同志們：
這次會議是縣委、縣政府班子調整後召開的一次重要會議。會議的主要任務是，把羣團工作提升到重要位置加以研究和部署，動員和組織全縣羣團組織和幹部，高舉“努力快發展，全面建小康”的旗幟，積極投身經濟建設主戰場，以此開創新形勢下羣團工作的新局面。可以説，這次會議既是加強羣團工作的推進會，又是引導、組織羣團幹部投身經濟發展的動員會和部署會。
鄭常委和市總工會、團市委、市婦聯、市科協的領導親臨本次會議，對我們做好羣團工作給予了極大的鼓舞和鞭策。在此，我代表青岡縣委、縣政府向在百忙之中來我縣參加本次會議的鄭常委及各位領導表示熱烈的歡迎，同時也誠摯地希望各位領導對我們的工作多提寶貴的指導意見。
方才，宣讀了《關於進一步加強新時期羣團工作的實施意見》，這是在廣泛徵求意見、認真調查論證的基礎上，縣委做出的決策，是指導今後一個時期羣團工作的綱領性文件。同時，還聽了各位典型的經驗介紹，這些典型工作突出，引帶性強，為我們深入開展培養致富奔小康帶頭人活動，奠定了良好的工作基礎。下面，我以開展羣團幹部爭當致富奔小康帶頭人活動為重點，就如何進一步開展好新形勢下的羣團工作，講三點意見。
一、順應發展形勢，深刻理解新時期羣團組織投身經濟建設的重要意義
近年來，全縣羣團組織緊緊圍繞全縣經濟發展大局，本着投身經濟建設、服務全縣大局的原則，充分發揮職能優勢，發揮了應有的作用。實踐證明，各級羣團組織是縣委、縣政府聯繫羣眾的牢固紐帶和堅實橋樑，是推動兩個文明建設和青岡加快發展的重要力量。省委提出“努力快發展，全面建小康”的總體號召，我們綏化市委提出“全省要發展，我們怎麼辦，綏化要發展，我們做什麼”的討論，面對新形勢、新任務，羣團組織、全縣廣大職工、青年婦女、科技工作者如何在小康社會建設中，進一步發揮作用是擺在我們面前的重要課題，按照新形勢、新任務的要求，當前我們的羣團工作還有很多不適應需要的方面。具體表現：一是投身經濟建設的主動意識不夠強。一些羣團幹部沒有把參與經濟發展納入工作重點，沒有在思想深處形成強烈願望，缺乏緊迫感和責任感，存有任務觀念，工作被動，推一推，動一動。二是幹事創業的能力和素質不夠高。一些羣團幹部在對接經濟發展上不知道幹什麼、怎麼幹；面對工作中的困難，只是消極等、靠、要，不善於通過創造性工作去克服。三是示範引帶羣眾的作用發揮得不夠好。仍然沿襲着過去那種“有任務開會部署，落任務依靠黨委政府，有問題隨出隨補”的工作方式方法，不能真正撲下身子，深入到羣眾中去，做示範，搞服務，致使在經濟發展中沒有發揮出應有作用。由於受上述三個方面問題的影響，一些部門、鄉村的羣團組織名存實亡，一些羣團幹部形同虛設，一些羣團工作止步不前，個別地方羣團組織在經濟領域的作用幾乎是空白。
為此，我們必須從解決這些問題入手，組織羣團幹部積極主動地參與新形勢下的經濟建設，以此作為加強羣團工作的重要途徑和舉措。做好這項工作，我認為至少有這樣三點意義。
第一，羣團組織投身經濟建設主戰場，是加快我縣小康社會建設進程的迫切需要。建設小康社會是全縣人民共同的偉大事業，也是羣團組織和廣大羣團幹部義不容辭的責任。全縣職工青年、婦女、科技工作者在小康社會建設中佔有重要比重，是加快發展、建設小康社會不可替代的力量。羣團組織積極主動地投身經濟發展，尤其是大力開展培養致富奔小康帶頭人活動，不但可以提高廣大羣團幹部的收入水平，帶頭富起來，還可以通過示範、服務和引導，帶動更多的羣眾增收致富，逐步縮小我縣貧富差距、城鄉差距，進而加快小康社會建設進程。
第二，羣團組織投身經濟建設主戰場，是提高自身凝聚力和戰鬥力的有效措施。經濟建設主戰場，為羣團幹部充分施展才華、創造自身價值提供了舞台。尤其是開展培養致富奔小康帶頭人活動，不但可以激勵更多的羣團幹部投身加快經濟發展中來，而且可以在實踐中煉就創業致富的能力和素質，從而進一步增添各級羣團組織的生機和活力。
第三，羣團組織投身經濟建設主戰場，是密切黨羣、幹羣關係的重要途徑。各級羣團組織作為各級黨委、政府的得力助手，在發展經濟、帶領羣眾致富中起着積極作用。通過加強羣團工作，特別是開展培養致富奔小康帶頭人活動，可以使廣大的羣團幹部成為帶領羣眾致富奔小康的中堅力量和發展縣域經濟的生力軍，增強服務羣眾、示範羣眾、帶動羣眾致富奔小康的作用和能力，解決羣眾想幹不敢幹，想富不會富的問題，使黨羣和幹羣關係得到進一步融洽。
二、明確工作任務，落實落靠推進措施
在新形勢下，羣團組織投身經濟建設主戰場面臨着許多新課題、新任務，特別是培養致富奔小康帶頭人活動只
是剛剛破題。為此，各級羣團組織要通過這次會議，明確自身肩負的任務，在加快全縣經濟發展的實踐中建功立業。1、要突出典型引帶，拓寬途徑投身經濟建設主戰場。各級羣團組織要樹立大局觀念和創業意識，圍繞市場需求並結合自身優勢和特點，在城鄉工業、草食畜牧業、綠色特色產業、林業、轉移開發城鄉富餘勞動力等方面選準着力點。在投身產業發展、參與經濟建設過程中，要注重靠典型引路。要努力把羣團幹部培養成為產業明白人、致富帶頭人，為羣眾發展產業、增收致富做表率、趟路子，真正做到“做給羣眾看，帶領羣眾幹”。同時，要注重在團員青年、婦女羣眾和科技人員中樹立各類叫得響、推得開的致富典型，並充分發揮其輻射和帶動作用，達到樹立一批典型，壯大一些產業，致富一方羣眾的效果。為大力發展草食畜牧業，縣委經研究決定，團組織要重點抓好肉羊產業開發，婦女組織要重點抓好白鵝產業開發，科協組織要重點抓好奶牛產業開發。同時，明確要求，每年團縣委要抓出2個肉羊養殖專業村，各鄉鎮團組織要抓出2個專業屯，村團組織要抓出2個團員青年養殖大户典型。縣、鄉、村婦女組織要抓出2個白鵝養殖專業村，2個專業屯和3個婦女養殖大户典型。縣、鄉科協組織要分別抓出2個奶牛養殖專業村和2個專業屯。為此，鄉村團幹部、婦女幹部都要首先成為種養業大户，成為致富典型，年底前，對不能成為致富典型的，建議鄉鎮黨委予以調整。
2、要注重利用基地，建好載體投身經濟建設主戰場。兒童和婦聯要注重以科技示範田和示範服務基地為載體，科協要注重以科普示範基地為載體，投身產業發展，實現自身興業創收和引帶羣眾增收的目的。各鄉村黨組織要認真按照《實施意見》的有關要求，及時為羣團組織協調落實創辦基地所需的土地。尤其要把青年科技示範田、“三八”科技示範田劃撥到位，並由各鄉村羣團組織獨立經營管理。會後，縣委督查室要與團縣委、縣婦聯等部門組成聯合督查組，對此項工作逐鄉村進行督促落實。
3、要開展好建功創業活動，引帶羣眾投身經濟建設主戰場。各級羣團組織要以服務全縣發展大局為重，深入開展與經濟建設對接度高，能夠充分施展作為、建功創業的各類活動。要注重做到“三個圍繞”。一要注重圍繞開發城鄉勞動力資源開展創業建功活動。各羣團組織要與勞動就業部門和縣內外用工單位搞好對接，多渠道搞好城鄉富餘勞動力轉移。縣總工會要充分發揮職能作用，幫助下崗職工聯繫就業崗位，為推進再就業工程做出貢獻。團縣委要發揮好已成立的兒童勞務輸出中介組織作用，通過開展“金橋計劃”和“工崗快遞”工程，積極向大慶、哈市等地輸送勞動力。縣婦聯要充分利用好在縣職業介紹服務中心設立的婦女就業部，積極牽線搭橋，拓寬輸送渠道，全力實施好“婦女就業工程”。二要注重圍繞扶貧解困開展創業建功活動。縣總工會要協調好小額扶貧貸款，選好幫扶對象，紮實有效地開展好城市“一幫一”扶貧解困活動。團縣委要積極向上協調資金，開展好“希望工程救助”活動。縣婦聯要全力爭取省婦女兒童基金，繼續紮實做好救助春蕾女童活動。科協也要充分藉助“科普之冬”等活動，開展好行之有效的科技培訓，推廣普及先進實用技術，提高貧困羣眾依靠科技脱貧致富的能力。三要注重圍繞提高羣眾科技素質開展創業建功活動。工會要組織開展好技術革新、發明創造和職工技術協作等活動，激發職工的創新意識和本領。團組織和婦女組織要在培養致富奔小康典型中，突出培養科技致富典型，引帶示範羣眾增強科技素質。科協要堅持實際、實用、實效的原則，紮實開展好“科普之冬”、科普進社區、科普進學校等活動，廣伸觸角普及科技知識。尤其要把農技協會創辦工作作為提升科協工作水平的重要突破口，使農技協真正成為政府的抓手和農民的幫手。
4、要提高自身素質，激活內力投身經濟建設主戰場。各級黨組織要按照《實施意見》中的有關要求，選好配強羣團幹部，把好入口關。要採取公開選拔、競爭上崗的方式，在團員青年和婦女中選拔素質好、威望高、能擔重任的擔任村團幹部、婦女幹部，絕不能為了平衡關係，無原則地把不具備素質和條件的鄉村幹部子女、親友選上來。各級羣團幹部要圍繞主抓的產業，爭當致富奔小康帶頭人，在產業發展實踐中，煉就出擊市場、創業致富的本領。各鄉村黨組織要根據羣團組織分工抓產業的需要，放手使用羣團幹部，給任務，壓擔子，儘快把產業發展的責任、任務、目標落實到羣團幹部人頭，使他們在經濟主戰場上得到鍛鍊，增長才幹。
三、強化組織領導，確保羣團組織在經濟主戰場上建功立業
羣團工作是縣委工作的重要組成部分。特別是在我縣由温飽向小康跨越的新的歷史階段，羣團工作只能加強，不能削弱。因此，各級黨委要把羣團工作納入全局工作之中，切實加強對羣團工作的領導。
一是要精心組織落實。各級黨委要認真按照《實施意見
》的要求，切實把羣團工作擺上重要位置來研究、部署和落實，尤其要把開展羣團幹部致富奔小康帶頭人活動作為重點工作來抓。各級黨委每季至少要研究一次羣團工作，要經常給羣團組織出題目、交任務。並要隨時聽取羣團工作情況彙報，對工作中遇到的各種困難，要想辦法儘快予以解決。各黨委的黨委書記是羣團工作的第一責任人，負總責，黨羣書記負專責，村黨支部書記要對本村的團支部和婦女工作負具體責任。各級黨委，特別是主要領導和主管領導要經常、主動過問羣團工作。各級黨委其他機構以及各經濟、行政等部門也要對羣團工作多支持、多指導，為開創羣團工作新局面獻計出力。二是要搞好扶持服務。各級黨委要從為羣團組織創造寬鬆工作兒童、支持羣團幹部創造性開展工作的角度出發，變行政命令為示範引導，變兒童指揮為扶持服務，在幹部使用、活動經費、工資發放、辦公條件、福利待遇等方面加大支持和扶持力度。各鄉村在規劃創收服務基地、協調資金、技術服務等方面要對羣團組織給予最大傾斜。
三是要嚴格督辦考核。各級黨委要經常深入基層瞭解情況，掌握羣團工作，特別是羣團幹部致富奔小康帶頭人活動的進展情況，並對重點任務進行經常性的督辦檢查。兩辦督查室也要把羣團工作作為重點督辦事項，尤其要會同各羣團組織，對培養致富奔小康帶頭人活動做到一季一檢查，半年一通報。年底前，我們要根據指標任務完成情況，並參照平時督辦檢查的情況進行考核評比，嚴格兑現獎懲。對不適應羣團工作，不能帶頭髮展產業、成為致富奔小康帶頭人的羣團幹部，要堅決予以調整。
同志們，開展好羣團幹部致富奔小康帶頭人活動，進一步加強羣團工作，是各級黨委和廣大羣團幹部的重要任務。希望大家進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，認真總結經驗，克服不足，開拓創新，真抓實幹，使我縣的羣團工作再上新水平，為加快全縣經濟社會發展、推動小康社會建設做出新的貢獻
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