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全市人才工作會議上的講話材料

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全市人才工作會議上的講話材料

同志們:

全市人才工作會議上的講話材料

市委研究決定,召開今天的全市人才工作會議。主要任務是:貫徹落實習近平總書記關於人才工作的重要論述和中央、省委關於人才工作的決策部署,表彰為晉城經濟社會發展做出突出貢獻的優秀人才,研究部署當前和今後一個時期我市人才工作。這次會議規格高、規模大、範圍廣,充分表明了市委、市政府對人才工作的高度重視,彰顯了市委、市政府做好人才工作的信心和決心。

剛才,我們觀看了視頻宣傳片,6位優秀人才代表作了交流發言,講的都很好,希望同志們向他們學習。同時,會議還對入選山西省“百人計劃”“青年拔尖人才”“三晉英才”支持計劃的優秀人才代表和入選市委聯繫的專家代表進行了隆重表彰。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的各界英才,表示熱烈的祝賀!向長期辛勤工作在各個領域、各個行業的專業技術人員、技能勞動者以及廣大人才工作者,致以親切慰問和崇高敬意!

下面,我就做好新時代全市人才工作,講五方面意見。

一、人才是第一資源,我們尊重人才、珍惜人才、愛護人才

國以才立,政以才治,業以才興。人才優勢是最有潛力、最可依靠的優勢。黨的十八大以來,習近平總書記就人才工作發表了一系列重要講話,深刻指出了人才對黨和國家事業發展的特殊重要性,深刻闡明瞭推進人才發展的一系列重大理論和實踐問題。在重大意義上,習總書記強調,辦好中國的事情關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在人才;在目標任務上,習總書記強調,要聚天下英才而用之;在體制機制上,習總書記強調,要充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用;在核心要求上,習總書記強調,要堅持黨管人才原則。特別是黨的十九大,把人才強國戰略列為決勝全面建成小康社會的七大戰略之一,把人才擺在事關民族振興、國際競爭的戰略位置,與我們黨的初心和使命直接聯繫起來,賦予了人才工作新的戰略定位,為做好新時代人才工作提供了根本遵循。

省委駱惠寧書記在今年3月22日召開的“三晉英才”支持計劃啟動大會上強調,“當此進則全面振興、退則必然落後的關鍵時刻,山西比以往任何時期都更加渴求優秀人才,也比以往任何時期都更能成就傑出人才。”“要讓廣大優秀人才‘名利雙收’,受到尊崇和厚待!要激勵見賢思齊、學比趕超,在全省上下形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面!”這些論述和講話,為我們做好人才工作指明瞭正確方向。

近年來,市委、市政府高度重視人才工作,牢固樹立人才是第一資源理念,深入實施人才強市戰略,始終把尊重人才、關注人才、支持人才、服務人才作為美麗晉城高質量轉型發展的“重頭戲”,全市人才工作呈現出良好發展局面。圍繞營造重才興才的良好氛圍,我們嚴格落實黨管人才原則,調整充實人才工作領導小組,加強工作力量配備,從市委常委做起,推動形成齊抓共管、協調推進的人才工作新格局;市委、市政府連續兩年與博士人才、與教師工作者、與民營企業家、與在外學子、與學生代表,座談交流、聯絡感情、傾聽需求、暢敍發展,持續釋放了晉城關心人才、關注人才、支持人才的強烈信號。圍繞樹立敬才愛才的鮮明導向,市委提出,只要你有夢想,我們就會為你插上騰飛的翅膀。累計發放各類資金1536萬元,全市人才總量達到31.8萬人,入選國家“千人計劃”3人,省“百人計劃”8人,“青年拔尖人才”2人,“三晉英才”支持計劃319人,市委聯繫專家179人。我們與富士康深度合作,深耕光機電產業,引人才、搭平台、強保障,致力滿足3-5萬名工程師工作生活,強勢推動丹河新城建設邁上“快車道”。我們對高層次人才貼心服務,一事一議、柔性引才,只要你肯為晉城的發展出力,我們承諾給予不低於其他城市的政策待遇。圍繞構建引才留才的政策體系,我們連續出台《深化人才發展體制機制改革實施意見》《市級領導幹部服務高層次人才制度》《推動大眾創業萬眾創新激發內生動力的意見(試行)》《關於深化户籍制度改革助力高質量轉型發展的實施辦法(試行)》,以及最近印發的《關於激勵高層次人才助力高質量轉型發展的若干意見(試行)》和《晉城市吸引大學畢業生就業創業實施辦法(試行)》等政策文件,構建起了晉城人才工作的六大政策支撐。去年以來,全市共引進碩士以上畢業生500多名,其中“985”“211”“雙一流”院校碩士56名,招才引智效應初步顯現。圍繞建立識才育才的科學機制,我們與德國GIZ合作,組織百名本土企業家赴德受訓,在晉城職業技術學院落地德國二元制教育模式。加強“雙創”建設,打造集“研發、孵化、產業化”於一體的創業平台。與富士康正式簽署協議,建立清華大學(富士康)光學研究中心、日本東京大學(富士康)納米光機電研發中心,太原理工大學、山西大學光機電研究生院即將落地,太原科技大學光機電學院也將落地。5月10日,江淮重工掛牌成立了我市首個院士(專家)工作站,實現了我市院士工作站零的實破。我們大力推動幹部素質提升,萬名幹部出國門、赴港澳、掛江浙、入中原、上省廳、下基層、坐課堂,開闊眼界,對標一流,解放思想。可以説,對人才,我們用心用情對待,真金白銀投入,全心全意服務。一年多來,我們是這樣做的,今後還會一如既往地做得更好。

在盡力為全市各類人才做好服務的同時,我們也清醒地認識到,與經濟發達地區相比,與中原城市羣的周邊地市相比,與經濟社會發展需求相比,無論是在人才引進使用的數量和質量上,還是在人才工作的機制和環境上,我們仍有明顯差距。主要表現為:一是人才總量不夠、結構不優。每萬人擁有人才量為985人,分別比全國、全省平均水平少274人、106人。初、中、高專業技術人員比例為58:40:2,初、中、高、技師人才比例為24.3:62.9:12.7:0.1,晉城依然是“人才資源小市”。二是高層次人才和重點產業、重點領域人才緊缺。具有博士學歷的約佔專業技術人才總量的0.1%,碩士研究生約佔0.5%。複合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足,非煤產業中的創新型企業數量少、規模小,尤其是事關我市長遠發展的煤層氣、光機電、裝備製造、煤化工等方面的高精尖人才缺乏,嚴重製約了我市的高質量轉型發展。三是平台建設薄弱。絕大多數非煤企業沒有研發機構,產業集聚區的工程實驗室、企業技術研究中心等建設滯後,缺乏集聚人才創新創造的載體,難以形成高層次人才聚集的硬件和產業支撐。四是人才發展體制機制滯後。人才管理體制不順、權責不清,用人主體自主權落實不到位,人才培養引進使用和評價激勵機制還不夠完善,人才流動仍存在不少障礙,有的政策沒有得到很好落實。可以説,目前我市一方面人才底子很薄,另一方面人才創新環境不優,對人才的吸引力、集聚力,以及保障力仍有很大欠缺。

晉城是個小城市,但小城市有大夢想,小城市有大期盼,小城市更有大氣魄。雖然我們的工作還有不足,基礎還很薄弱,對人才的吸引力還有欠缺,但我們對人才的渴求和呼喚,對人才的重視和關懷,為人才幹事創業提供的平台與機遇都是前所未有的。我們願與各行各業優秀人才風雨同舟、攜手同行,願為大家幹事創業、實現夢想搭建舞台,願用百分之百的付出,與大家共創美好未來。

二、晉城高質量轉型發展大勢已定,我們呼喚人才、渴望人才、亟需人才

人才的成長離不開發展的需要和事業的平台。市委七屆四次全會以來,市委市政府把“解放思想、凝聚共識、先行先試”,作為推動新時代美麗晉城高質量轉型發展的根本遵循,攻堅克難、狠抓落實,在不斷開創“兩轉”新局面的同時,也為各類人才的發展成長提供了難得的舞台。

我們從解放思想入手,全市上下深刻認識到:晉城發展最大的問題是改革開放不夠,根本原因是思想解放不夠。晉城要徹底擺脱煤炭依賴,跟上科技革命和產業變革步伐,縮短同全國發達地區的差距,出路在改革開放,關鍵在解放思想!我們堅持“晉城的事,大家想、大家説、大家幹”,借勢“改革創新、奮發有為”大討論,推動全市上下解放思想、轉變思路,用新理念推動新發展,用新標尺檢驗新成效,推動我市解放思想取得重大階段性成果,發展態勢不斷向好,內生動力不斷增強,全社會精神面貌煥然一新,通過不斷解放思想,為美麗晉城高質量轉型發展奠定了強大的思想基礎。

在解放思想的基礎上,全市人民在發展方位、發展定位和發展路徑上形成共識。一是發展方位上達成共識。從山西維度看晉城,晉城是山西東南一隅。從區域維度看晉城,晉城是中原城市羣的核心城市。一小時經濟圈內,我們周邊有3000多萬人口,2000萬的城市人口,2.1萬億元的GDP。處理好“山上”和“山下”的關係,把握住能源、教育、康養、文化、生態、精密製造六個比較優勢,既是晉城的發展機遇,也是大家幹事創業、放飛夢想的重要突破口。二是發展定位上達成共識。我們既要抓住發展不平衡不充分這個主要矛盾,更要抓住“不充分”這個矛盾的主要方面。下最大氣力補齊“不充分”的短板,以充分發展促成平衡發展。我們的目標定位是:到2020年,與全國、全省同步全面建成小康社會,全面完成“十三五”規劃目標任務。到2022年,成為轉型綜改示範區的先行區、能源革命排頭兵的領跑者、對外開放新高地的橋頭堡,現代化經濟體系初步形成,轉型發展取得突破性進展。三是發展路徑上達成共識。市委七屆六次全會,我們提出要舉全市之力,集全市資源,主攻“先行區、領跑者、橋頭堡”三大目標,打贏“精準脱貧、污染防治、化解風險”三大攻堅,補齊“交通、民生、開發區”三大短板,幹好“老城改造、新區建設、鄉村振興”三件大事,守好“安全生產、社會穩控、反腐倡廉”三條底線。並在此基礎上,逐步明確了產業轉型的具體思路和舉措,形成了“兩隻翅膀騰飛,三足鼎立支撐,城市兩翼發展”的高質量轉型發展格局。“兩隻翅膀”是以光機電為核心的製造業和煤層氣;“三足鼎立”是鑄造業、煤化工和全域旅遊;“城市兩翼”是老城改造和丹河新城建設。

在解放思想、凝聚共識的基礎上,市委以壯士斷腕的決心和勇氣先行先試、善想善試。明確規定:“凡法律沒有禁止的,一律允許先行先試;凡別的地方用過的政策,拿來就用,無需請示和報告。”“只要忠誠乾淨,清單內如有試錯,個人不負責任,由組織負責。”陸續出台了市級“3+5”產業政策體系,農林文旅康融合發展、深化户籍制度改革、盤活農村集體土地資源、人才引進等相關政策,推動落實了城際公交、市域公交、環保網格化管理、點狀供地雙平衡、信用互助機制、造氣島等一系列先行先試舉措。先行先試,試出了自信,試出了膽略,試出了出路,更激發出了全市上下磅礴的發展力量。

各位朋友、同志們,晉城9490平方公里的土地,藴藏着寶貴財富,孕育着磅礴力量,充滿着無限生機,敞開着寬廣胸懷,展現出難得機遇。我們堅信,晉城前景可期,值得大家信賴;我們堅信,大家才華橫溢,定能馬到成功。我們真誠希望各類人才都能在晉城找到夢想與現實的結合點,找到實現人生抱負的突破口,與美麗晉城共謀發展、共創輝煌、共贏未來。

三、讓晉城成為天下英才嚮往的地方,我們以最大的誠意吸引人才、集聚人才、留住人才

人才是城市發展的核心競爭力。做好新時代人才工作,我們比以往任何時候都更迫切,也拿出了以往任何時候都沒有的“大手筆”。最近出台的《關於激勵高層次人才助力高質量轉型發展的若干意見(試行)》和《吸引大學畢業生就業創業實施辦法(試行)》兩個文件,就是今後我市引才、聚才、留才的總綱領。概括講有三大特點:一是人才政策覆蓋面更廣。既重視各類高層次人才,又重視大學畢業生以及各種技能型、實用型人才。一方面,堅持放眼全省、全國乃至世界,緊盯省內外高等院校、科研院所、先進技術和管理團隊,建立招才引智人才庫。另一方面,堅持深化與高等院校、科研院所、培訓機構的人才培養合作,以提高創新能力和應用開發能力為重點,大力培養引進企業和項目需要的創新型實用人才。二是引才辦法更加靈活。堅持全職引才與柔性引才相結合,不求所有,但求所用。探索採取技術入股、有償諮詢、聘請顧問、兼職掛職、定期服務、課題招標、技術合作開發等多種靈活方式,想方設法讓大量高素質人才到晉城發展,以人才的“智高點”搶佔產業“制高點”。對幫助我市解決重大技術難題,取得重大科技成果的,經用人單位申請,市委市政府可按照“一事一議”的方式給予特殊獎勵,進一步打開了人才引進的“綠色通道”。三是政策含金量更高。參考了太原、西安、鄭州、武漢等城市的引才政策,充分考慮了人才對户口、住房、教育、資金、激勵等方面的需求,與晉城之前的政策比,政策優惠力度更大。比如,全日制博士、碩士在我市落户並與我市企業簽訂三年以上勞動合同,五年內在我市首次購房的,分別給予30萬元、10萬元購房補貼。比如,博士、碩士或具有高級專業技術職稱的人員(團隊)來我市創新創業,使用金融機構貸款的,30萬元以內可享受最長5年政府全額貼息,300萬元以內可享受最長3年貸款利率50%的政府貼息。比如,經公開程序全職引進我市事業單位工作的博士、碩士,三年內可按每月3000元、1000元標準享受額外生活補貼。比如,大學畢業生在我市首次創辦企業,正常經營一年以上的,給予一次性5000元創業補貼;創業項目運營良好且帶動3人以上就業的,擇優給予5萬元創業資助;運營三年後評估前景較好的,再給予50萬元重點支持,等等。這些政策,每一條都是實實在在的真金白銀支持。

我們就是要用最大的誠意、最優的政策、最好的環境,吸引人才、培養人才、集聚人才、用好人才,把晉城打造成區域人才高地和人才強市。

四、提出六點希望,各類人才要各盡所能、各展所長、盡顯風采

無論是引進的人才,還是我們的本土人才,希望都能在美麗晉城高質量轉型發展中找準自己的位置,發揮自己的優勢,與晉城一起成長、共同進步。

一是當好創新的先鋒。市委、市政府大力支持各類人才發揮各自的專業特長,在自己的領域、自己的行業內,爭做創新先鋒。特別鼓勵大家積極投身晉城“兩隻翅膀騰飛,三足鼎立支撐,城市兩翼發展”的高質量轉型發展實踐,把專業思維和晉城的發展需求結合起來,推動專業素養儘快變成研究成果,研究成果儘快轉化為產品,互促共進,實現共贏。

二是當好決策的智庫。人才往往流動在改革發展的最前沿、第一線,對政策的好壞非常敏感。市委市政府希望各類人才能夠圍繞全市重大的戰略性問題,從專業的角度,積極提出你們的意見和建議,為市委市政府作決策提供智力支持。

三是當好育才的先生。作為各行各業的領軍人才,希望大家不僅自己成為佼佼者,同時也能做好傳幫帶工作,在學校裏帶研究生和本科生,在醫院裏把師徒制和學位制結合起來,在專業研究領域既當老闆、又當導師,這樣人才才能形成梯次源源不斷湧現。我們真心希望,用好一個人才,帶好一個團隊,帶動一個項目,影響一個事業。

四是當好引才的紅娘。希望大家充分發揮人才的資源優勢,通過自己的平台,把自己的老師、自己的朋友、自己的團隊、自己的學生,介紹到晉城,以才引才,幫助晉城解決問題、推動發展。

五是當好修身的模範。三人行必有我師。希望人才的到來,不僅僅是帶來專業上的成果,還要帶動形成一種終生學習的意識和習慣,不斷提高自身的專業素質和綜合能力,帶動我們的團隊、家人,從而影響一大片人,在全社會營造愛學、善學、勤學的良好氛圍。

六是當好忠誠的表率。各類人才都是在各自行業領域有一定影響力的人。大家的政治態度,往往能夠影響周圍很多人。希望大家能夠始終牢記,堅持中國共產黨的領導,是實現中華民族偉大復興的根本政治保證。要時刻樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”,始終聽黨話、跟黨走,以實際行動來回報黨、回報社會、回報人民。

五、加強黨的領導,不斷提升人才工作水平,做到人盡其才、才盡其用、用當其時

一要堅持黨管人才。各級黨委要把人才工作擺在更加突出的位置,壓緊壓實“一把手”責任,堅持“一把手”抓“第一資源”,親自抓、具體抓,抓部署、抓落實。要正確把握人才事業發展方向,建立完善人才工作目標責任體系,形成科學有效的人才工作決策機制、協調機制和落實機制。要像抓經濟發展那樣抓人才發展,像抓生態環境那樣抓人才環境,推動黨的各項人才方針政策落地生根、取得實效。

二要強化引領服務。充分發揮黨的思想政治優勢和組織優勢,引導各界人才與黨同心同德、愛國報國。各級領導幹部要尊重知識、尊重人才,慧眼識才、真心愛才,帶頭加強同各類人才的聯繫,充分聽取他們的意見建議,善於同各方面人才交朋友,做到政治上信任、工作上支持、生活上關心。要充分調動和激發各方面的積極性和活力,努力形成人才輩出、羣星燦爛的生動局面。

三要凝聚工作合力。進一步完善黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。各級黨委牽頭抓總,把方向、定政策、促改革、抓落實。人才工作領導小組重點抓好前瞻性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統籌。組織部門要加強人才隊伍建設的宏觀指導、組織協調和督促檢查。各成員單位要樹牢“一盤棋”思想,充分發揮各自職能作用和獨特優勢,抓好本領域、本系統、本行業人才隊伍建設,形成上下聯動、協作高效、整體推進的強大合力。

四要保障人才投入。要加大財政對引進高層次人才和創新創業人才的專項投入,優先保證人才發展重大工程項目和高層次創新創業人才培養引進的需要。要堅持政府和社會力量投入並重,探索鼓勵各類社會組織設立人才發展、資助、定向培養基金等,以多元化人才投入體系,保障多元化人才發展,構建多元化人才工作格局。

同志們,開放的晉城呼喚人才,發展的晉城渴望人才,奮進的晉城亟需人才。希望全市上下以此次會議為新起點,倍加愛才惜才,狠抓政策落實,推動我市人才工作進入全面優化、重裝出發的新階段;希望廣大英才積極投身晉城建設“先行區、領跑者、橋頭堡”的偉大實踐,放飛人生夢想、勇於追求卓越,為推動新時代美麗晉城高質量轉型發展取得新成果,貢獻更大的力量!