各位領導，同志們
大家好
下面，由我代表市税務局就去年組織收入情況和今年税收收入形勢研判向大家作個彙報。
2018年，市税務局在統籌推進國税地税徵管體制改革工作的基礎上，圍繞組織收入和機構改革“兩不誤、兩促進”的總體要求，統籌推進社保費和非税收入徵管職責劃轉、個人所得税改革等重點工作，圓滿完成了各項工作任務，同時一系列税收優惠政策落地，減税紅利持續釋放。全年税收收入主要呈現以下四個特點
一是税收收入總體保持平穩態勢。2018年，市税務局累計組織各項税費收入xx億元，其中組織税收收入xx億元，同比增收xx億元，增長xx，完成市政府年度收入任務的xx。代徵社保費收入xx億元，徵收殘疾人就業保障金、地方教育附加及工會經費等xx億元。全年税收收入佔全市財政收入的比重為xx，同比提高xx個百分點。
二是傳統行業税收收入增收明顯。2018年，全市工業税收收入xx億元，同比增收xx億元，增長xx，拉動全市税收增長xx個百分點，主要是醫藥、xx、xx及xx等行業拉動，其中醫藥行業收入xx億元，同比增收xx萬元，增長xx；
xx生產行業收入x億元，同比增收xx億元，增長xx倍；
xx和xx行業收入xx億元，同比增收xx萬元，增長xx。
三是重點税源税收收入增長較快。2018年，全市繳納税款100萬元以上企業xx家，同比增加xx家，繳納税款xx億元，同比增收xx億元，佔全市税收收入的xx；
繳納税款xx萬元以上100萬元以下企業xx家，同比增加xx家，繳納税款xx億元，同比增收xx萬元，佔全市税收收入的xx。
四是減税降負助推實體經濟發展。全市税務系統全年累計減免退税xx億元，同比增加xx億元，增長xx，減免税增速比税收入庫增速快xx個百分點，其中改善民生類減免xx億元，醫療衞生類減免xx億元。凝心聚力，國税地税徵管體制改革順利推進，平穩落地。
**市税務機構改革工作啟動以來，在市委、市政府和省税務局的堅強領導下，堅決貫徹落實黨中央、國務院關於國税地税徵管體制改革的決策部署，同心同欲，對標作戰，按照“四個確保”要求，平穩有序推進全市國税地税徵管體制改革，初步實現了“事合、人合、力合、心合”和“兩不誤、兩促進”的改革目標，取得了實實在在的改革進展和改革成效。税務機構掛牌、落實“三定”暫行規定兩大改革戰役已經取得勝利，社保費和非税收入職責劃轉正在穩步有序推進。
（一）協同推進，合力攻堅，國家税務總局**市税務局順利掛牌
1.爭取黨政領導，形成改革合力。認真學習貫徹黨中央、國務院指示精神，及時傳達國家税務總局和省委省政府的統一部署，嚴格落實國家税務總局**省税務局的工作安排，主動聽取各方意見，宣傳改革政策，營造良好的改革氛圍。市領導多次聽取税務部門改革情況彙報，大力支持國税地税徵管體制改革工作，領導成立**市國税地税徵管體制改革專項組，為**市國税地税徵管體制改革提供組織保障。
2.堅持統籌協調，明確責任分工。制定黨委運行規則，明確黨委主體責任；
成立綜合組、法規組、納服組、徵管組、人事組、財務組、信息化組、非税收入組等八個改革工作專項組，確保改革各項工作順利推進；
多次召開全系統各單位主要負責人會議，明確各級一把手改革責任；
制定相關應急預案，部署落實改革期間信訪維穩工作，確保改革期間系統穩定和諧。
3.嚴守改革紀律，強化交心談心。多次召開黨委會、局長辦公會、局務會議，及改革專項會議，傳達上級要求，嚴明紀律規矩，層層壓實責任；
強化督導檢查和明察暗訪，確保“六大紀律”規定、“五個一”工作要求落到實處。成立工作調研組，深入基層各單位與幹部面對面座談交流，傾聽從領導班子和普通幹部對改革的真實想法，為謀劃推動改革收集第一手資料。
4.明確推進方案，順利實現掛牌。制定相關工作方案，細化職責分工，開展規範性文件、舊機構印章、標識等清理，完成新税務機構掛牌前的三大類三十多項工作任務，實現綜合辦公系統、門户網站、微博微信和網上税務局整合上51635萬元的102.34，增長20.21，增收26095萬元。多項收入指標增幅居全省領先地位。
2.徵管基礎不斷夯實。根據“三定”規定，重新劃分9個税源管理分局徵管範圍，實行城區房地產和建安行業專業化管理和其它税源屬地管理；
嚴把採集錄入關口、事中嚴密監控修改，保證基礎數據質量；
開展金税三期系統重複和單管户納税人清理，夯實税源户籍，築牢並庫基礎。開展納税期限、個體工商户徵收方式、個體雙定户核定經營額清理近4000條不一致信息，實現申報頻次和徵管力度的一致；
整合內外部涉税信息“大數據”，深入比對分析，強化風險管理，實施針對性應對，增收11500萬元。
3.徵管質效全面提升。完善風險管理工作機制，落實省局“111n”風險管理理念，大力推進風險應對團隊建設，強化涉税信息分析、預警，風險應對成效顯著，2018年元至11月，全市税務系統推送各類風險任務627户，採取應對措施614户，風險應對率97.9，入庫税款1241.42萬元，加收滯納金96.85萬元，調減留抵税額69.59萬元，彌補企業所得税虧損額397.96萬元；
充分利用跨區域協作平台、**市税收大數據保障平台等獲取相關部門涉税信息12800餘條，增收税款9700餘萬元；
加大逾期申報處罰力度，對115户存在二次及以上逾期申報行為的納税人，給予税務行政處罰，處罰率達到100，準期申報率顯著提高；
強化欠税追繳，全年共清繳欠税2555.27萬元，其中存欠1142.28萬元，新欠1412.99萬元，做到了非正常户欠税零增長。
（二）依法治税深入推進，税收秩序不斷規範
1.税收執法督察規範有效。嚴格貫徹落實組織收入情況、增值税發票風險管理情況、國務院減税措施落實情況、個人所得税全員全額明細申報管理、股權轉讓税收管理等執法督察，創新督察方式，強化督審成果運用，確保督審工作質效。2018年1至11月，全市税務系統接收省局下發疑點數據915條，完成核查915條，核查完結率100，通過税收執法督察發現問題涉及税款94.41萬元，已補收税款94.41萬元，加收滯納金4.31萬元。
2.內控機制建設成效顯著。持續推進內控機制建設，實現風險源頭防控、糾錯提前介入、操作全程留痕和過錯實時追究，税收執法風險得到有效防範。內控監督平台上線以來，共篩查執法人員日常過錯疑點104條，其中重複過錯疑點11條，實際過錯疑點93條，促進税收執法人員風險意識逐漸提高。嚴格執法過錯責任追究。積極組織全系統幹部認真學習税收執法考評與過錯責任追究暫行辦法，充分運用內控監督平台獲取税收執法數據和過錯信息，對税收執法過程進行全面監控，定期開展税收執法考核、税收執法過錯責任追究、税收執法質量評價工作。截至11月底，全系統計算機日常考核確認執法過錯行為共計15個，其中税務機關過錯行為5個，税收執法人員過錯行為10個，過錯責任追究共計10人次。
3.法治税務建設不斷深入。制定依法行政年度計劃並嚴格落實，2018年1至11月，全市税務系統共受理辦結各類税務行政許可事項497項，未出現許可事項辦理超時情況；
嚴格執行重大税務案件審理制度，全年，新機構掛牌前提請審理重大税務案件9件，依法審理9件，移送公安機關偵辦9件，審理率為100；
掛牌後受理重大税務案件5件。制定2018年執法資格考試參考人員輔導計劃，參考人員順利通過全國税收執法資格統一考試；
強化規範性文件清理，全文失效廢止的規範性文件共10件，現行有效文件2件，已按規定對外公佈。
4.稽查質效不斷提升。嚴格開展打虛打騙專項工作，上報重案審理程序3户，查實虛開增值税專用發票658份，金額23858.66萬元，税額4055.97萬元，並移送公安部門立案偵查；
落實對殯葬管理所、公共資源交易中心2户個税專項檢查及7户社區檢查，查補税費合計373.05萬元，罰款7萬元，入庫32萬元；
調查受託協查案源10户，收集相關材料157份，其中9户查明違法事實，涉及税額261.28萬元。強化打擊發票違法犯罪活動。認真工作部署，加強組織協調，全年共查處發票問題企業5户，共計查處違法發票58份，違法涉案金額460.9萬元，查補税款42.3萬元，滯納金7.00萬元，罰款53.3萬元。着力推進重點税源檢查工作。全年接收國家税務總局重點税源5户，企業自查補税入庫税款合計5.44萬元。認真落實“雙隨機一公開”、税收違法“黑名單”和聯合懲戒制度，全年報送“黑名單”曝光典型案件1起。開展税收違法案件清理，清理完畢8户未結案件，其中執行完畢4户，終結檢查1户，依照税收違法行為移送公安機關3户，組織清收入庫1400萬元。
（三）納税服務提質增效，改革紅利全面釋放
1.納税服務質量進一步提升。以開展“便民辦税春風行動”為契機，結合國税地税徵管體制改革，全面推行“一次不用跑”和“最多跑一次”辦税服務清單，實現辦税服務“一廳通辦”到“一窗通辦”轉變；
強化導税諮詢中心樞紐作用，大力打造“流水線式”導税服務；
推動形成辦税服務廳、智能辦税服務廳、車購税辦税廳“三廳一體”的辦税模式，辦税服務更加現代化、智能化和便捷化，納税人盡享改革紅利。組建由納税服務、信息中心、税政部門、公司技術人員組成的運維團隊，駐廳進行實體化運維服務，保障辦税系統平穩運行。截至11月底，駐廳運維團隊共處理各類問題1316件，現場解決運維問題884個，電話解答納税人問題153件，運維平台上報省局解決系統問題279件。
2.税收宣傳成效進一步凸顯。大年初六在**市2018年就業創業趕集會現場設立政策諮詢台，為招聘企業及前來應聘的就業創業者提供税收諮詢服務,現場接受諮詢百餘人次，發放宣傳資料200餘份；
聯合**市第一國小開展“法潤校園税法伴我成長”為主題的税法宣傳教育月活動，完成“青少年税收普法基地”授牌儀式；
積極參與“124”全市“法治惠民憲法在心中”為主題的國家憲法日暨全國法制宣傳日宣傳活動，結合改革形勢和年度宣傳重點，普及税法知識，展示税務新機構新形象。
3.“放管服”改革不斷深化。税（費）種認定進一步優化，新開業納税人相關税（費）種認定，以及相關納税期限修改統一調整由辦税服務廳前台負責，一步到位；
44份“依申請”類表證單書填寫內容不斷簡化，涉税事項辦理一次填寫；
推行清税證明免辦服務和“承諾制”容缺辦理即辦服務，辦税服務廳開設“註銷業務”專門窗口，實行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的“套餐式”辦理，納税人遷移註銷流程進一步簡化；
推行使用免費的税務數字證書，實現納税人持有一個證書即可辦理所有涉税事項；
組建專班，優化運維，實現電子税務局成功運行，截至11月底止，通過發行ca或税控盤可登錄電子税務局納税人5380户，網上申報率達到97.6。
（四）服務經濟主動擔當，税收營商環境不斷優化
1.減税降費質效持續提升。認真落實税收優惠政策，廣泛開展宣傳和培訓，各項税收優惠政策落實落地。2018年1-11月，全市落實貨勞税税收優惠11395.12萬元，其中落實增值税優惠10853.62萬元，車購税優惠541.50萬元；
全年享受税基式減免優惠企業27户，其中，減計收入企業2户，減計收入380.04萬元；
加計扣除企業20户，加計扣除金額2838.41萬元；
減免所得額企業5户，減免所得額2082.04萬元。全年享受税額式減免優惠企業290户，減免税款563.06萬元；
享受抵免式優惠企業1户，抵免金額2.22萬元。
2.納税信用體系建設日趨成熟。順利完成2017年度納税信用評價工作，開展信用評價2845户；
開展個體工商户納税信用評價試點工作，評價納税人50户。開展“銀税互動”，與市建行、市農商行、市郵儲銀行等5家銀行簽訂合作協議，加強對守信納税人融資授信的扶持力度，引導納税人依法主動誠信納税。截至11月底，市建行、市農商行通過“税易貸”“雲税貸”產品共發放貸款9筆，合計858萬餘元。推進行政許可和行政處罰等信用信息公示，全年，向市發改委信用辦推送信息319條，其中行政許可類167條，行政處罰類73條，紅名單信息77條，黑名單2條。
3.支持掃黑除惡服務地方社會。加強與市法制辦、公安、檢察、法院、工商等部門的協作配合，建立線索移交機制，對其他成員單位移交的涉黑涉惡案件線索，充分發揮稽查職能優勢，積極配合政法機關依法調查取證，不斷加強行政執法與刑事司法的有效銜接，確保掃黑除惡違法案件能夠公正嚴辦，為地方經濟發展和營商環境的優化貢獻部門力量。
（五）隊伍建設持續加強，幹事創業氛圍逐漸形成
1.領導班子建設進一步加強。根據省局機構改革相關要求，**市局黨委班子成功組建；
按照省局批覆的“三定”實施方案，結合談心談話掌握的正職思想動態，在充分徵求個人任職意願基礎上，選優配齊25名正職幹部，確保了機構運轉的平穩順暢和工作開展的高效有序。
2.加強擔保體系建設，完善擔保運作機制，逐步形成以商業性擔保機構為主體，政策性、互助性擔保機構為補充，擔保機構和再擔保機構配套協作，功能完善、運作規範的多形式、多主體、多元化擔保體系；
三是進一步增強投融資實力，完
善體制機制，充實公司資本金，充分利用現已形成的資產，實現投資主體與市場運作的有機結合；
四是主動加強與各銀行的溝通聯繫，使政府與銀行的合作、財政與金融的互動更廣泛、更深入，把市委、市政府重大項目的融資任務落到實構建相互支持、相互理解、相互促進的平台，確保政令暢通財政是政府履行職能的重要物質基礎，是國家宏觀調控的重要手段，是推動經濟發展、促進社會和諧、維護國家安全的重要保障。財政工作既是一項經濟活動，又是一項重要的政治活動，涉及面廣，需要方方面面的支持和配合。一人能挑千斤擔，眾人能移萬座山。各級各部門應主動從戰略和全局的高度，充分理解和體諒財政困難，支持財政工作，團協作，密切配合，形成做好財政工作的合力。要做到全市上下一盤棋，心往一處想，勁往一處使，縣區有困難，市裏要全力支持解決；
市裏有困難，縣區要給予充分理解。只有心心相應，才能春風化雨；
只有以誠相待，才能真正把問題解決好，把市委、市政府的決策部署落實好。
加強幹部作風和系統內黨風廉政建設，打造一支政治上過得硬、工作上有本事、羣眾信得過的財政幹部隊伍好的幹部隊伍，是抓好工作的關鍵；
好的工作作風，是履行職能的保障。各級財政部門要圍繞打基礎、樹形象、嚴紀律的要求，繼續加強自身建設，努力提高隊伍素質。關於幹部隊伍建設的問題，要着力抓好以下三個方面一是繼續加強班子建設，認真踐行“三個一”的要求，不斷增強班子的凝聚力、創造力和戰鬥力。二是圍繞建設效能政府的要求，進一步轉變幹部作風，搞好服務，樹好形象，狠抓落實，確保市委、市政府部署的各項工作落到實處、取得實效。
三是堅持不懈地推進反腐倡廉建設，認真落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”，嚴格廉潔從政，切實增強拒腐防變能力。面對當前的形勢和任務，廣大財政幹部職工要始終保持良好的精神狀態，無論形勢有多嚴峻，困難有多大，任務有多重，都要做到精神不能滑坡，信心不能動搖，工作不能放鬆，以強有力的工作措施，狠抓各項工作落實，為政府管好家，為人民理好財，為部門基層服好務，努力把財政工作提高到一個新水平。
各位領導、同志們，新的一年孕育着新的希望。面對更新、更高的財税目標任務，我相信，在市委、市政府的堅強領導下，通過全市上下的共同努力，xx
年的財税工作一定會更上一層樓，創造出更加輝煌的業績。
謝謝大家
人人簡歷網
