浦江縣2021年一季度金融形勢分析報告
（一）各項存款穩定增長，結構分化現象仍存
截至3月末，全縣本外幣各項存款餘額498.7億元，比年初增加20.25億元，同比增長12.13%。一是政府存款增速明顯加快。政府存款餘額為63.32億元，比年初減少13.2億元，同比增長10.65%，增速較去年同期上升15.27個百分點。二是企業存款增速下降明顯。企業存款餘額82.73億元，比年初增加9.12億元，同比增長18.43%，增速較去年同期下降23.33個百分點。三是個人存款保持穩定增長。個人存款餘額352.06億元，比年初增加24.31億元，同比增長11.04%。
（二）貸款結構持續優化，企業融資可獲得性明顯增強
截至3月末，全縣各項貸款餘額401.26億元，比年初增加12.23億元，同比增長10.22%。一是小微、製造業企業信貸覆蓋面和普惠性進一步提升。截至3月末，小微企業貸款餘額152.3億元，比年初增加14.06億元，同比增長13.95%，高出全部貸款增速3.73個百分點。全縣小微企業貸款户數達3116户，惠及面達21.52%，其中新增無貸款小微企業345户，首貸户數佔比為11.07%。製造業貸款餘額114.67億元，比年初增加8.92億元，同比增長26.92%，高出全部貸款增速16.7個百分點。1-3月，普惠口徑小微企業貸款平均發放利率4.8%，較上年同期下降0.28個百分點，為企業節省融資成本達730萬元。二是金融產品創新卓有成效。結合實際制定出台《金融支持浦江縣科創型企業發展實施方案（試行）》，有效解決科創企業融資渠道狹窄、融資成本較高等問題。同時，引導浦江農商銀行制定出台《浙江浦江農村商業銀行股份有限公司“科創貸”貸款管理辦法》，並於3月29日推動首筆“科創貸”落地，目前已經發放7筆共計1584萬元。三是“貸款碼”推廣工作不斷深入。引導銀行機構大力開展“貸款碼”布放和“貸款碼”進市場活動，結合“貸款碼”進水晶小鎮、“貸款碼”進文創園等宣傳活動，利用詩畫浦江app、今日浦江報紙、浦江電視台等主流新聞媒體進行全方位宣傳。截至4月16日，全縣通過“貸款碼”上傳融資需求的企業達238家，其中已獲得融資支持的企業137家，發放貸款金額達2.05億元。四是信用體系建設不斷加強。以創建省級“信用縣”為契機，牽頭打造浦江縣企業信用信息服務平台，推動信用體系建設再上新台階。引導銀行機構推出“好家風”、“好商風”信用貸款，將“文明家庭”、“文明商户”的良好作風轉化成實實在在的貸款優惠。截至目前，已發放“好家風”信用貸22.45億元，惠及文明家庭17508户，發放“好商風”信用貸460萬元，惠及文明商户12户。
（三）貿易進出口順差擴大，跨境人民幣業務量增勢明顯
1-3月，全縣累計貿易出口2.39億美元，同比增長54.19%；累計貿易進口0.03億美元，同比增長42.79%；實現順差2.36億美元，同比增長54.25%。跨境人民幣業務規範發展，跨境人民幣結算總量達0.8億元，同比增長25%，其中實現企業跨境人民幣融資2170萬元。
二、經濟金融運行中需關注的問題
（一）新冠疫情後續影響仍存，企業經營不確定性增加
（二）不良貸款處置放緩，潛在金融風險仍需警惕
（三）銀行同質化經營問題凸顯，盈利能力下降明顯
三、下一步工作重點
（一）貫徹落實穩健貨幣政策，推動政策工具精準直達落地惠企
一是保持信貸總量合理增長。出台《做好2021年金融工作，全力推進浦江更高質量發展的意見》和《浦江縣貨幣信貸指導意見》，認真落實好穩健貨幣政策的靈活精準、合理適度要求，加強窗口指導，注重存量客户的貸款接續，防止因政策迴歸常態導致存量企業融資條件大幅收緊，全年完成全年新增工業貸款30億元目標，為支持“雙循環”新發展格局營造適宜的貨幣金融環境。二是提高政策工具的“直達性”。落實好延期還本付息政策和信用貸款支持計劃，提升普惠小微貸款延期率和信用貸款佔比，為“十四五”開好局起好步提供強有力的金融支撐。
（二）優化信貸結構，突出對高質量發展的金融支持
一是加大對民營和小微企業、製造業、外貿企業等四方面重點領域信貸投入，確保完成全年新增民營經濟貸款24億元、小微企業貸款20億元、製造業貸款8億元目標。二是推進科創金融和綠色金融工作，與相關部門對接科技創新和製造業發展領域的優質企業清單，加大對科技創新、製造業企業技術進步等領域的信貸投放。開展綠色金融創新，完善法人銀行機構綠色信貸業績評價機制，引導金融機構加快創新綠色金融產品和服務。三是抓好鄉村振興金融保障。引導金融機構創新農村金融產品和服務方式，加大對糧食和特色農業等重點領域的信貸投放。
（三）打通銀企對接融資堵點，持續提升金融服務質效
一是持續加大“首貸户”拓展力度。通過小微企業、個體工商户“首貸户”拓展專項行動，深挖信貸覆蓋空白領域，重點解決企業首貸問題，進一步推動小微金融服務向擴面增量轉變。二是持續加大“貸款碼”推廣力度，開展“貸款碼”進市場暖商行動，充分利用浙江省企業信用信息平台模塊，提升資金支持的精準度和直達性。三是推進更加精準高效的政銀企對接機制。組織開展“金融助企暖春”大調研大走訪活動，組織召開政銀企懇談會，積極向上級銀行爭政策、爭資金。持續開展金融集市和銀企沙龍等對接活動，為小微企業送政策、送資金。聯合縣有關部門推進政銀企信息平台建設，有效緩解銀企信息不對稱問題。深入開展“信用縣”創建工作，充分發揮創建工作在優化社會信用環境和促進經濟金融發展中的重要作用，為向上爭取審批權限和信貸資金創造條件。四是繼續深入抓好“三張清單”落地。有效落實授權、授信和盡職免責“三張清單”，擴大知曉度和影響面，大力推進授信流程“減環節、減時間、減材料”，推動形成“敢貸、願貸”的長效機制。
（四）統籌好穩總量和防風險，守住區域金融風險底線
一是加強金融風險監測和排摸，開展金融風險“排雷”專項行動，科學研判疫情對金融運行的影響，切實摸清動態風險底數特別是信用風險和流動性風險情況。二是壓實金融機構主體責任，着力防範化解企業風險。密切關注資產質量劣變趨勢，跟蹤延期還本付息政策後續影響，提前摸排企業的償付能力。對風險及預警企業完善溝通會商、訴前協調工作機制，及時分類幫扶、紓困解難，確保年末全縣不良貸款率控制1.5%和全省平均水平以內。三是提升金融機構防風險能力。運用好法人銀行機構流動性實時監測系統，以強化公司治理機制為核心，引導銀行機構下沉服務重心，聚焦主責主業，支持法人銀行機構通過減少分紅、發行二級資本債等補充資金資本實力。加強存款保險宣傳，建立投保機構存款保險宣傳考核評價、存款保險制度公眾認知評估等工作機制，普及存款保險知識，預防擠兑風險。
中國人民銀行浦江縣支行
2021年4月30日
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