今天，我們在這裏召開防汛備汛工作視頻會議，主要目的是 對即將到來的汛期做好超期謀劃、超前準備，針對今年氣象台發佈的預期情況，周密細緻全面地搞好防汛備汛工作。當前，防疫阻擊戰已經取得階段性勝利，我們全市的新增、疑似、確診數量都已經清零，但疫情還沒有徹底消滅，特別是最近大家都看到報道，各地輸入性病例及相關數字又開始出現新一輪增長，我們大力不減抓好全市疫情防控工作的基礎上，還要繃緊弦、睜大眼， 該堅持的制度不能鬆懈、該保持的作風不能鬆散、該落實的要求不能打折，確保贏得總體戰、阻擊戰的全面勝利。在這樣一種形勢下，我市各行各業已經開始復工復產，各單位也都開始恢復工作，雖然大家狀態很好、熱情很高、幹勁很足，但客觀上講，由於前期疫情影響，一些工作還是受到了影響。客觀情況是，有些工作等不得、慢不得，雨水該到還會如期到，颱風該刮還會如期刮，給我們做好防汛備汛工作帶來很大挑戰，時間上的挑戰、任務上的挑戰、協調上的挑戰、人員上的挑戰等等。我們各相關部門必須要充分認識到這個實際，堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，立足於防大汛、搶大險、救大災，努力踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，在抓好疫情防控的同時，推動防汛備汛工作有力開展，確保遇有險情能有效化解、遇有災情能有效應對。下面，就抓好 2020 年防汛備汛工作，我簡要講幾點意見。
一、凡事要事要趕早
一是要充分考慮×氣候複雜。近兩年來氣候交織變化大，如2019 年 6 月 21日×鎮下降的超歷史特大暴雨，我們相關部門要充分考慮到氣候規律更難捕捉規律的實際，全面科學細緻抓好統籌安排。
二是要充分認清×地形特殊。×境內有×條大河、×座大山、×座水庫、×座水閘、×座水電站、×座骨幹大山塘、×個省級山洪災害易發村和×個縣級地質災害隱患點，極易形成山洪地質災害或流域性洪水災害。
三是要充分分析存在問題。主要表現在：1.責任制落實不到位;2.無人值班值守或值班值守不到位;3.水利工程巡查不到位; 4.防汛業務不熟悉;5.防汛物資儲備不充足或無法正常使用;6. 防汛應急預案存在照搬照抄上級、其他單位或套用往年應急預案等問題;7.調度機制不順暢。部分鄉鎮(街道)的調度機制還未完全與市縣同步，機構改革之後未理順、未適時調整調度機制，未與市縣形成有效合力;8.應急演練、服從指揮調度還存在問題， 例如去年旱澇急轉階段，部分水庫未服從市防指的統一調度，蓄水不足，導致乾旱。此類問題有些是大問題，有些僅是小問題，但是無論哪個問題，都有可能產生放大效應，從而造成顛覆性事件和影響，所以要引起足夠的重視。防汛工作是實實在在的底線工作和民生工作，市防指相關成員單位、各鄉鎮(街道)防指、各水利工程管理單位要以寧可信其有不可信其無、用大概率的思維去應對小概率事件的態度，紮紮實實落實各項要求和指標。
二、重點工作要有尺
一是嚴格責任制落實，完善調度體系。市防指相關成員單位、 各鄉鎮(街道)防指、各水利工程管理單位要清楚誰負總責，哪些人負責什麼工作，哪些事馬上就要做，打通防汛工作的最後一步。根據以往暗訪或其他檢查的情況，發現部分單位還沒有落實好主體責任，今年必須以工作清單的形式來加以落實。
二是完善應急預案和指揮體系。各鄉鎮(街道)防指、各水利工程管理單位要上報防汛應急預案和指揮體系，杜絕照搬照抄的現象。應急預案要具備可操作性，內容要涵蓋人員、物資、轉移方案等各方面，敷衍應付沒有任何意義。今後若還發現抄襲行為，將進行全市通報，並移交相關部門嚴肅處理。
三是開展隱患大排查。市防指相關成員單位、各鄉鎮(街道) 防指、各水利工程管理單位要把隱患當風險，排查全覆蓋。問題的發生很多都是隱患積累起來的後果，發現隱患要當成風險來治理，要落實“一單四制”機制，建立隱患台賬，高標準整改到位。
四是備足防汛物資，清點好隊伍。打仗糧草要先行，要將防汛物資和人員一一清點，登記造冊，要備足防汛物資，不能正常使用的要及時更換，衝鋒舟操作手要按 1:×的比例進行訓練。
五是在建工程掃好尾。水利建設部門要對在建水利工程進行摸排，對於能掃尾的在建工程，統一在 4 月 1 日之前完成掃尾，不能掃尾的工程要做好度汛方案確保安全度汛。
六是通訊保障要到位。要對全市應急系統、村村響廣播系統、 雨水情監測預警系統、地質災害監測預警系統和值班值守系統等進行過篩檢查。
七是應急演練要實戰實用。對於應急演練，各級都提出過明確的要求，核心就是實戰實用，我們的應急演練就要緊盯實戰實用這個核心，有序有效地組織開展好。
八是備汛大檢查。從今天開始，就要進行全覆蓋、無死角的備汛大檢查，而且要按照市防指的統一要求抓好落實。
三、防汛紀律要嚴格
一是制度執行要嚴格。各鄉鎮(街道)防指、各水利工程管理單位必須遵守上級和市防指一系列規章制度，包括值班值守和信息報送、物資準備等。
二是隱患排查要嚴格。我們不怕有隱患，但是要做到“早發現、早整改”，把隱患消除在萌芽階段。
三是責任追究要嚴格。各鄉鎮(街道)防指、各水利工程管理單位對發現的一般性問題要及時通報，對發現的重大問題要移交相關部門處理。
四、工作統籌要科學
目前是統籌疫情防控和經濟社會發展的關鍵階段，我市作為疫情低風險地區，正在緊鑼密鼓地開展開復工工作，大家要增強統籌工作的能力水平。
一是知道何人幹何事。各鄉鎮(街道)防指、市防指相關成員單位、各水利工程管理單位相關責任人要清楚自己隊伍情況，人員分工情況，各單位之間要分工合理、協調聯動形成合力。按照市委、市政府的統一要求，防汛工作由水利局牽總頭，應急管理局配合，各成員單位密切協作。人武部民兵應急隊負責培訓衝鋒舟操作手，組織隊員提前演練;融媒體中心負責村村響的暢通;發改局負責防汛物資儲備和對防汛項目的支持;自然資源局負責地質災害早摸底、早安排、早防控;住建局負責對城市防澇排漬問題早摸底、早準備，包括井蓋安全問題，要確保不出差錯;應急部門負責搶險物資、裝備的儲備以及搶險隊伍的調度，時刻整裝待發;氣象、水文、水利等部門要加強監測預警，及時組織會商。
二是知道何時幹何事。每個階段都有工作重點，前段時間工作重點是疫情防控，這段時間工作重點是統籌社會經濟發展，防汛備汛工作也是重點任務。
三是知道何事何標準。任何一項工作任務都要及時清零，不存貨，不過夜，對具體工作要列好清單，照單逐一落實到位。
會後，各鄉鎮(街道)防指、市防指相關成員單位、各水利工程管理單位要認真落實會議精神，以趕早的思維、嚴明的紀律、心中有數的作風，統籌抓緊防汛備汛工作;要紮實做好各項工作準備，精準預警、科學調度，妥善處置突發情況，確保人民羣眾生命財產安全，確保防洪度汛安全。
人人簡歷網
