同志們：
在“十三五”圓滿收官、“十四五”開局起步的重要關鍵時刻，經縣委和XX書記同意，縣委組織部組織開展這次黨建示範村觀摩拉練活動，主要目的是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，鞏固“基層黨建質量提升年”活動成果，進一步推廣典型經驗，發揮示範作用，找準工作差距，推動比學趕超，加快全縣農村基層黨建工作再邁新台階、再上新水平。
從昨天開始，我們利用兩天時間，觀摩了全縣XX個黨建示範點，大家一邊走、一邊看、一邊交流。總的感覺，各鎮對黨建示範村創建工作高度重視，都下了一番功夫，觀摩的黨建示範村在脱貧攻堅、鄉村振興、生態環保、基層治理、發展壯大集體經濟等方面各具特色、各有千秋，創建成效比較明顯。在肯定成績的同時，我們也要看到，個別鎮黨委對黨建示範村創建認識程度還不高、工作力度還不大、實際效果還有待提升；一些黨建示範村創建標準不夠高、作用發揮不夠明顯，示範帶動效應還沒有真正形成，這些需要在以後工作認真加以改進。借今天這個機會，就如何抓好黨建示範村創建，鞏固深化“基層黨建質量提升年”活動成果，講四個方面的問題。
第一個問題，為什麼要抓黨建示範村創建
“抓兩頭、帶中間”是傳統且有效的工作方法，就是一頭樹先進典型，一頭抓後進轉化，通過抓兩頭，把中間層帶動起來。抓點帶面，依靠突破兩頭來推動整體發展，提升整體水平。實踐證明，這種方法是行之有效的，抓好基層黨建工作必須要堅持這種工作方法。抓典型示範，我們總的想法就是放大XX效應，發揮輻射帶動作用。XX村經過多年探索實踐，從全縣有名的窮村、亂村，蜕變成全國先進基層黨組織、全國文明村，成為黨建引領鄉村振興的一面旗幟。XX村相關經驗做法可學、可複製，對其他村發展建設具有很強的借鑑意義。我們學習先進典型，首先要學好身邊的典型。基於這樣的考慮，我們一直在組織學習宣傳推廣XX經驗，通過三條路徑放大XX效應。第一條路徑，是在XX村所在鎮打造黨建示範區，讓周邊的村比學趕超。幾年來，XX鎮先後建設了黨建展廳和黨建文化長廊，打造了XX、XX、XX等一批市級、縣級黨建示範點。第二條路徑，是進一步擴大範圍，在周邊的3個鎮打造黨建引領鄉村振興示範區。我們出台了黨建引領鄉村振興示範區創建方案，明確創建目標和要求。鄉村振興的總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，目標和實現路徑包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五個振興”，其中組織振興是保障，我們率先實施黨建引領鄉村振興示範區創建，把黨建工作與鄉村振興有機結合，防止就黨建抓黨建的問題，形成了“百花齊放”的生動局面。第三條路徑，是建設全縣農村黨員幹部培訓基地，落實“村莊為教室、大地為課堂、村官當老師”要求，輻射帶動更多的村向XX村看齊，縣鎮村三級投資XX多萬元，建成了XX平方米的李營農村黨員幹部培訓基地，並在周邊打造了XX、XX、XX等一批現場教學點，推動XX經驗在各地落地生根。上次換屆以來，我們每年都組織全縣農村黨支部書記、村委會主任在培訓基地進行全員培訓，收到了很好的效果。周邊縣（市）區到到我縣參觀學習的絡繹不絕。
前不久，省委組織部舉辦了開展“基層黨建質量提升年”活動專題培訓班，剛才XX同志傳達了培訓班精神，整個活動分為兩個年度，自2019年XX月開始，至2021年XX月基本結束。經過努力，第一年，基層黨組織的組織設置、隊伍建設、制定體系、投入保障等工作實現整體規範達標，使基層黨建的標準立起來、要求嚴起來、工作實起來；第二年，基層黨建工作創新發展、機制健全、充滿活力、亮點紛呈，湧現出一批全省乃至全國有影響力的重大典型，向建黨100週年獻禮。圍繞全面增強基層黨組織政治功能和組織力的目標，省委組織部制定出台了XX個領域基層黨組織質量提升標準，每個領域的提升標準也是“十條”，我縣涉及農村、街道社區、國有企業、機關、非公企業和社會組織、公立醫院、中國小校XX個領域。第一年規範達標，分三個步驟，一是對標自查，各鎮黨委要指導所轄基層黨組織認真搞好自查，對照“十條提升標準”逐條逐項檢查，確定“已達標”和“未達標”項目。二是集中整改，對“未達標”項目列出問題清單和整改台賬，採取領導幹部包聯、選派工作隊、結對幫扶等措施推進轉化，銷號管理。三是達標驗收，結合年底述職評議考核，由上一級黨組織對所屬基層黨組織進行驗收，上級組織部門將抽查一定數量黨組織整改達標情況。第二年鞏固拓展，也分三個步驟，一是拓展提升，打造一批先進基層黨組織和基層黨建示範區；二是完善機制，建立一批有效管用的制度機制，提升基層黨建標準化規範化科學化水平；三是總結表彰，在建黨100週年時，表彰獎勵一批“兩優一先”。
這是省委組織部部署的“基層黨建質量提升年”活動的相關要求，我縣謀劃實施的打造黨建引領鄉村振興示範區與其非常契合。因此，各鎮黨委在抓好日常各項工作的基礎上，更要把抓典型緊緊抓手上，沒有過硬的典型，日常工作抓得再規範，示範帶動作用也難以凸顯出來。
第二個問題，黨建示範村創建重點抓什麼
事實求是講，各鎮在示範村創建中都做了很多工作，但是總感覺有的村創建標準不高，底藴挖掘不夠，無論從軟件還是硬件上，仍有很大提升空間，層次水平上還有待提高。關於示範村創建的標準，我們出台了農村基層黨組織建設示範點“十條標準”，包括（1）村黨支部領導核心作用突出；（2）村書記講政治、有能力、敢擔當；（3）組織生活落實到位；（4）黨員作用發揮明顯；（5）村級組織運行高效；（6）幹部隊伍管理嚴格；（7）決策民主治理規範；（8）活動陣地標準較高；（9）產業興旺生活富裕；（10）生態宜居村風文明等十個方面，這些要求已經非常明確，有的也很具體，比如村級組織活動場所要達到“十有”，只有這些基本要求做到位，各項工作抓上去，評選黨建示範點才有底氣。在“十條標準”的基礎上，結合開展黨建引領鄉村振興示範區創建，我們又制定了黨建示範點“十個好”標準，即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、活動場所好、村容村貌好、基本保障好、產業發展好、鄉風鄉情好、人才培育好、羣眾評價好。這些標準和要求，都是一些基本的要求，創建黨建示範村，“十條標準”“十個好”標準，每一個方面都應該能夠達到。但是也要有所側重，彰顯特色，比如××村發揮黨組織戰鬥堡壘作用，組織黨員出義務工，“以綠養綠”壯大集體經濟；××村的移風易俗；××村發展林果產業、弘揚紅色文化。這次觀摩的××鎮××村、××鎮××村建設高標準“兩室”，××鎮××村街道整齊劃一、××鎮××村黨建氛圍濃厚，基層黨建工作與鄉村振興結合緊密，等等，都發揮了自身優勢，彰顯了自身特色。我們開展示範村創建，要堅持高標準定位、高起點謀劃、高質量推進，“一村一品”打造高標準、高層次的示範點。
第三個問題，怎麼來抓好黨建示範村創建
示範村怎麼創建，既是認識問題，又是方法問題。
從認識上，抓示範村是為了給別人看的，別人到示範村來參觀學習，要有可看的東西、可學的內容，要對示範村的工作進行深入挖掘、總結、包裝和提煉，示範村的特色工作要以直觀形象的方式展現出來，讓來參觀學習的黨員幹部受教育、受啟發、可借鑑。同時，示範村創建不是“形象工程”，需要包裝但不要過度包裝，需要提升但不要盲目提升，刻意打造的黨建示範點難以有生命力。注意把握好尺度，黨建示範村創建這項工作才更有意義。
從方法上，一要科學選點，統籌規劃。黨建示範點創建是一項系統工程，各鎮在黨建點創建過程中，要統籌考慮，科學選點。要優先選擇臨近交通幹道、基礎設施比較好的村，要充分考慮村“兩委”班子精神狀態、幹事能力，要與村莊資源稟賦、歷史人文、產業發展有機結合，綜合分析研判，確定黨建示範點。各鎮要對所轄村進行系統分析，統籌考慮，哪些村優先打造，哪些村重點打造，研究制定創建方案，合理化佈局，遞進式推進，連點成線，連線成片，打造黨建示範帶、示範區，從而帶動基層黨建整體工作上水平。二要高標定位，有的放矢。各鎮在黨建示範點創建過程中要堅持標準，明確目標。要“一村一策”制定創建計劃，明確功能定位，比如“兩委”班子堅強型、黨員作用突出型、特色產業帶動型、村容村貌整潔型、鄉風文明淳樸型，等等，雖然説“十條標準”“十個好”要求每一項都要達標，但也不要千篇一律，要分析示範村在哪些方面更有優勢，哪些項目更有示範引領作用，定位準確、目標明確，開展工作才有的放矢，才能形成特色鮮明、百花齊放的良好局面。三要精雕細琢，精益求精。開展黨建示範點創建，既要整體把握，又要落細、落實、落小，要有一股認真的態度和勁頭，在重點環節、重點部位、重點區域進行重點打造。我們到××市××村學習觀摩時，街道兩旁的空地統一用竹籬笆圍起來，整齊劃一，非常漂亮。為了讓籬笆的角度、形狀、規格統一，他們設計了專用的模子，充分體現了人家的用心。在黨建引領鄉村振興示範區創建過程中，一條標語從內容到形式，包括字體的大小、顏色、佈局等，他們都要反覆推敲，反覆修改，力爭做到更加優化。這樣的例子還很多。我們有的黨建示範點，整體上看還可以，在一些局部、一些細節上還有差距。因此，黨建示範點創建要追求“細緻、精緻、極致”，要弘揚工匠精神，像創作藝術品一樣，精雕細琢、精益求精，讓示範村“一步一景”，有層次感，有新鮮感，有畫卷感。四要彰顯特色，打造品牌。開展黨建示範點創建，要結合本地實際，發揚基層首創精神，注重打造基層黨建品牌。比如，××鎮重點打造“××”基層黨建品牌，××鎮××村重點打造“××”基層黨建品牌，××專業合作社重點打造“產業鏈上黨旗飄”基層黨建品牌，彰顯本地特色，容易讓人記住，給人留下深刻印象。品牌就是價值，品牌就是競爭力。企業發展要註冊商標，打造自己的品牌，開展基層黨建工作，也要樹立精品意識、品牌意識。打造基層黨建品牌，不僅是響亮的口號，更要賦予品牌深刻內涵，彰顯品牌的示範價值。
第四個問題，黨建示範村創建由誰來抓
這是強調黨建示範村創建責任問題。
一要壓實責任，激發動力。黨建示範村創建是農村基層組織建設的一項重點任務。要強化各鎮黨委的主體責任，強化鎮黨委書記第一責任人責任，充分認識抓黨建示範村創建既是一項重要政治任務，又是一項利長遠、促發展的工作，要把黨建示範村創建工作提上重要日程，對全鎮黨建示範村創建工作進行整體謀劃，統籌推進，對關鍵環節、重點任務黨委書記要親自抓、親自管、親自把關。要強化村黨支部的直接責任，堅決克服等、靠、要思想，深入開展“學××、比變化、促發展”活動，激發內生動力，主動謀劃、主動推進、主動作為。
二要加強統籌，形成合力。黨建示範點創建涉及方方面面，要注重整合資源，善於借勢借力。要把黨建示範點創建與鄉村振興工作有機結合，多數黨建示範點本身就是鄉村振興的示範村、提升村，五個振興當中，人才振興、組織振興是組織工作的重要內容，要堅持黨建引領鄉村振興，把黨建示範點創建，融入到鄉村振興過程中，實現互促雙贏。要把黨建示範點創建與“七個全覆蓋”有機結合，“七個全覆蓋”（幹部培訓全覆蓋、農村綜合服務站全覆蓋、村級事務“小微權力清單”全覆蓋、發展壯大村級集體經濟全覆蓋、“六無”村居創建全覆蓋、黨員先鋒指數管理全覆蓋、村幹部績效管理全覆蓋）是農村基層組織建設的重點工作，創建黨建示範村，農村綜合服務站建設、村級事務“小微權力清單”、發展壯大村級集體經濟、“六無”村居創建、黨員先鋒指數管理這些重點工作要落實好、走在前。要把黨建示範點創建與縣直有關部門重點工作有機結合，黨建示範點創建需要一定資金投入，各鎮黨委要多方籌集資金，支持黨建示範點創建。同時，要主動與縣直有關部門搞好對接，與農業農村、民政、衞生健康、文化旅遊、交通運輸、供銷合作社等部門主動聯繫，爭取政策資金支持，推進黨建示範村共建共享。縣委組織部也將從黨費上向黨建示範點傾斜，加大對黨建示範點創建的支持力度。
三要探索創新，迸發活力。充分尊重基層首創精神，各鎮黨委和農村黨支部，要積極探索加強村“兩委”班子建設、加強黨員教育管理、完善基層治理、發展壯大村集體經濟有效方法和路徑，不斷總結完善提高，對好的經驗做法以制度的形式固定下來，深入挖掘典型人、典型事，在廣大農村基層黨組織中進行宣傳推廣。要及時發現和培樹先進基層黨組織和優秀黨員，持續開展黨建示範點創建活動，推出一批“發展強、黨建強、示範強、帶動強”的農村基層黨組織先進典型，加強跟蹤培養，不斷提高典型感召力和影響力。這次觀摩拉練，我們觀摩了各鎮創建的部分黨建示範點，有的黨建示範點做得也不錯，由於時間關係不能一次都看過來，我們要對這次觀摩的優秀黨建示範點進行掛牌和命名。要求各鎮黨建示範村比例達到10%以上，黨建引領鄉村振興示範區內黨建示範點的比例要更高。今年“七一”慶祝建黨100週年前夕，我們還要組織一次觀摩拉練，每個鎮都要達到預期比例，在全縣打造一批高質量的黨建示範點。
同志們，進入“十四五”，新的形勢任務賦予農村基層黨建工作新的重要使命，我們一定要在縣委的堅強領導下，不忘初心、砥礪奮進，以黨建示範點創建工作為重要抓手，持續鞏固深化“基層黨建質量提升年”活動成果，以農村基層黨建高質量，助推全縣經濟社會發展，為開啟XX“十四五”高質量發展新徵程提供堅強組織保障。
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