在防汛工作進入臨戰狀態之際，區委、區政府研究決定召開全區防汛工作會議，主要目的是傳達學習省、市防汛工作會議精神，動員全區上下緊急行動起來，做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備，確保全區安全渡汛。剛才，市防汛辦領導對今年的防汛工作提出了很好的指導性意見。下面，我就今年的防汛工作再強調幾點。
一、認清形勢，切實增強做好防汛的責任感和緊迫感
防汛一直以來都是Xx、Xx天大的事，省、市防汛工作會議強調要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痺、鬆懈思想，“寧可備而無汛，不可失防萬一”。Xx區作為“江城”的工業重鎮，轄區內大企業、大單位多、在建大項目多，防汛抗洪，有效減少和預防特大洪水、暴雨對Xx居民生活、企業生產的影響至關重要，不論在什麼情況下，在什麼時候，防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放鬆。
從雨情水情看，迫切需要加強應對和防範。今年以來，我市降雨偏多，從元月至今，降雨量比去年同期增加200毫米，降雨日較同期增加14個，且降雨集中，強度偏大。此外，今年長江漢口站水位高於往年。5月份，受降雨及長江來水影響，長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲，至6月1日漲至21.72米，比歷年同期均值高出0.19米；月最低20.35米，比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經有近140年沒有發生超過8萬流量的大洪水，按照水文學的週期律，隨時面臨再次發生大洪水的可能。
從我區自身情況看，迫切需要增強防汛大局意識。近幾年，雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作，對Xx段長江干堤進行了整險加固，但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。一是我區作為全市沒有對長江堤防進行“堤改牆”的城區之一，堤防90％以上為土堤，戰線較長，並且近10年沒有經受過特大洪水的考驗，如果發生長時間持續降雨和長江水位高位運行，確保堤防安全的任務十分艱鉅。二是沿堤在建工程較多。我區沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目，既有明口工程、又有地下工程，給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治，為歷年防汛的重點。四是插花地調整工作完成後，我區接收了13個建制村，這些村接收時間不長，水利設施現狀和功能詳情還未完全掌握，防汛工作面臨較多新情況，增添了一些不確定因素。
從發展全局看，迫切需要穩定的社會環境。從國際形勢看，金融危機尚未見底，甲型流感又接踵而至。從國內形勢看，今年是新中國成立60週年，Xx解放60週年，也是全區學習實踐科學發展觀，加快發展循環經濟、推進“兩型社會”建設的關鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經濟意義。
因此，我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢，清醒看到存在的不利因素，居安思危，警鐘長鳴，常備不懈。今年的防汛工作要及早動手，從嚴要求，從細做起，從實抓起，把問題估計得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更紮實些，全力做好防汛各項工作。
二、明確目標任務，全面落實各項度汛措施
前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標：即“在標準洪水內，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘（站），確保人民羣眾生命財產安全，確保城鄉和交通幹線防洪安全，確保水利工程控制範圍內城鄉居民生活、生產用水、兼顧生態用水；出現超標準洪水和嚴重乾旱，要奮力拼搏，千方百計保安全，最大限度減輕人員傷亡和災害損失。”圍繞這一目標，全區上下要在前段工作的基礎上，搶抓時間，針對薄弱環節再加力度，再上措施，切實把各項度汛工作落到實處。
一是確保查險工作到位。區防汛辦和各專防單位，要按照防汛責任制的要求，組織人員對江堤進行一次拉網式檢查，特別是要加大對重點險段、穿堤建築、深井、鑽孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環節以及可能發生管湧部位的巡查力度，對檢查的情況必須紀錄在案，發現問題要立即採取措施，迅速整改到位。
二是確保各類預案到位。目前，我區的防汛預案已修訂完畢，增加了防汛指揮體系、洪水預警級別的劃分、排漬預案等新內容，更系統化、具體化，更具可操作性。同時，我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應急預案》和《農村抗旱、排澇工作預案》。各分指、各專防和相關責任單位必須堅決貫徹執行預案，要針對險工險段，做好搶險和防守方案，確保不同險情出現後，都有一套科學、完整、適用、有效的搶護和處理措施。
三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實，迅速組建黨員、機關幹部、民兵、職工等防汛搶險隊，各街道和企事業單位，要組建不少於20人的突擊隊，逐一明確責任，做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位，嚴格按防洪預案的規定，組織必要的培訓和演練，同時要組織好專家和技術人員為骨幹的搶險技術力量，一旦出現險情，隨時奔赴一線，真正做到召之即來，來之能戰。對堤防沿線，重要險工段的防汛備料，要按量儲備，規範堆放，寧可備而不用，不可用而無備，做到一聲令下能調得出，用得上。
四是確保城區排漬工作到位。要進一步加強科學調度，做到雨前預排、雨中搶排、城郊聯排；水務、建設、城管、民政、街道等單位和部門，要對主要道路、企業周邊、居民區內的排水管網進行一次全面排查，做好設備的檢修和運行調試，確保全區排水管網暢通，汛期能及時抽排，最大限度地減少雨水可能對羣眾生活和企業生產帶來的負面影響；要進一步做好渠系疏通工作，儘量縮短城區漬水時間，保證全區主次幹道的通暢。
三、加強領導，強化責任，確保防汛工作萬無一失
防汛工作責任重於泰山，任何環節都來不得絲毫麻痺和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實加強領導，嚴明紀律，服從指揮，科學調度，抓緊抓好防汛工作，為實現經濟平穩較快發展提供有力支撐。
一是強化防汛責任。目前，我區各級防汛機構、人員已經到位，責任已經明確，會後各級指揮長要按照這次會議精神，快速進入角色，做到一級抓一級，層層抓落實，確保各項度汛措施落到實處。區防辦負責全區的防汛檢查和技術指導，要對水、雨、汛情進行全程跟蹤，及時掌握水雨情和工情變化，搞好協調，及時會商，科學防汛；電力和電信部門負責提供汛期的電力和通訊保障；人武部負責快速搶險隊的組織落實、培訓和搶險調度；交通部門負責搶險物資運輸和水上交通；衞生部門負責組織防疫滅病和醫療救護隊；公安、工商、物價部門負責社會治安和物價穩定；財政部門負責籌措防汛經費和搶險救災資金；宣傳部門配合搞好宣傳工作。
二是嚴明防汛紀律。各相關部門要安排幹部24小時防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守。要做好值班記錄與報告，遇重大事件要及時向區防汛辦和區防汛指揮部報告。加強防汛巡查，尤其是對於重要堤段、重點部位的巡查要落實到位，要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重後果的，要嚴查責任，嚴格追究，嚴肅處理。
三是強化協同意識。防汛工作是一項複雜的系統工程，涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實防汛會議的部署要求，以全區防洪安全大局為重，服從統一調度和指揮，切實履行職責，做到令行禁止，步調一致。
同志們，主汛期在即，我區的防汛工作任務艱鉅，責任重大，我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，周密部署，統籌兼顧，切實做好各項備汛工作，全力奪取今年防汛抗災工作的勝利。
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