2020年區委全體會議上講話稿範文

區委全體會議上的講話

 
同志們：
現在，我受區委常委會委託，向大會作報告。
2019年，在中央、省委和市委堅強領導下，區委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以學習貫徹黨的十九屆四中全會精神為主線，團結帶領全區黨員幹部和廣大人民羣眾，解放思想，實事求是，凝心聚力，克難攻堅，朝着全面建成小康社會邁出堅實一步。回顧一年來的工作，主要是做到了“七個堅持”:
一、堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心，牢記使命
區委常委會堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會思想作為頭等大事，緊扣中央學懂、弄通、做實要求，推動落地生根、形成生動實踐。
我們精心服務保障，大力營造氛圍。區委常委會帶頭先學一步、深學一層，先後組織X次區委中心組學習、X次區委常委會、X次基層宣講，撰寫心得體會、理論文章等X餘篇，確保習近平新時代中國特色社會主義思想入心入腦、入行入魂。在抓好自身學習貫徹同時，召開了全區領導幹部大會、區委X屆X次全會等系列會議，開展了科級領導幹部輪訓班、“獻禮新中國”專題文藝匯演等一系列活動，持續推動偉大思想進機關、進企業、進社區、進校園，在全區掀起了學習宣傳貫徹的熱潮。
我們堅決擁護核心，熱血鑄就忠誠。區委常委會不斷堅定理想信念，站穩政治立場，找準方向遵循，汲取智慧力量。牢固樹立“四個意識”，對於以習近平同志為核心的黨中央堅決擁護、真誠愛戴、絕對服從、看齊緊跟，堅定自覺維護黨的權威、黨的決定、黨的主張、黨的形象，在思想上、政治上、行動上與黨中央始終保持高度一致，有令必行，有禁必止。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治上的靈魂、思想上的旗幟、行動上的指南，更加堅定自覺用新的偉大思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作、解決問題，做到真學真懂、真信真用，切實在黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神光輝照耀下，着力鍛造政治堅定、黨性堅強、作風堅決的區委領導集體。
二、堅持以打造經濟強區為戰略引領，把關定向，集優成勢
區委常委會深刻認識到，只有戰略清醒，才能思路清晰；只有戰略勤奮，才能事半功倍。我們着力把握大勢、研判形勢、順應趨勢，不斷鞏固提高全區在全市發展大局中的地位作用。
我們順勢而為，積極承接戰略落地。主動融入新時代新徵程，適應新形勢新要求，始終銘記習近平總書記指示要求，搶抓國家發展的重要戰略機遇，着力譜寫國家戰略和省市部署的歷史篇章。堅持謀定後動，積極對接，適時發聲，在產業規劃和區域面積提供了有力保障；積極申報高新區，主動承接政策試點落地，在制度創新、模式探索、市場運作等方面先行先試；謀劃實施包括產業轉型升級、交通樞紐建設、創新驅動發展等X個方面X項具體工作，為市委、市政府戰略落地提供了有效支撐。
我們因勢而謀，科學繪製發展藍圖。區委常委會先後召開區委X屆X次全會和X屆X次全會，對當前和今後一個時期XX發展進行了全景展望、全面部署和全員動員,進一步明確了總路徑，着力加強供給側結構性改革,着力發展先進製造和新型材料，着力打造科技園區集羣，着力完善城市建設管理，着力改善人民生活水平，着力保持社會穩定和諧，着力推進全面從嚴治黨。緊密對接市委、市政府出台的《縣（市、區）績效考核辦法》，修訂完善我區目標考核細則，分解細化X項參與全市排名工作，通過周例會、月排名、季度自查、半年考核、年度考評，把各項目標抓常抓細、抓早抓小，在全區鞏固形成了“以目標定任務、憑目標明責任、靠目標抓落實、用目標嚴獎懲”的工作導向。
我們乘勢而上，推動改革落地生根。以深入推進供給側結構性改革為主線，緊緊圍繞“四個聚焦”，着力增強改革的系統性、整體性、協同性，召開X次區委全面深化改革領導小組會議，X次區委全面深化改革推進會，審議X個重要改革方案，區級領導領銜推動重大改革項目X項，有力推動了重大改革事項落地。紮實推進“三去一降一補”重點任務，全面完成淘汰落後產能工作任務，X家企業在股權交易中心實現掛牌。積極配合國企改革，支持X家央企做好剝離“企業辦社會”職能工作，全面完成行業協會與行政機關脱鈎工作。穩步推進投融資體制、農業農村、文化體制、社會體制等各領域改革，創新投融資機制，推動資本市場融資，實現市定資本市場融資X億元目標。農村土地承包經營權確權登記頒證走在全市前列，文化市場綜合行政執法改革任務全面完成。建立基本養老金合理調整機制，全面落實困難羣眾大病補充醫療保險制度，全面實施居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度，解決無户口人員登記户口問題。
三、堅持以實現高質量發展為第一要務，率先崛起、轉型跨越
區委常委會深刻認識到，新時代我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。解決主要矛盾，必須堅持穩中求進工作總基調，以經濟建設為中心，以體系建設為支撐，以項目引資為生命線，不斷打造高質量發展升級版。
我們着力提振質量效益。堅持把經濟運行分析調控作為經濟工作重中之重，通過每週召開督查例會和項目例會，每月召開經濟運行分析會，每季度召開重點工作推進會，每半年召開目標管理講評會，定期研究、精準施策，切實保持經濟增長趨穩向好。據測算，2019年預計完成地區生產總值X億元，同比增長X%,佔全市比重同比提高X個百分點；預計完成一般公共財政預算收入X億元，同比增長X%,總量居全市X個縣（市）區第一位；全社會消費品零售總額完成X億元，同比增長X%;固定資產投資完成X億元，同比增長X%,各項主要經濟指標均實現“兩個高於”，位於全市前列。
我們着力完善體系建設。圍繞1345工作佈局，對應成立了X個領導小組，逐項明確了牽頭領導、責任單位、配合單位、主要任務、完成時限，研究制定了區委、區政府《關於供給側結構性改革等工作任務進行責任分解的工作部署》《關於分解落實市委市政府十二大任務的工作部署》《關於進一步明確1345工作佈局各體系指標分解的通知》等指導文件，分解細化了X項具體工作，謀劃實施了總投資X億元的X個億元以上重大項目，使九大體系和兩個攻堅戰在XX有領導負責，有機構推進，有項目支撐，有機制保障，在全市重點項目及“一中心、六組團、南部生態縣”項目進展情況綜合考評中排在全市第一名。
我們着力強化實體支撐。我們不斷堅定發展實體經濟的戰略定力，堅持創新驅動，推動產業轉型，着力打造鋼筋鐵骨的實體經濟。我們大力發展先進製造業和新型材料業，XXXX等拳頭產品廣泛應用於航空航天、國防軍工等重要領域。我們加快推進“十三五”國家服務業綜合試點區建設，統籌發展高端商貿、現代物流、文化創意、樓宇經濟等現代服務產業，全區第三產業增加值達到X億元，同比增長X%,佔地區生產總值比重達X%,高於全市X個百分點。我們持續深化與中科院、中關村、中開院等頂尖研發機構開展戰略合作，引進人才計劃團隊X個，認定高新技術企業X個、省級創新團隊X個，專利申報總量居全市第一位。
我們着力聚焦重點攻堅。在急難險重工作之中，區委常委會勇挑重擔，團結帶領全區各級攻堅克難。在全市河流生態環境治理工作中，圍繞X河、X渠、X河，累計投資X億元，統籌推進截污治污、雨污分流、引水補源、渠道改建、遊園建設、步道環通、綜合整治、建築物徵遷、沿河棚改等各項工作，澗河沿線騰退土地面積X餘畝，清退企業X家，拆除建築物X萬平方米，X個排污口截污任務全面完成；沿線完成拆遷X萬平方米，建成X個小遊園、X個公廁，X個小區雨污分流有序推進；XX連續三次作為唯一城市區代表在全市有關會議上作典型發言和經驗介紹。我們大力開展城建項目“百日攻堅”和社區環境整治“百日會戰”，圓滿完成了地鐵軌道1號線建設工程涉及XX區X個站點的徵遷任務;積極開展清潔城市行動，指導出台了《XX區物業主管小區物業長效管理實施方案》《XX區物業服務企業管理暫行辦法》等制度規定，實現了全區X個老舊小區和無主管小區的專業化、市場化、規範化、常態化管理，確保了XX環境衞生整潔有序。紮實開展黨政主要領導週一接訪、副縣級領導輪流接訪、轄區辦事處中層以上領導24小時接訪，採取“七包一”工作法實行重點穩控，確保了轄區安全穩定。
四、堅持以民主法治建設為基礎保障，依法治區、法治先行
區委常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，認真貫徹地方黨委工作條例和黨組工作條例，充分發揮區委常委會總攬全局、協調各方的領導作用，定期聽取區人大常委會、區政府、區政協和區法院、區檢察院黨組工作彙報，支持各黨組開展工作，發展社會主義民主政治，不斷鞏固生動活潑、安定團結的政治局面。
我們堅持人民代表大會制度，不斷提升依法履職水平。堅持和完善人民代表大會制度，支持區人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的職責，依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，切實發揮人大代表作用，促進XX經濟社會健康發展和政治大局和諧穩定。區人大及其常委會圍繞區委中心工作，組織代表開展視察調研X次，形成調研報告X篇。認真落實憲法宣誓制度，人大組織制度和工作制度不斷健全。認真做好代表議案及建議、批評和意見辦理工作，支持和保障代表依法履職。
我們堅持完善政治協商制度，積極發揮社會主義協商民主。支持區政協依照章程履行政治協商、民主監督、參政議政等職能，在推動改革發展、民生改善和促進社會和諧上發揮應有作用。定期就重大決策向各民主黨派、工商聯和無黨派人士通報情況、聽取意見，主動加強與政協委員和社會各界代表人士互動交流，推動協商民主廣泛、多層、制度化發展。區政協及其常委會緊緊圍繞自貿區建設、民生熱點等開展協商議政，組織開展調研視察活動X次，形成高質量協商成果X件，做到了建言改革發展、助推民生改善、服務全區大局。
我們不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。始終高度重視對統戰工作的領導，牢牢把握大團結大聯合的主題，着力構建大統戰工作格局，形成最大公約數，畫出最大同心圓。研究制定《XX區各民主黨派直接向中共洛陽市XX區委提出意見建議制度（試行）》《XX區各民主黨派工商聯無黨派人士意見建議落實反饋制度（試行）》，區委常委會每年至少X次聽取統戰工作情況彙報，及時解決重大問題。紮實開展凝聚力建設、基層統戰工作標準化建設、統戰平台載體建設“三項建設”，支持民主黨派按照參政黨要求履行職能，提升多黨合作制度效能。黨外代表人士積極圍繞公共服務、精準扶貧、環境治理等問題累計提案X餘件，為推進我區民主政治建設建言獻策。
我們不斷深化依法治理，打造一流法治環境。堅決維護憲法和法律權威，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，加快法治政府建設，加強法治隊伍建設，促進治理體系和治理能力現代化。深入開展法制宣傳教育，提高領導幹部依法決策和依法辦事能力，增強羣眾法制觀念，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。建立完善區委法律顧問制度，並在全區黨政機關普遍推行。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任，加大全民普法力度，努力讓人民羣眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
我們着力加強黨管武裝工作，不斷提高黨管武裝能力水平。全力支持人民武裝工作，積極推動軍民深度融合發展，充分發揮轄區企業多、駐軍多優勢，先行先試、積極探索，着力打通“軍轉民、民參軍”雙向通道，促進駐軍單位、軍工企業更好服務地方發展，地方企業、社會力量更好支援軍隊建設。認真落實黨管武裝制度，不斷加強國防動員和後備力量建設，鞏固提升“雙擁”共建活動成果，積極協助做好駐地部隊全面停止有償服務和調整改革等有關工作。
我們紮實做好羣團工作。區委常委會專題研究，出台羣團改革方案，工會、共青團、婦聯等改革紮實推進。各羣團組織依照法律和章程開展工作，有力延長了黨的工作手臂。
五、堅持以宣傳思想文化為大事要事，凝心聚力、振氣塑魂
區委常委會深刻認識到，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量，宣傳思想文化工作是治國理政、定國安邦的大事，意識形態領域工作是黨的極端重要工作，必須堅定文化自信，堅持輿論引領，堅守思想高地，不斷鞏固思想共識，形成一致行動。
我們注重加強理論武裝和思想教育。圍繞學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和經濟、科技等前沿知識，組織區委中心組集體學習X次，舉辦科級領導幹部學習貫徹黨的十九屆四中全會精神專題研討暨“兩委”委員培訓班、科級領導幹部黨的十九大精神輪訓班，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。認真抓好理論宣傳，精心組織不忘初心、牢記使命主題宣講活動X場，普及聽眾X萬餘人次。深化文明城市創建，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入實施公民思想道德建設工程，大力弘揚焦裕祿精神，在全社會形成崇德向善、奉獻擔當的濃厚氛圍。拓展精神文明創建、移風易俗、志願服務，打造誠信XX，圓滿完成2019年文明城市複檢工作。
我們牢牢掌握意識形態工作領導權話語權。區委常委會嚴格落實意識形態工作責任制，研究制定《XX區黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則，（試行）》《XX區意識形態工作協調聯動會議制度》，始終把意識形態工作放在心上抓在手上。加強對各類報告會、研討會、講座、論壇等陣地的嚴格管理，充分發揮設施基地場館的有效作用，將革命歷史類紀念設施、遺址和愛國主義教育示範基地建設管理納入意識形態責任制重點工作，定期在全區組織開展專項督查活動，確保了全區意識形態領域形勢總體平穩可控。
我們着力推動文化事業大繁榮。堅持把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益相統一，推動文化事業全面繁榮，文化產業快速發展。充分發掘XX厚重的歷史文化資源，以歷史文化、牡丹文化等傳承創新、活化利用、轉化發展為重點，以推進文化傳承創新體系重大專項為抓手，堅持創造性轉化、創新性發展，保護固態、傳承活態、發展業態，不斷厚植歷史文化優勢。工業遺產歷史文化街區保護開發工作有序推進，洛陽國學劇院、盛世唐園、絲綢之路文化創意中心、國際影視創意產業園等市場化運作水平持續提升，集工業旅遊、文化創意、休閒度假、生態觀光等為一體的特色產業集羣加快形成。
六、堅持以改善羣眾生活為根本宗旨，問需於民、造福於民
區委常委會堅持以人民為中心的發展思想，加快構建公共服務體系，堅持在發展中保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。我們圍繞羣眾最關心最迫切的期盼和反映最強烈最突出的問題，紮實做好年度十大民生工程，不斷提升羣眾幸福感和獲得感。
我們着力發展社會事業，迴應民生期盼。區委常委會牢固樹立宗旨意識，認真踐行羣眾觀點，緊緊抓住人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，持續在就業、教育、醫療、養老等民生問題上加碼發力，投入再就業資金X萬元，全區新增就業X萬人，安置下崗失業人員再就業X人，安置就業困難人員就業X人，實現再就業培訓X人。不斷擴大社會保險事業覆蓋面，全區養老、醫療、工傷、失業、生育五項社會保險參保X萬人次，創歷史新高。優先發展教育事業，加快推進學校、幼兒園新建、擴建工程，引進高端教育資源，探索三方合作辦學，努力實現義務教育均衡發展，全年共引進高端教育機構X家，新改擴建學校X所，完成X所國小市政供暖工程。大力開展家庭醫生簽約服務，免費為轄區X萬居民提供X類X項基本公共衞生服務項目，累計服務轄區居民X萬餘人次，社區衞生服務覆蓋率100%,達到了“15分鐘服務圈”的要求，連續X年獲得省疾病預防控制工作先進集體。大力發展醫養結合型智慧養老體系，探索智慧養老新模式，新建社區養老服務中心X家，全區養老服務中心達到X家，醫養融合率達到X%;全年為轄區80歲以上老人發放生活補貼X餘萬元，養老體系保障日益完善。
我們着力創新社會治理，不斷增進和諧。以“三社聯動”工作為社會治理創新的有效平台，錄入特色商家錄入總量超過X家，受理各類服務事項X萬餘件，羣眾滿意率達X%,“三社聯動”工作通過國家民政部中期評估，全市“三社聯動”工作推進會在我區觀摩召開。建立健全區、辦事處和社區三級矛盾糾紛調處化解中心，湧現出“五心調解法”等特色基層矛調品牌。進一步健全完善民情民意調查排摸機制、快速反應機制和科學研判機制，加強對社區治安、矛盾糾紛等問題的排查化解和上報備案，及時發現處理苗頭性、傾向性、潛在性的問題，最大限度將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態。持續開展“平安XX”創建活動，充分發揮移動警務室、高清視頻監控、街面特警駐巡、警務車巡邏的全方位威懾作用，各類案件發案率下降X%,公眾安全感指數平均上升X%。
我們着力維護社會大局，保障安全穩定。持續圍繞冶金工貿、危險化學品、煙花爆竹等重點企業和春節、兩會、十九大等重要節點進行檢查，全年共開展X次專項行動，排查企業X家，行政處罰X家，發現並整改隱患X處，整改率100%;組織安全生產培訓班X期，培訓各類人員X次；危化品行業安全生產許可證申報率和有效率為100%,全區未發生重特大安全生產事故，重點領域、重要時期安全生產形勢持續穩定。
我們着力推進污染防治，保護生態環境。堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，全面梳理、精準發力，重點開展了燃煤鍋爐取締、“小散亂污”企業關停、廢品收購站取締、燒烤攤點治理、建築工地治理和渣土車治理、黑臭水體治理共X項重點工作，轄區環境質量進一步提升，空氣質量優良天數達到X天，超額完成省定目標任務。積極推廣清潔型煤，大力推進“電代煤”“氣代煤”工作，嚴格落實施工工地“七個百分之百”要求和“一長三員”管理制度，對建築工地進行分類管理，實行全程在線聯網監控，對渣土車進行聯合治理，禁止亂拋亂撒，全年拆除X台燃煤設施，X個施工工地全面落實揚塵防治措施，X餘輛渣土車完成密閉改裝，取締“小散亂污”企業X家。
七、堅持以全面從嚴治黨為根本保證，主責主抓，實幹實效
區委常委會深刻認識到，中國特色社會主義進入新時代，我們黨要有新氣象新作為，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。
我們層層壓實管黨治黨責任。出台區委《關於深入推進全面從嚴治黨的決定》《關於推進全面從嚴治黨的實施意見》，認真履行黨委主體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，認真落實區委常委基層黨建聯繫點制度、四大班子及其班子成員主體責任任務清單制度，建立黨建重點工作台賬，層層簽訂黨建目標責任書，逐級傳導壓力、壓實責任。多次召開區委常委會和黨建工作領導小組會議研究黨建工作，組織召開全區落實黨風廉政建設主體責任工作座談會和黨（工）委書記抓基層黨建述職評議，推動責任落實。堅持把主體責任落實情況作為監督檢查重點，制定了《各黨（工）委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任督導要點》，分X個檢查組，對全區X個黨工委、X個黨組履行全面從嚴治黨主體責任情況進行專項督查，對落實不力的進行全區通報，釋放了失責必問、問責必嚴的強烈信號。
我們堅持把政治建設擺在首位。堅持以黨的政治建設為統領，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，堅決在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持尊崇黨章，嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、基層組織生活會等組織生活制度，堅持貫徹民主集中制，用好批評和自我批評這個武器，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，圍繞推動“兩學一做”學習教育常態化制度化和學習宣傳貫徹黨的十九大精神，加強黨員幹部黨性鍛鍊，引導廣大黨員對照“四個合格”做到“四講四有”，不斷增強政治覺悟，提高政治能力，永葆政治本色。
我們致力建設高素質專業化幹部隊伍。認真落實好乾部標準，堅持以事擇人、人崗相適，狠剎選人用人上的不正之風，大力選拔重用政治硬、有擔當、本領強和能吃苦、真幹事、有作為的幹部，進一步樹立了選人用人的正確導向。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，完善幹部考核評價體系，出台幹部激勵機制、容錯糾錯機制、推進領導幹部能上能下三項制度，充分調動了廣大幹部幹事創業的積極性、主動性和創造性。
我們着力加強基層黨組織建設。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，以落實加強基層黨建為抓手，以提升組織力為重點，着力強化基層黨組織政治和服務“兩大功能”、建好黨員和基層幹部“兩支隊伍”、抓好經費和陣地“兩個保障”、解決企業黨建和地方黨建“兩個不平衡''問題、實現黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”，全年新建“兩新”組織黨組織X餘個，投入X餘萬元，共改造、新建、提升黨建陣地X個，分三個批次對X名社區書記、“兩新”黨組織書記和基層黨支部書記進行了全面培訓，率先建立國企黨建聯席會XX分會，全市國有企業黨建聯席會第一次會議在我區召開。基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘作用更加突顯，廣大黨員的先鋒模範作用充分發揮。
我們持之以恆正風肅紀。認真落實中央八項規定精神，持續倡樹清新簡約、務本責實的作風導向，持之以恆轉作風、強監督。堅持紀在法前、紀嚴於法，用好監督執紀“四種形態”，以強化政治紀律、組織紀律為重點帶動黨的紀律規矩全面嚴起來，使廣大黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。馳而不息整治“四風”，大力倡導良好家風，圍繞脱貧攻堅、環境治理、轉型發展、作風轉變等中心工作開展專項監督檢查，倒逼各級各部門轉變作風、真抓實幹。
我們堅持高壓懲治腐敗。始終保持懲治腐敗高壓態勢，進一步深化標本兼治，堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，着力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。全年共立案X件，黨政紀處分X人，紮實開展“四查四促”專項行動，着力整治發生在羣眾身邊的不正之風和腐敗問題，在全市“四查四促”專項行動現場推進會上，我區作為唯一城市區做了經驗介紹。充分發揮巡察“利劍”作用，建立“長久立”工作機制和“巡察+第三方”工作模式，完善各類制度X餘項，發現問題X個，涉及金額X萬元；對X個區直單位落實市委巡察組反饋的X項問題、X項整改措施進展情況進行督導檢查，發現問題X個，提出整改意見建議X條。監察體制改革試點工作高效有序推進。
區委常委會高度重視自身建設。梳理明確責任，研究制定了《區委常委會委員職責清單》，對X項共同職責、X項區委書記職責以及各項常委職責予以明確。強化理論武裝，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真落實黨內政治生活制度，認真落實“三會一課”、領導幹部雙重組織生活等制度。積極踐行為民宗旨，牢固樹立以人民為中心的發展思想，自覺踐行黨的羣眾路線，始終帶着責任和感情做好羣眾工作，努力實現好、維護好、發展好人民羣眾的根本利益。堅守廉潔自律，認真落實中央八項規定精神及《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規，嚴格管好家人和身邊工作人員，自覺接受監督，以廉潔奉公的良好形象贏得了幹部羣眾的信任和支持。帶頭維護團結，牢固樹立“一盤棋”思想，認真貫徹落實民主集中制，凡涉及“三重一大”事項，都堅持深入調研、廣泛徵求意見、實行集體決策，以黨委班子團結帶動四大班子團結，在全區形成了心往一處想、勁往一處使的良好局面。
同志們，成績來之不易，是黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府正確領導的結果，是全區各級黨組織和廣大黨員幹部帶領羣眾凝心聚力、紮實苦幹的結果，是在座的各位區委委員、候補委員和廣大黨員幹部在各自崗位上辛勤勞動的結果。在此，我代表區委常委會，向在座的各位同志，向全區各級黨組織和廣大黨員幹部，表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，區委常委會的工作離中央、省委、市委要求和全區人民的期待還有一定差距，主要表現在：經濟社會發展中長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到徹底解決，發展質量和效益亟待提高，優勢和後勁亟待增強，特別是產業結構不優，現代服務業、高技術產業、現代製造業比重偏低；創新引領作用不足，開放型經濟發展水平不高，新舊動能轉換需要聚力加力；民生領域欠賬較多，棚户區、城中村改造力度不強，生態文明建設任重道遠，部分黨組織還存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題，一些黨員領導幹部的工作能力、工作水平、工作作風需要持續提升、認真改進。對此，我們高度重視，正在認真加以解決。
當前，立足2019年工作的新起點，展現在我們面前的是重要的政治責任和發展責任。年是決勝全面建成小康社會，決戰脱貧攻堅，實施“十三五”收官的關鍵一年，做好全年工作意義重大。為做好年工作，區委常委會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實上級決策部署，在工作中做到“四個牢牢把握”：
——牢牢把握總體要求。發展的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，貫徹高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持抓好黨建是最大政績、推動發展是第一要務，着力加強供給側結構性改革，着力穩定經濟增長，着力完善城市建設管理，着力改善人民生活水平，着力保持社會穩定和諧，着力推進從嚴治黨，促進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設全面協調發展，努力在全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新徵程上走在前列。
——牢牢把握主要目標。年預期目標是：地區生產總值達到X，公共預算收入增長X%；規模以上工業增加值增長X%;固定資產投資增長X%;社會消費品零售總額增長X%;服務業增加值增長X%。確定這樣的預期目標，既堅持了實事求是原則，綜合考量了經濟形勢、環境承載和發展潛力，積極迴應了實現高質量發展和決勝全面小康社會的要求。
——牢牢把握基本原則。做好2020年工作，應當堅持五個6方面：必須堅持黨對一切工作的領導。牢固樹立“四個意識”，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定自覺地把以習近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處。完善堅持黨的領導的體制機制，提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，充分發揮總攬全局、協調各方的作用。必須牢固樹立“以人民為中心”的發展思想。堅持人民主體地位，始終把人民利益擺在至高無上的地位，把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，堅持在發展中補齊民生短板，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，確保全面建成小康社會一個不能少、共同富裕路上一個不能掉隊。必須持續貫徹新發展理念。堅持科學發展，崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，推動新型工業化、信息化、城鎮化同步發展，加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。必須深化改革開放創新。堅持改革推動、開放帶動、創新驅動，全面深化改革，激發內生動力；以深度融入“一帶一路”建設為重點，全面擴大開放，增添外源動力；全面實施創新驅動，培育新生動力，讓全社會創造力和發展活力充分迸發。必須全面依法治區。堅定走中國特色社會主義法治道路，堅持依法治區、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治德治相結合，堅持依法治區和依規治黨有機統一，把社會主義核心價值觀融入法治建設，促進治理體系和治理能力現代化。必須堅定不移全面從嚴治黨。把黨的政治建設擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發力，統籌推進黨的各項建設，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監督，推動黨員幹部講政治、敢擔當、重操守，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。
——牢牢把握工作重點。堅持兩點論與重點論相結合，聚焦工作重點，在統籌結合中持續提升。統籌經濟增長的“穩與進”，堅持穩中求進工作總基調，既要穩定經濟運行、穩定市場預期、穩定民生改善、穩定社會大局，又要在重點工作、重點領域、重點環節特別是調結構、轉動能、轉方式上取得實質性突破，以發展實體經濟為着力點，加快建設現代化經濟體系，加快區域協調發展，打造新時代發展新路徑；統籌深化改革的“破與立氣大力破除體制障礙、土地瓶頸和資金制約，大力推進深化經濟體制改革、深化民主法治領域改革、深化社會體制改革、深化生態文明體制改革、深化黨的建設制度改革，爭當新時代改革排頭兵；統籌民生改善的“義與利”，堅持既注重效率，更兼顧公平，既充分發揮政府兜底保本的重要職能，又要積極引進社會力量投入民生改善領域，下大力氣做好就業、教育、醫療、養老等各項社會事業，迴應新時代羣眾新期盼；統籌安全穩定的“法與情”，着眼做好信訪穩定、安全生產、環境保護三條底線，既堅持依法依規，又注重合情合理，做到維權與維穩相結合，立足新時代大侷促和諧；統籌從嚴治黨的“權與責”，牢牢把握黨的十九大提出的黨的建設總要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，開創新時代黨建新局面。
以上是區委常委會2019工作的開展情況和2020年工作的總體安排，請同志們提出意見和建議。