的警示牌，並附舉報電話，利用微信公眾號、廣播車等進行宣傳;加大執法力度，鎮農業辦、農業綜合服務中心(畜牧站)聯合派出所、上級農業執法部門等對違法丟棄病死畜禽行為進行制止和處置。
(五)關於“‘三資’管理亂象橫生，廉政風險隱患高企”的問題
1.對集體資產資源發包不規範，拖欠承包款難回收的整改
一是規範集體資產資源發包管理。鎮三資辦指導各村嚴格按照《xx鎮農村集體“三資”(資產、資源、資金)及工程招投標管理制度》(羅府〔2017〕45號)進行資產資源交易，要求各村遵守“四議兩公開”程序實施，所有集體資產資源的處置、發包方案均要集體研究決定，並認真做好會議和表決記錄，所有承包項目均要公開進行招投標，投標前需重新測量面積，避免中標方侵佔集體資產，嚴禁協商發包、出租，嚴禁不經招投標或規定程序擅自簽訂和續簽合同。針對合同承包期限過長的情況，根據“45號文”規定：“承包年限一般定為3-10年，在政策許可範圍內根據實際情況可適當延長，但承包期限最長不得超20年且每3年為一個承包款遞增週期，每個遞增期的承包款遞增幅度為上一期承包款的3-5%”，避免了合同期過長，租金偏低，集體利益受損。三資辦加強對資產資源發包全程跟蹤，對沒有按照文件要求發包的資產資源不予以鑑證，對擅自續簽或延長合同承包期限的，及時反映並移交鎮紀委處理。
二是推行集體資產資源網上交易。20xx年8月起全鎮通過微信公眾號發佈投標信息，擴寬信息發佈的渠道。2020年3月啟用新會區農村集體資產資源網上交易系統，實現農村集體資產資源優化配置和交易過程陽光透明。2020年4月2日鎮三資辦到六堡村舉行“三資”規範管理研討會，向村民代表教育宣傳“三資”管理有關規定對網上投標的相關事宜。根據發包數據顯示，20xx年全鎮通過農村集體資產資源網上交易xx0宗，平均溢價率為76.16%，其中下沙村一個廠房佔地2.2畝，中標溢價率達600%，實現了農村集體資產資源保值增值，維護了村民利益。
三是整治處理違規違紀行為。20xx年，鎮紀委對違反“三資”管理、侵害村民利益等案件共立案查處4人，其中給予黨紀處分3人，正在核查1人，督促村委會糾正違規發包合同8宗。
四是依法催收拖欠承包款。xx司法所會同鎮三資辦牽頭，於2020年3月6日組織全鎮各村(社區)書記、主任和鎮駐村工作組組長召開“xx鎮2020年開展追收拖欠集體承包款(租金)專項行動工作會議”，印發《xx鎮2020年開展追收拖欠集體成包款(租金)專項行動工作指引》。同時，成立“xx鎮追收拖欠集體承包款(租金)專項行動工作領導小組”，負責統籌全鎮開展追收拖欠村、組集體承包款(租金)專項工作。為進一步發揮駐村律師在追收拖欠集體承包款(租金)專項工作當中的專業優勢和作用，司法所於2020年3月17日上午組織全鎮駐村律師召開“xx鎮2020年開展追收拖欠集體承包款(租金)駐村律師工作會議”，要求駐村律師為各村(社區)在出具相關法律文書和提供法律意見建議方面給予及時到位精準的法律服務支持，協助各村(社區)通過法律途徑對拖欠承包款的承包户進行起訴，維護集體的利益。經統計，20xx年10月至2020年3月，全鎮各村共收到拖欠承包款538.04萬元，佔拖欠款總數的44.84%。
2.對村級財務管理混亂，成為滋生腐敗的源頭的整改
一是加強農村集體資金管理。20xx年11月21日印發《xx鎮財政專項資金監督管理制度》(羅黨政辦〔20xx〕49號)，加強村級財務管理。20xx年11月29日召集各村(社區)書記、主任、報賬員、出納等召開專題會議，要求迅速開展專項應付款掛賬問題的自查自糾工作，立行立改。鎮結算中心工作人員到各村指導如何收集整理長期掛賬專項應付款的調賬資料。天湖村聚勝小組、東昇小組、清和小組已分別將違反賬務管理制度的賬外賬資金存入村委會集體賬户，納入區農村財務監管平台監管。對南聯村、陳沖村書記、主任進行批評教育，違規支出的喜宴“利是”已全部追回。針對石咀村委會違規報銷渡口所承包方生產經營費用，石咀渡口所已退回全部違規報銷費用，村書記進行自我批評並深刻檢討，組織“兩委”幹部學習《xx鎮農村集體經濟組織財務監督實施細則(試行)》，今後石咀村委會在石咀渡口所上的支出將嚴格按照承包合同約定承擔費用，對涉及合同和其他法律問題多與鎮司法所、駐村律師諮詢，徵求專業意見。鎮結算中心將與各村(社區)加強溝通，加強專項資金的使用管理和賬目處理，並長期堅持。
二是整治白單報銷。根據《關於印發新會區開展村居兩委“白條賬”專項治理工作實施方案的通知》(新委農辦〔20xx〕11號)，鎮結算中心制定《xx鎮開展村居兩委“白條賬”專項治理工作實施方案》，立行立改。鎮財政所舉辦支農政策培訓班，着重對“白條賬”進行講解和案例剖析，提高村幹部的認識;20xx年11月29日召開“三資”監督管理工作會議，強調“白條賬”的使用和管理，明晰白單的定義及危害，嚴格限制白條支出。鎮結算中心指導各村(社區)制定《XX村財務支出審批制度》，要求各村(社區)書記、主任嚴把支出審批關，結算中心審核人要嚴把支出審核關，會計員要嚴把記賬關，對不合法的票據不予審批、審核及記賬。整改至今，各村(社區)的白單報銷已明顯減少，只有開支金額小的且確實未能開具合法票據，比如購買老鼠谷、農藥、零星的日常開支等存在白條賬。
3.對建設工程招投標違規現象普遍的整改
鎮建環局對存在建設工程招投標違規現象問題的5個村委會共9名村幹部進行批評教育，其中桂林村1人、陳沖村1人、嶺源村2人、xx村2人、亨頭村3人;收到5個村委會遞交的檢討書各1份，共5份。鎮建環局聯合農業辦、財政所、結算中心對各村(社區)建設工程招標投標現狀進行調研，出台《xx鎮建設工程招標投標工作管理辦法補充規定》，進一步明確村(社區)投資預算金額在3萬元以下的建設工程項目招投標管理規範。20xx年11月30日組織各村(社區)及相關部門召開了xx鎮各村(社區)專項資金管理及“三資”監督管理工作會議，將《補充規定》下發至各村(社區)並現場指導操作流程，要求各村(社區)嚴格落實有關細則，禁止拆分工程規避招標，強調不得隨意增加工程。持續開展建設工程項目定期摸排，要求各村(社區)對工程建設項目摸排中發現的問題及時落實整改，根據《xx鎮建設工程招標投標工作管理辦法》和《xx鎮建設工程招標投標工作管理辦法補充規定》等相關規章制度對責任人追責，目前未有發現違反《xx鎮建設工程招標投標工作管理辦法》的問題。
4.對村級民主決策疲軟，村務監督流於形式的整改
一是由鎮委書記對違規發放補貼的黨組織書記進行談話提醒，對不當行為要求立行立改，退還不當得利，相關黨組織書記深刻認識錯誤，承諾儘快退回有關違規補貼。個別村未經民主決策，使用集體資金為“兩委”幹部購買意外保險，已對涉及的6個村(社區)的書記、主任進行批評教育，違規支出已全部追回。亨頭村制定“借用私車辦公事報賬400元”的制度，經瞭解目前僅用於每年開車到珠海，與澳門劉永福堂宗親會商量慶典事宜，租車費用與實際報銷費用接近，報銷金額合理，鎮紀委將加強監督，要求村委會嚴格限制使用範圍，不能濫用報銷。
二是2020年2月26日出台《關於印發<xx鎮規範“四議兩公開”工作法>的通知》，全鎮17個村(社區)在工程招投標、農村資源發包以及大額資金支出等三重一大事項內容方面嚴格按照“四議兩公開”程序決策，並按照文件要求做好相關會議記錄作為報批材料，進一步加強各村(社區)村務公開與民主監督，通過明晰農村重大事項“四議兩公開”決策程序，提高農村黨員的責任意識，自覺履行責任。經鎮組織辦抽查，現階段暫未發現各村(社區)黨組織存在違反民主議事制度的情況。2020年3月18日，石咀村就拖欠承包款催繳問題和石咀渡口終止合同重新發包的問題，經村黨組織提議，村“兩委”聯席會議商議，下一步召開村黨員大會審議通過，村務監督委員會全程監督。下沙村制定了道北寺財務整改方案，將道北寺財務管理納入村務監督委員會監督。
三是開展xx鎮村(社區)“四議兩公開”專題業務培訓，2020年1月16日、3月10日舉辦的黨務知識培訓班，着重加強全鎮“兩委”幹部關於“四議兩公開”決策程序學習。同時為了便於運用，鎮組織辦統一製作“四議兩公開”制度以及操作流程圖上牆，進一步強化各村(社區)對“四議兩公開”決策程序的理解。規範操作以來，各村在工程招投標、資源發包以及大額資金支出等方面基本能做到按照“四議兩公開”程序進行。結合駐點直聯工作，每月由駐村工作組對各村(社區)“四議兩公開”實施情況進行檢查，登記入《xx鎮駐村組巡察整改工作檢查台賬(黨建方面)》，截至2020年3月底各村(社區)駐村組檢查台帳，共發現問題25個，主要涉及會議記錄不完整、本月黨費收繳情況未公示和未召開本季度黨員大會等情況。目前正在對發現的問題逐一跟進整改。
四是嚴格審批程序，加強財政結算中心工作人員培訓，嚴格各村支出審批原則，做到逐項把關，沒有經過民主議事程序的支出堅決不予審批。蘆衝村在村民代表大會表決工程建設預算方案不規範，駐村領導已對蘆衝村書記進行批評教育，鎮紀委於20xx年3月27日對蘆衝村書記進行談話提醒，要求吸取此事教訓，嚴格遵守財務支出制度。財政結算中心明確今後若發現造假的支出堅決不予審批。整改至今，暫無發現弄虛作假的情況。
五是落實村務監督職責。針對各村(社區)村務監督履職不到位，村務監督委員會成員身份不符合要求，沒有足額發放村務監督委員會成員補貼的問題，分管民政工作的副鎮長對各村(社區)黨組織書記進行批評教育。2020年1月16日，組織全鎮17個村(社區)“兩委”幹部重新學習了“四議兩公開”工作法和監督委員會任職條件、工作職責等內容，使兩委幹部提高思想認識，加深對“四議兩公開”工作法的認識，明晰監督委員會監督的重大意義和監督內容的具體事項，自覺接受監督委員會監督。各村(社區)組織監督委員會成員進行任職培訓，重新明確工作職責，特別對村級事務民主決策、村務公開事項、農村工程項目實施等具體要求作了説明，並按照相關職責落實到位，截至3月30日已有8個村(社區)落實了監督委員會任職培訓，培訓64人次。
鎮社會事務辦督促和指導各村(社區)黨組織對各村(社區)監督委員會成員情況進行核查，凡有村(居)民小組長兼任監督委員會成員的，要進行整改，按規定流程重新選出符合條件的監督委員會成員。截至3月30日，xx村、和平村、牛灣社區、昇平村、石咀村、天湖村、嶺源村、桂林村、蘆衝村等9個村(社區)已按程序重新選舉產生了新的監督委員會成員並進行了任職培訓。鎮社會事務辦轉發《省民政廳 省監察廳 省財政廳關於印發廣東省村務監督委員會工作規則的通知》(粵民發〔2015〕92號)、《省民政廳 省監察廳 省財政廳關於落實村務監督委員會成員補貼和充分發揮其監督作用的通知》(粵民發〔2016〕104號)、《關於進一步加強村務監督委員會規範化建設有關問題的通知》(新民〔2016〕271號)等文件重新明確每年的監督委員會成員補貼標準，要求各村(社區)加強學習上級文件精神，立即統計漏發的補貼差額，並進行補發。目前，除陳沖村外，其他16個村(社區)已全部補發監督委員會成員的補貼差額。
xx鎮村級黨組織巡察整改工作雖然取得了階段性成效，但還有不少需要重視和解決的問題。下一步，鎮黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續把抓好巡察整改作為一項重要政治任務，切實強化政治擔當，堅持目標不變、尺度不鬆，堅持問題導向、標本兼治，堅持上下聯動、長抓不懈，確保問題清零見底、長效機制建立、政治生態改善，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(一)堅持把政治建設擺在首位，全面落實新時代黨的建設總要求。切實把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”制度，嚴格落實“三會一課”制度，加大學習宣傳教育力度，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，發揮鎮黨校宣傳陣地作用，從講政治的高度引導黨員、幹部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，築牢增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的思想基石，真正做到學用貫通，知行統一。嚴肅政治紀律政治規矩，深入實施加強黨的基層組織建設三年行動計劃，實施基層黨組織“頭雁”工程，精準整頓軟弱渙散基層黨組織，加大資源向基層黨組織傾斜的力度，打通黨組織聯繫和服務羣眾的“最後一公里”。始終繃緊意識形態鬥爭這根弦，牢牢掌握意識形態工作的領導權，堅決守好意識形態安全“護城河”“防火牆”。
(二)堅持把管黨治黨責任扛在肩上，着力營造風清氣正的良好政治生態。嚴格落實“兩個責任”， 嚴格履行鎮黨委管黨治黨主體責任，壓實書記是第一責任人、黨政領導班子成員履行“一崗雙責”的責任，把管黨治黨的主體責任層層壓實，持續深化風清氣正的政治生態建設。堅定不移正風肅紀反腐懲惡，以農村“三基四化”專項治理和掃黑除惡專項鬥爭為抓手，堅決查處農村集體工程建設、資產資源發包、扶貧開發、民生領域、財務管理中的違規違紀案件，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷向縱深發展。
(三)堅持高標準、嚴要求，紮實鞏固巡察整改工作成效。繼續高質量完成巡察整改工作任務，強化責任擔當，堅持鎮委率先垂範、帶頭整改，各村(社區)黨組織一把手牽頭抓、具體抓，不斷加大整改落實工作力度，動真碰硬，層層壓實整改工作責任，做到條條有整改、件件有落實。在深入整改的同時，及時剖析深層次原因，總結經驗教訓，舉一反三，研究制定和完善一系列管長遠、治根本的有效制度，加快形成完備管用的制度體系，切實織密制度的籠子。堅持把巡察整改與重點項目建設、實施鄉村振興戰略、精準脱貧、農村“三基四化”專項治理、掃黑除惡專項鬥爭等工作緊密結合起來，以整改促改革、促發展、促穩定，提振幹部幹事創業精氣神，推動xx經濟社會高質量發展。
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