按照市政府統一安排，召開全市供銷工作會議，主要任務是貫徹習近平總書記對供銷工作的重要指示及市委四屆十一次全會精神，落實市政府農口重點工作電視電話會議精神，回顧總結“十三五”及2020年工作，安排部署2021年任務，統一改革思想、理清發展思路，確保“十四五”新階段供銷工作實現良好開局。下面，我講三個方面的意見。
一、櫛風沐雨、矢志改革，供銷合作事業取得歷史性變革
綜合改革以來，特別是×年市委×號文件印發以來，全市供銷工作歷經了一個極不平凡的發展進程，完成了一次脱胎換骨的華麗蝶變。我們的改革起步於封閉僵化的守舊思想、殘缺不全的組織機構、人去院空的基層網點、主業盡失的社有企業、網破線斷的服務體系和長期居後處弱的歷史困局。面對宏觀經濟持續下行的壓力和各種不確定因素帶來的不利影響，面對經濟社會發展進入新常態等一系列深刻變化，我們供銷人居後不甘後、處弱不示弱、有難不畏難、吃苦不言苦，以高度的政治責任感和歷史使命感，主動作為、擔當實幹，迎難而上、追趕超越，在促進現代農業建設、農民增收致富、城鄉融合發展等方面作出了不可磨滅的貢獻，書寫了供銷改革的“×實踐”，取得了供銷發展的歷史性變革。
（一）綜合改革取得決定性成果。堅持立足黨和政府工作大局，謀定綜合改革藍圖，市縣區領導機構、改革方案在全省率先落實到位，形成系統上下“一盤棋”聯動格局，推動供銷服務體系實現縣區、鎮辦及重點行政村全覆蓋。創新實施“清單式”目標管理，梳理並完成重點改革任務×項，推動建章立制×項。基層組織建設、“三位一體”綜合合作、“三聯”發展、“供銷進千村”工程、農業社會化服務等一系列改革創新舉措領跑全省，供銷改革的“×實踐”在全省推廣、全國交流，“千村千處”電商扶貧寫進中華全國供銷社“七代會”工作報告。供銷工作被中華合作時報、×日報、×電視台、×日報等主流媒體專題報道。全省供銷社基層組織建設現場會在我市舉行，全市深化供銷綜合改革現場會、五大產業聯盟成立大會以市政府規格召開。綜合業績創下全省第一歷史佳績。市供銷社、漢陰縣供銷社獲全國供銷系統“金扁擔改革貢獻獎”，平利縣供銷社獲評“全國供銷系統先進集體”，兩名縣級社主任獲全國供銷系統“紅揹簍精神傳承獎”。此外，按照市政府統一安排，我們還成功牽頭籌辦了×生態富硒農產品送健康“五進”活動、×生態富硒放心豬肉“五進”活動、全市農業五大特色產業聯盟組建等具有里程碑意義的全局性工作。供銷系統長期居後處弱的局面得到根本性扭轉。
（二）合作經濟保持高速增長。堅持發展第一要務，密切關注系統經濟運行，建立健全經濟指標定期研判、統計工作定期培訓機制，經濟統計的及時性、準確性、完備性不斷提高。堅定不移貫徹新發展理念，持續優化經濟結構，着力從組織建設、主體培育、體系擴張、業務拓展、服務創新等關鍵領域挖掘經濟增長潛力，經濟發展質量和效益顯著提升。截至×年底，系統銷售總額、利潤總額、資產總額、所有者權益四項主要經濟指標較“十二五”末分別增長×%、×%、×%、×%，穩居全省第一方陣。
（三）服務“三農”基礎全面夯實。牢牢抓住基層組織“牛鼻子”，舉全社之力推進基層社恢復重建，鎮級基層社從×個增加到×個，實現全覆蓋。持續實施“供銷進千村”工程，在全省率先落地村級供銷社×個、新型社區供銷綜合服務中心×個，農民合作社從×個增加到×個，農村綜合服務社從×個增加到×個，實現重點行政村全覆蓋。完善市、縣標杆示範創建，貫通國、省、市、縣四級同創機制，培育打造基層社標杆社×個、合作社示範社×個。大力發展農業社會化服務，培育土地託管服務主體×個，組建農業生產綜合服務中心×個，興辦莊稼醫院×個，土地託管服務規模突破×萬畝，在全省供銷系統名列前茅。探索開展“三位一體”綜合合作並在全省率先完成試點任務，×三縣推進“三社協同”改革取得較好成效，成功探索出以新型基層社、聯合社、合作社為載體構建“三位一體”綜合合作體系的多種實現路徑，在破解農村農民融資難、融資貴問題上取得重大突破，為全省供銷系統提供了“×方案”。
（四）助力決勝脱貧攻堅成效顯著。堅持在全市脱貧攻堅總體戰略格局下深化綜合改革，在脱貧攻堅主戰場上發揮生力軍作用，多渠道、全方位釋放行業扶貧動能。紮實推進電商扶貧，“千村千處”電商扶貧點實現全市脱貧村全覆蓋，農產品電商累計銷售額突破×億元。持續聚力產業幫扶，引領發展特色產業×個，籌措投入幫扶資金×萬元，爭取“新網工程”、農業綜合開發、電子商務進農村、“惠農工程”等項目×個、扶持資金×萬元。積極開展消費扶貧，“扶貧×平台”上線供應商×家、農產品×種，拉動銷售×萬元；建立扶貧銷售專櫃、專館、專區×個，促成×家單位同貧困地區建立長期穩定購銷關係。以電商扶貧、產業幫扶、消費扶貧、合作組織帶動等為主導的行業扶貧體系累計帶動×個貧困縣×萬户×萬多貧困人口實現穩定增收，為攻克貧困堡壘、決勝脱貧攻堅貢獻了應有之力。
（五）促進城鄉物資流通富有實效。按照“市場主體、政府主導、經貿主建、供銷主營”模式，順勢發展供銷電商，實施“百鎮百園”“千村千處”電商扶貧工程，組建成立市供銷天貿電商總公司及十縣區供銷電商運營中心，孵化發展電商平台企業×家，新建鎮辦園區電商服務平台（站）×個、村級電商服務網點×個，系統自有經營網絡“互聯網+”改造全面完成，供銷·郵政體系融合不斷深化，“網上供銷社”實現重點行政村全覆蓋。持續推進“×供銷一縣一品”“富硒農產品‘五進’送健康”“三年百市百店千點”系列工程，累計開展富硒農產品展銷推介活動×場次，促成簽訂戰略合作、商品購銷協議×份×億餘元，在全國×多個重點城市鋪設富硒農產品營銷店×個、銷售點×個，系列富硒名優特產走進中央機關、永輝超市、華潤萬家及各大知名院校。線上線下融合發展的現代流通體系基本形成。
（六）推動農業產業發展開啟新的里程碑。以生豬、茶葉、魔芋、核桃、漁業五大產業為核心，落實“一個大產業、一個大龍頭、一套產業聯盟體系”戰略部署，創新推進“聯合中的聯合”，產業聯合社從×個增加到×個，牽頭組建“×+X”產業聯盟×個、農業產業化聯合體×個，聯合產業經營服務主體近×家，彙集年產值近×億元；發展參、控股農業產業化企業×家，培育年銷售額過五千萬的龍頭企業×家，開啟了全市農業主導產業高質量發展新的里程碑。
（七）社有企業改革邁出堅實步伐。社有企業去行政化改革持續深入，資產監管體制機制不斷完善，財務總監委派制創新實施，內部巡察審計實現市本級全覆蓋，歷史遺留問題穩步化解，新的經營業務逐步拓展，自主產品陸續推出，企業發展活力明顯增強，社有資產收益達到×萬元，較“十二五”末增長×%。社有企業正逐步成為壯大供銷實力、服務產業發展的重要支撐。
×年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全系統堅決聽從習近平總書記和黨中央號令，迅速行動、盡鋭出戰，統籌推進戰疫情、備春耕、保供給、防滯銷、促增收、惠民生等各項工作，奮力奪取疫情防控和供銷發展“雙勝利”。全力以赴穩增長，系統全年銷售總額、利潤總額、資產總額、所有者權益四項主要經濟指標分別同比增長×%、×%、×%、×%；全力以赴夯基礎，成功創建國家級標杆社×個、示範社×個，省級十強縣級社×個，省級標杆社×個、示範社×個、星級服務社×個，新建村級供銷社×個、城鄉綜合服務社×個、農村綜合服務社×個、農民合作社×個，延伸發展“電商+N”農村供銷服務網點×個，擴大土地託管面積×萬畝；全力以赴抓產業，規範化提升產業聯盟×個、產業聯合社×個，新建產業聯盟×個、產業聯合社×個，組建農業產業化聯合體×個，開展產業培訓×人次，成功舉辦供銷服務五大產業觀摩督導現場會；全力以赴促營銷，直播帶貨、視頻營銷新型業態實現縣區電商平台全覆蓋，農產品電商銷售額同比增長×%，×家特產專營店躋身全市支付寶電子消費券“白名單”拉動市場消費近×萬元，開展富硒農產品展示展銷活動×場次，促成戰略合作、購銷協議×份×億元，拓展重點城市富硒農產品直營店×個、銷售點×個；全力以赴育示範，“三位一體”綜合合作全面推進，發展社員×多人，累計投放內部調劑股金借款×餘萬元，獲全國供銷系統“金扁擔改革貢獻獎”殊榮；全力以赴強支撐，認真研究、深入落實“一企一策”“一企兩制”，社有企業混合所有制改革穩步開展，股份制五大富硒產業發展公司有序組建，富硒茶、富硒魔芋、富硒核桃、富硒蜂蜜、農產品營銷、有機農資等經營性業務快步拓展，縣區供銷公司組建、綜合園區建設加快佈局，社有企業轉型與產業發展契合度進一步提升；全力以赴戰疫情，疫情期間派出×支供銷聯防隊配合黨委、政府開展聯防聯控，組織供應各類農資×萬噸、生活物資×噸、防疫用品×餘件，向抗疫一線捐贈款物×萬元，以“保質、保量、保價、保服務”彰顯了供銷生力軍作用。
綜合改革以來的成績是全方位的、開創性的，綜合改革以來的變革是深層次的、根本性的。我們堅守為農、務農、姓農的根本宗旨，以功成不必在我、成功必定有我的歷史使命感，在改革發展基礎極其薄弱、各類矛盾問題交織疊加、外部體制機制尚未理順、內部隊伍新生力量不足的艱難環境下，逢山開路、遇水架橋，用汗水和實幹趟出了一條振興之路，辦成了許多過去想而未辦的大事，取得了許多過去想而未想的成績，推動全市供銷合作事業發生歷史性變革，必將對新時期供銷改革發展產生重大而深遠的影響。
綜合改革的生動實踐告訴我們：必須始終堅持黨的領導和為農服務的根本宗旨，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，切實把習近平總書記對供銷工作的重要指示貫徹落實到改革發展、為農服務的各領域各環節全過程，沿着習近平總書記指引的方向推動供銷合作事業行穩致遠；必須始終堅持高站位、大格局，自覺把供銷工作置於黨和政府工作全局和“三農”工作大局中思考謀劃、高位推進，千方百計在事關全域經濟社會發展和人民羣眾生產生活的大事上建功立業；必須始終堅持發展才是硬道理，把思想和行動統一到發展第一要務上，用又好又快的發展破解前進道路上的艱難險阻；必須始終堅持自主經營的理念，有控制力地投身生產經營、產業經營和產品經營，用經營實績檢驗發展實效，在為農服務的正確方向上持續壯大自身實力；必須始終堅持解放思想、創新思維，充分利用供銷工作無定式可循的特點，守正出奇、創新突破，爭當改革試驗田、發展排頭兵；必須始終堅持一錘一錘釘釘子、低調務實不張揚，發揚“釘釘子”精神，辦好每一件事、走好每一步路，集腋成裘、聚沙成塔，用點點滴滴的篤行實幹踐行為農服務的初心使命。
綜合改革成績的取得，是各級黨委、政府重視支持的結果，更是全市供銷幹部職工共同努力奮鬥的結果，是每一名供銷人付出的汗水和心血。我謹代表市供銷社向所有付出辛勤勞動的供銷人表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰。主要是：綜合改革進展仍不平衡，改革任務十分艱鉅；涉及機構編制的難題尚未解決；前期高速擴張的網絡體系亟待提質增效，存在合作不緊密、帶動力不強、服務水平不高、融入度不深等問題；在聯合合作中的話語權、控制力亟待加強；社有企業改革仍顯滯後，歷史遺留問題帶來的矛盾隱患不容忽視，企業自身發展掣肘較多、負擔較重；一些幹部職工的專業化能力還不適應新形勢、新業務的需要。這些問題，必須下一步的工作中着力加以解決。
二、繼往開來、接續奮鬥，開創新時期供銷合作事業新局面
未來五年，是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。進入新的發展階段，站在新的歷史起點，供銷社要實現新跨越、開創新局面，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關於“三農”工作的重要論述和對供銷工作的重要指示批示，深入落實中華全國供銷社“七代會”精神，堅持新發展理念和高質量發展要求，堅持圍繞“三農”工作大局，持續深化綜合改革，深入推進改革強社、服務立社、夯基建設、以企興社、從嚴治社，打造服務農民生產生活的綜合平台，築牢黨和政府密切聯繫農民羣眾的橋樑紐帶，為推進農業農村現代化和鄉村振興作出新的更大貢獻。要充分發揮供銷自身的比較優勢和民營經濟發展的生力軍作用，率先構建新發展格局，聚力實現從總量擴張向高質量發展躍進、從搶佔市場向創造市場躍進、從服務大局向融入大局躍進、從城鄉發展向城鄉融合躍進、從產業局部服務向全產業鏈服務躍進。
（一）進一步提高政治站位，在服務黨和政府工作全局上蓄勢發力。一是要在落實“六穩”“六保”任務中貢獻力量。圍繞穩定經濟運行，聚力推進主營業務高質量發展，確保合作經濟持續保持高速增長。圍繞開拓國內市場，聚力加強富硒農產品營銷，提升“百鎮百園”“千村千處”電商運營效能，拓展“百店千點”營銷網絡覆蓋面，健全智慧物流配送體系，進一步打通城鄉物資流通渠道，促進市場潛力不斷釋放。圍繞擴大有效投資，聚力抓好項目謀劃實施，在推進實施已有項目的基礎上，聚焦冷鏈物流、農產品深加工、綜合園區建設等領域，攻下幾個“旗艦項目”，落地幾個“翻身項目”，為高質量發展提供有力支撐。圍繞培育新興動能，拓展農業社會化服務，打造供銷自主品牌，創新基於大數據、人工智能新技術的商業模式，努力在農業全產業鏈服務、現代物流、農村人居環境整治等領域形成新的競爭優勢。二是要在鞏固提升脱貧成果中彰顯擔當。繼續緊抓“扶貧×平台”，在供給組織、需求挖掘、入駐服務上持續發力，謀求建立長期穩定的購銷關係，借船助推生態富硒名優特產“五進”，鞏固拓展平台帶貧效益。持續利用蘇陝協作、院地合作、對口幫扶等契機，開展農產品展銷推介，加強消費扶貧“三專”建設，發展訂單農業、專供直銷，持續擴大脱貧全域農產品銷量，鞏固提升消費扶貧成果。加快推進供銷電商網絡十縣區行政村全覆蓋，深度嫁接移動互聯網頭部平台，大力發展直播帶貨、視頻營銷等新型業態，鞏固提升電商扶貧成果。圍繞五大富硒產業和區域傳統優勢產業，深化“三聯”建設，強化社有企業產業支撐能力，進一步密切農民同產業聯合組織的利益聯結，鞏固提升產業扶貧成果。三是要在推進鄉村振興中積極作為。立足地方資源稟賦，帶動發展規模化、高效化的現代農業生產和農產品加工流通，探索發展鄉村文旅、生態體驗、健康養老等新型服務，推進產業交叉融合、鏈條延伸，促進鄉村產業振興。積極穩妥參與農村集體經濟發展，以基層社為依託，因地制宜同村集體聯合興辦根植鄉村的合作組織和服務平台，壯大集體經濟實力，鞏固黨在農村的執政基礎。積極投身農村人居環境整治，複製推廣白河經驗，加快構建以村回收站點為基礎、鎮分揀中心為支撐、縣區回收公司為龍頭的具有供銷特色的再生資源回收利用體系。順應農村消費升級趨勢，改造建設一批“電商+N”型農村綜合服務站點，更好滿足新時期農民羣眾高品質、多樣化的美好生活需要。
（二）進一步增強改革意識，在推進供銷社培育壯大工程上協同聯動。一是要全面深化“三位一體”綜合合作。開展“三位一體”綜合合作是習近平總書記在×工作期間親自部署和推動的重大改革舉措，是完善農村基本經營制度的重大創新成果，是當前和今後一個時期深化供銷改革的重中之中。漢陰縣供銷社成功探索“三社協同”試點經驗，並在平利、嵐皋兩縣成功推廣，在全省供銷系統走在了前頭、也是全省唯一成功的試點，很不容易。要繼續把這個示範抓實抓好，在全市各縣、縣域各鎮全面推開，加快構建以生產為基礎、流通為主導、金融為支撐的綜合協同服務新機制。二是要着力推動集成化改革。加快推進已有改革成果的橫向推廣和已建網絡體系的縱向提升，推動綜合改革在更大範圍、更廣領域、更深層面取得成效，由布點連線、織網擴張向換擋升級、提質增效轉變，發揮綜合改革的整體效應、協同效應和集成效應。不斷增強創新意識，在服務創新、經營創新、組織創新上進一步解放思想，在重點環節和關鍵領域形成更多有益探索，鞏固完善綜合改革制度體系。三是要加快補齊改革短板弱項。充分藉助習近平總書記對供銷工作作出重要指示的歷史契機，積極爭取黨委、政府及有關部門的支持，加快健全“三會”制度，落實縣級社機關參公管理，力爭一攬子解決制約改革發展的體制機制難題。深入推進社有企業轉型升級，做實做強做大經營性業務，依法妥善化解歷史遺留問題，全面打通雙線運行機制。加強專業化人才隊伍建設。加快補上在再生資源回收利用等領域的服務短板，推動系統改革齊頭並進、協同發展。
（三）進一步拓展服務體系，在打造綜合性合作經濟組織上謀求發展。一是要拓展農業社會化服務體系。探索組建農業社會化服務聯盟，擴大土地託管、代耕代種、統防統治等服務規模，在農產品深加工和銷售環節延伸服務鏈條、細化服務內容、提高服務質量；探索開展智慧農化服務，藉助互聯網、大數據等技術開辦網上莊稼醫院，通過線上線下融合的精準農化服務把生態有機農資送達田間地頭。二是要拓展農產品現代流通體系。搶抓“供銷合作社農產品冷鏈物流和市場建設工程”政策機遇，加快構建冷鏈物流和農產品加工分揀體系；創新拓展農產品數字化營銷方式，着力做大供銷自主品牌和自有產品，深化供銷·郵政融合發展，積極對接“四通一達”，不斷提升電商運營效益；持續推進×生態富硒農產品送健康“五進”等展銷推介工程，加快推動農產品營銷網絡體系全覆蓋。三是要拓展富硒五大產業服務體系。按照市級聯盟聯合社抓鞏固、縣區聯盟抓提升、農業產業化聯合體抓創建、鎮辦聯合合作抓推進、村上專業社抓覆蓋的思路，持續深化“三聯”建設，壯大以農民專業社為基礎、產業聯合社和龍頭企業為支撐、產業聯盟為紐帶、農業產業化聯合體為引領的供銷產業服務體系，推動富硒特色產業持續健康發展。
（四）進一步夯實基層基礎，在建強服務“三農”前沿陣地上持續用力。一是要加強縣級社建設。縣級社是供銷組織架構中的關鍵一環，是推動落實為農服務各項工作的“一線指揮部”，具有十分重要的地位和作用。縣區供銷社要強化民主辦社、開放辦社，千方百計把農户農民等各類新型經營主體嵌入供銷體系，始終同農民羣眾保持密切的利益聯結；要加強自身建設，充分調動一切積極因素，盤活社有資產，強化業務經營，提升工作統籌能力和資產運營水平，爭創“百強縣級社”。示範化、標準化縣級社必須要有獨資、控股企業，要有自主經營的主打產品，要有自主商品品牌，要有冷鏈物流中心、電商服務中心、產品展示展銷中心和培訓中心。“十四五”期間項目和資金全面向示範化、標準化縣級社傾斜。二是要提高基層社發展質量。綜合改革伊始，我們果斷從“臨潭羨魚”轉向“退而結網”，歷經三年的高速擴張，網絡體系已趨於健全完備，通過全面提質增效為“進而捕魚”打好基礎是當前和今後一個時期的工作重點。要着力推進基層社規範提升行動，按照標杆社標準，有計劃、分批次地把基層社打造成運營規範、功能完備、與農民聯結緊密的合作組織和服務平台；要深入推進“供銷進千村工程”，大力發展村級供銷社、農村綜合服務社、社區供銷服務中心，擴大基層組織村級覆蓋面。按照主辦一個專業社、領辦創辦一個聯合社、運營一個為農綜合服務中心、服務一個移民搬遷社區、帶動三個村級社的市級標杆社標準，重點打造×個區域中心基層社，輻射帶動全域基層社；今年在全市先行打造×個試點。三是要辦好辦強農民合作社。聚焦特色產業領辦農民合作社，按照示範社標準提升農民合作社，推動農民合作社質量、數量雙提升，讓農業生產經營主體在有效合作中實現互惠共贏。
（五）進一步強化產業支撐，在推進社有企業改革發展上力求突破。一是要推進社有企業市場化改革。堅持經營核心理念和市場化改革方向，深化社有企業公司制改造，全面打破行政化管理機制，建立健全以企業發展為導向的選人用人機制、以業務實績為導向的激勵約束機制和以經營損益為導向的收入增減機制，激發企業發展活力。因地制宜、因勢利導落實“一企一策”，在堅持控股地位或實際控制人身份的前提下，穩步推進混合所有制改革，組建發展以主導產業發展（集團）公司為骨幹的供銷合作企業集羣，放大社有資本服務產業發展的效能。二是要加強社有企業監管。進一步理順社企關係，健全社有資產管理委員會，加大“放管服”力度，充分尊重和保障企業經營自主權；完善事前規範報告、事中跟蹤監控、事後問責問效的全鏈條監管機制，持續推進內部巡察審計、財務總監委派、動態監管預警等監管舉措常態化制度化，不斷提高監管效能和水平，切實防範經營風險；依法妥善化解歷史遺留矛盾問題，全力確保社有資產保值增值和企業改革發展穩定。
（六）進一步築牢思想防線，在落實全面從嚴治社上守住底線。在×年第十一次社務會議上，我們組織傳達了全國供銷總社全面從嚴治社暨警示教育電視電話會議精神，就落實全面從嚴治社作了強調、提了要求。系統上下特別是領導幹部在思想上務必對此予以高度重視、保持頭腦清醒，在以社有企業監管、社有資產運營、互助合作金融等為重點的各個領域做到依法依規、不逾紅線、潔身自好，構建親而有度、清而有為的社商關係，堅決摒棄無職無權、無腐可反的錯誤思想和僥倖心理，堅決杜絕出現“無人看守的菜園子”，確保每一項工作經得起歷史考驗。各縣區供銷社要迅速組織幹部職工傳達學習全面從嚴治社有關精神，聚焦關鍵少數、關鍵環節，對社有企業、社有資產、聯合合作、金融合作、項目安排等各領域各方面的所有工作進行一次全面“回頭看”、大清查，發現問題立即整改、立即處理，於×年×月底前完成清查整改。
2021年是“十四五”的開局之年，是供銷合作事業發展進程中具有特殊重要意義的一年。系統上下要立足新階段、放眼“十四五”，保持定力、久久為功，奮力推動綜合改革從高速度擴張向高質量發展全面邁進，確保“十四五”良好開局，以優異成績慶祝建黨100週年。
（一）深化基層組織建設。圍繞提高基層社發展質量，深入開展基層社規範提升行動，改造一批農民廣泛參與、自主經營管理、服務功能完備的新型合作經濟組織，培育創建一批標杆社，促進基層社得發展、農民得實惠雙贏。推進實施“供銷進千村工程”，深化基層組織、電商站點“兩網融合”，建設一批村級供銷社、綜合服務社、農民合作社，推動供銷基層組織在村一級發展壯大。
（二）推進“三位一體”綜合合作。在堅持社員制、封閉性原則，健全風險防控機制的前提下，積極穩妥推廣“三社協同”經驗，鼓勵探索多種形式的“三位一體”綜合合作，擴大“三位一體”綜合合作覆蓋面。
（三）抓好“三聯”建設。按照市級聯盟聯合社抓鞏固、縣區聯盟抓提升、農業產業化聯合體抓創建、鎮辦聯合合作抓推進的思路，進一步壯大以產業聯合社為支撐、產業聯盟為紐帶、農業產業化聯合體和龍頭企業為引領的產業聯合體系。社有企業要強化在“三聯”建設中的牽頭作用，積極主動搞好服務組織工作，通過有效對接“三聯”資源增強產業服務能力，推動企業經營體系與產業聯合體系實現良性互動、融合發展。
（四）提升供銷電商運營效能。要按照市上抓壯大、縣區抓提升、鎮辦抓推進、貧困村千村千處抓鞏固、行政村抓覆蓋的思路，加快推進供銷電商體系十縣區行政村全覆蓋。要順勢發展融媒體新型電商業態，在抖音、快手、京東、淘寶、頭條等頭部平台建立自有營銷號，不拘一格挖掘、培養、引進直播帶貨、視頻營銷、自媒體推廣等領域的能人達人，努力構建“自有品牌+自有產品+自有平台+自有人才”新型營銷格局，把電商營銷、產品溢價主動權牢牢抓在自己手上。要緊貼時代脈搏、順應技術迭代，加強電商培訓，厚植人才動能。
（五）打好“三年百市百店千點”工程收官戰。要圍繞農產品營銷體系全覆蓋，打好“三年百市百店千點”工程收官戰，一邊抓拓展、一邊“回頭看”，確保高質量完成百市、百店、千點目標任務，為下一步推動農產品營銷體系全國地級市全覆蓋打好基礎。要持續抓好富硒農產品“五進”，在做好疫情防控的前提下多層次、多形式開展展示展銷活動，加快落實農產品跨區域互進。要着力鞏固提升消費扶貧成果，加強“扶貧×平台”入駐引導、指導、協調和服務，確保平台交易額保持在全省第一方陣；建設一批消費扶貧專館、專區、專櫃，為構建脱貧長效機制提供保障。
（六）打造農業社會化服務新高地。要以區域優勢產業為核心，以土地託管為重點，大力發展農業生產服務中心和莊稼醫院，進一步拓展服務內容、擴大服務規模，叫響土地託管服務品牌，做到讓農民羣眾信得過、離不開。市農資公司要深化與田娘公司合作，切實舞起農資行業龍頭，聯合全市農資經營主體組建農資行業聯盟，圍繞服務綠色農業發展，推動農資經營傳統主業轉型升級，把農化服務與農資供應有機結合，大力開發、推廣有機專用肥，拓展經營網絡渠道，探索“互聯網+智能配肥”，推動科學配方施肥、有機農資供應直達田間地頭。
（七）重構再生資源回收網絡。要積極參與美麗鄉村建設，認真總結推廣白河經驗，推進再生資源回收、生活垃圾清運“兩網融合”，重構系統再生資源回收網絡。白河縣供銷社要繼續推進縣域網絡的改造提升，完善站點基礎設施建設，穩步擴大業務規模；其他各縣區要結合縣域實際，積極組建回收公司、佈局回收站點，穩步構建回收網絡。
（八）加強重點項目建設。要充分認識項目帶動對於供銷“十四五”發展的重大戰略意義，推進“無中生有”式創新發展，全力以赴把供銷自有企業建起來，全力以赴把重點項目放在心上、抓在手上，以企業支撐、項目帶動打好“十四五”翻身仗。今年要重點抓好×等項目建設。
（九）“一企一策”推進社有企業發展。深入落實“一企一策”“一企兩制”，堅持經營辦社、使企業動起來，堅持迴歸主業、為農服務，堅持新發展理念、在防範風險的前提下推動社有企業高質量發展。積極穩妥推進社有企業混合所有制改革，完善現代企業制度，組建成立新的股份制“1+X”產業發展公司、農產品營銷公司，提升社有企業服務產業發展的能力。分管領導要切實履行包聯職責，督促指導社有企業緊密結合實際，進一步理清發展思路，完善並推進“一企一策”取得新的實質性進展；社有企業要強化經營意識，健全激勵約束機制，優化人力資源配置，最大限度把有限力量用到企業經營的“刀刃”上，全力以赴化解歷史遺留問題，紮實有效完成目標任務。
（十）着力解決“三會”制度不健全的問題。“三會”制度不健全是目前最大的短板。要加強向黨委、政府的彙報，積極爭取編辦支持，嚴格按照編辦批覆完成現有班子向理事會班子的轉換和監事會機構編制的設置；積極與組織部對接，嚴格履行有關組織程序，視疫情防控情況籌備召開本級社員代表大會。各縣區供銷社要積極向黨委、政府彙報，爭取編辦、組織部支持，於×年內召開本級社員代表大會，補齊“三會”建設的短板。
三、咬定目標、強化保障，確保改革發展各項工作又好又快推進
一要強化思想理念保障。要提高政治認識。習近平總書記已七次就“辦好供銷合作社”專門作出重要指示批示，那麼改革實績就是檢驗我們是否落實了習近平總書記重要指示批示的標準，就是檢驗我們是否講政治的標準，就是檢驗我們是否做到了“兩個維護”的標準，就是檢驗我們是否同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的標準，改革不出成績就是最大的不講政治，工作沒有起色就是最大的工作失誤，系統上下、各級領導、每個幹部職工對此要有足夠的清醒認識。要強化發展意識。堅持一切以發展為中心、一切為發展服務、一切用發展指標説話，只有不斷地發展，才有廣闊的出路。要持續解放思想。在法律法規制度框架內和為農服務總體方向上，大刀闊斧地改革、不拘一格地創新，改出更多試點、創出更多成果、亮出更多示範。要重視社有企業。充分認識社有企業對推進供銷高質量發展的決定性和支柱性作用，推動社有企業迴歸經營、迴歸市場，集中力量建設一批小而強、小而壯、支撐有力的供銷企業。要強化經營把控。把工作重心從廣泛聯合轉移到提質增效上來，更加富有實效地推進股權合作和業務融合，強化在聯合合作中的主導地位，在壯大社有獨資、控股企業上下大功夫、做大文章。
二要強化責任落實保障。要繼續發揚供銷“釘釘子”精神，推動改革任務清單化、目標管理精細化、工作責任具體化，把任務細化到項、責任落實到人，確保事事有人管、件件有人抓。要夯實包聯包抓責任，班子成員在考察調研、督促指導、協調服務中，特別是在破解困難問題、化解矛盾糾紛上要有迎難而上的擔當、一針見血的見解和切實可行的思路。社有企業要充分認識自身企業屬性，突出經營這個核心，在業務發展目標、產品經營指標責任細化分解上動腦筋、下功夫，充分調動職工的幹事積極性，力爭經營業績最大化。系統廣大黨員幹部職工要切實發揮先鋒模範作用，帶頭強化擔當意識，以擔當盡責為榮、以推諉扯皮為恥，把“黨員的樣子”亮出來。
三要強化總結宣傳保障。要善於總結、提煉、宣傳工作，打造工作亮點，儘可能多地爭取“加分項”。要強化統計意識，充分認識準確完備的統計是做好工作總結的重要前提，下決心轉變長期以來不願統計、不善統計甚至把統計視為負擔的錯誤思想，切實做好工作成效的統計、彙總，用實實在在的數字説話，用實實在在的數字來分析工作、研判得失；要強化提煉意識，善於從千頭萬緒的工作中找出若干“第一”“唯一”，提煉經驗做法，進而形成新的試點示範；要強化宣傳意識，加強宣傳隊伍建設，着力培養一批妙筆生花的供銷通訊員，在主流媒體平台發出更多“供銷好聲音”，把供銷人含辛茹苦、苦幹實幹的故事講出來。
四要強化業務培訓保障。改革越向縱深發展，對幹部隊伍駕馭改革能力的要求必然水漲船高。要圍繞改革的需要、工作的需要、業態的需要，採取多種形式、藉助多種媒介有計劃、有針對性地開展培訓，提升幹部隊伍的專業化素養和複合型能力，鍛造一批供銷工作的行家裏手，增強持續深化綜合改革的智力支撐。
五要強化督查考評保障。要在堅持月督辦、季通報、年考評的基礎上，加大平時跟蹤督辦力度，對重要事項、重點問題一跟到底、扭住不放，對工作推進遲緩的單位下發書面督辦函，該通報的通報、該約談的約談、該問責的問責，並作為年終考核定檔的重要依據，進一步釋放督查考評的倒逼作用，確保各項工作有力推進、刀下見菜。
藉此機會，就當前幾項重點工作一併作以強調：一是要用好習近平總書記對供銷工作作出重要指示帶來的利好機遇，積極爭取黨委、政府及有關部門的支持，力爭解決實際問題；二是要發揮農資供應主渠道作用，做好春耕備耕，多渠道調運儲備農資，全力確保春耕生產不務農時和疫情防控對農資的需要；三是要落實好安全生產和信訪維穩主體責任，紮實做好矛盾糾紛和安全隱患排查調處，全力維護系統平安穩定大局；四是要堅決抓好疫情防控，嚴格落實疫情防控人防、物防各項措施，不聚會不聚餐、不走親不訪友、不扎堆不聚集、勤戴口罩勤洗手、非必要不外出，按照防控指揮部的要求做好供銷系統的各級防控。
同志們，千川匯海闊，風好正揚帆。新的一年，站在新的歷史起點，讓我們在習近平總書記重要指示精神的指引下，以更加振奮的精神、更加昂揚的鬥志、更加紮實的工作、更加過硬的作風，投身供銷合作事業發展新徵程，為推進鄉村振興和農業農村現代化、建成西北生態經濟強市作出新的更大貢獻！
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