同志們：
從10月1日開始，就進入了今冬明春的森林防火期。今天，我們在這裏召開全市森林防火工作會議，主要目的是敲警鐘、打招呼、下任務，全面部署今冬明春的森林防火工作。剛才，市林業局局長宋愛民同志傳達了全省森林防火工作會議精神，市人武部部長崔恆友同志通報了6月份以來全市森林火災情況。等下，市委常委、副市長何文慶同志將總結去年以來全市森林防火工作，並對今冬明春的森林防火工作進行部署，請同志們務必強化認識，認真抓好落實。下面，我強調四點意見：
一、森林防火要引起高度重視、警鐘長鳴
一方面，要充分認識森林防火工作的新形勢、新要求。近年來，省裏提出的“科學發展、進位趕超、綠色崛起”，贛州市第四次黨代會提出的“發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本”及市第五次黨代會提出的“紅色故都·七彩瑞金”這些理念，都是各級推動經濟、政治、文化、社會以及生態全面協調可持續發展的重要舉措，目的之一就是要使生態文明建設取得重大進展，使全省、使贛州、使我們瑞金山更綠、水更清、天更藍。新的歷史使命賦予了林業在保護和建設瑞金良好生態環境中的特殊地位，也給森林防火提出了更新更高的要求。對此，我們務必要有深刻認識。
另一方面，對森林火災要時刻做到警鐘長鳴、未雨綢繆。森林火災作為破壞陸地生態環境、危害人民羣眾生命財產安全、影響社會和諧穩定最為嚴重的自然災害之一，造成的損失往往難以估量、無法挽回。例如，據專家估計，20XX年希臘發生的“8.24”森林火災，所燒燬的森林要恢復到原先的狀態，至少需要150年的時間。類似沙洲壩“二蘇大”舊址後面的鵝公崬火災所燒燬的森林，也至少需要幾十年才能完全恢復原貌。僅今年6月份以來，全市就發生火情12起。對於基層政府的同志，要算好森林火災的經濟賬、精力賬、政治賬，一旦森林火災發生，經濟損失重，精力投入大，幹部受影響。對此，我們每個人都要有切膚之痛，更要有自警之心。對森林覆蓋率達到74.5%的瑞金來説，加強森林防火工作，不僅是保護生態安全、建設生態文明的迫切需要，也是保障人民安居樂業、構建和諧社會的現實需要。因此，我們要從講政治、顧大局、保穩定的全局出發，切實提高對森林防火工作重要性的認識，在思想上不能有絲毫鬆懈，在工作上不能有絲毫疏漏，在行動上不能有絲毫怠慢，切實把我市的森林防火工作真正抓實、抓出成效。
二、森林防火要注重深入宣傳、嚴控火源
森林防火“防”是基礎、是根本，要立足於“防”來開展工作，做到“防”字當頭，防患於未然。要堅持“預防為主，科學防控”的方針，抓預防、打基礎，把森林防火工作的關口前置、重點下移，堅持依法防火，建立預警機制，有效防範遏制火警火災發生。
一方面，要形成宣傳合力。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。各鄉鎮、各有關部門要採取有效措施，把防火宣傳工作做紮實。市林業局要精心舉辦一次全市森林防火知識培訓班，強化各級幹部的森林防火意識，提高撲火救火能力和水平;教育部門要將森林防火內容納入中國小生安全教育計劃，在中國小普遍開展上一堂森林防火課，組織一次學生巡呼等活動;新聞、通信部門要充分利用電視、廣播、報刊、手機短信等通信工具，反覆播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;旅遊部門要加強防火宣傳教育，在森林防火重點景區門票上印注森林防火宣傳標語;氣象部門要做好火災氣象預測和火場氣象服務工作;各鄉鎮要加大對村組幹部森林防火知識的培訓教育力度，並將森林防火宣傳資料發放到每個農户、每個家庭，組織開展典型火災案例巡迴宣傳，讓廣大羣眾從中受到教育，提高認識。
另一方面，要加強火源管理。引起森林火情、火警的，大多是人為因素，是用火過程中粗心大意造成的。各鄉鎮在森林防火的關鍵時期，要採取超常規措施，堵住野外火源。對特殊人羣要採取特殊方式進行教育管理，聾、啞、痴呆、精神病等人員要有專人監管。今年6月份以來發生的12起火情中，就有2起為精神病人玩火所致。同時，要落實護林員巡山護林責任制、幹部值班巡查機制，加大督查巡護力度。要借鑑江西奉新縣的經驗做法，採取一切必要措施，禁止一切野外用火，做到冒煙就查，違章就罰，對重點部位，重點地段要嚴防死守。
三、森林防火要做到準備充分、科學調度
做好森林防火工作，“防”是前提，“打”是關鍵。各鄉鎮和有關部門要充分做好應急準備，確保一旦發生火情，能夠快速組織、科學調度、迅速行動、及時撲滅，把火情控制到最小範圍，把損失降到最低程度。
一是在組織上要進入臨戰準備。現在已進入秋冬季森林防火關鍵時期，市森林防火指揮部成員單位、各鄉鎮、林區各單位要從思想上、組織上、行動上進入臨戰狀態。指揮部成員單位要按照原來的職責分工，加強對掛點鄉鎮、林區單位的監督檢查和工作指導，重點檢查防火組織機構是否健全，防火隊伍是否到位，防火預案是否完善，真正做到有組織、有預案、有制度，有部署、有檢查、有落實，做好可能發生森林火災的思想準備、物資準備和人員準備工作。一旦發生火災，要立即啟動預案，實行快速反應，有效處置火情。一方面，要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則，一旦發現火情，市鄉村三級、幹部和羣眾、專業隊和半專業隊要協同作戰，集中優勢兵力打殲滅戰，堅持守住火場，謹防死灰復燃;另一方面，要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，科學指揮、科學撲救，堅決杜絕人員傷亡事故的發生。
二是在隊伍建設上要做好及時準備。建立鄉鎮半專業撲火隊是各鄉鎮今冬明春森林防火工作的重中之重，這方面，於都、寧都兩縣的半專業隊伍建設經驗值得我們學習借鑑。半專業隊伍的好處就在於平時能用於防火，有火時能夠在短時間內拉得出、用得上、打得贏。在抓好半專業撲火隊伍建設的同時，要組織強有力的羣眾滅火隊伍，每個村都要建立以黨員幹部為骨幹的羣眾撲火應急小分隊，充分發揮羣眾地形熟、距離近的優勢，形成專羣結合、羣防羣控的防控機制。
三是在物資保障上要做好精心籌備。各鄉鎮和林業部門要及時補充、備足各種撲火物資、滅火器械，對現有防火設施、通訊器材、運輸車輛等進行一次全面的檢查維護，確保防火裝備齊裝滿員。
四、森林防火要切實強化責任、嚴厲查處
一要強化工作責任。森林防火工作實行行政領導負責制，各鄉鎮人民政府對本鄉鎮森林防火工作全面負責，主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人。一旦發生火情，鄉鎮主要負責人必須第一時間到現場指揮撲救。要層層簽訂責任狀，明確目標，分解任務，細化責任，真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。
二要嚴格責任追究。對在森林防火工作中有見火不救、有火不及時報、貽誤戰機的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的，要依法追究相關領導及有關人員責任。對鄉鎮交界處發生的火情，涉界雙方要互通情報，協同撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則，誰先發現誰先撲打，就近組織撲打，嚴禁互相推諉。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的，要追究有關責任人的責任。
三要嚴厲打擊犯罪。森林公安機關要堅決做到見火就查，查而有果;違章就罰，犯罪就抓。要以打擊促防範，真正做到“失火必究，縱火必判”。要通過公安機關公開處理、公開曝光嚴厲打擊森林火災的犯罪行為，以強化教育震懾作用。
同志們，做好今冬明春森林防火工作任務艱鉅、責任重大，大家要以強烈的責任意識，果斷的工作措施，堅決打好今冬明春森林防火攻堅戰，努力為生態立市作出積極貢獻!
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