建立長效機制

加強黨的先進性建設是一項長期任務。將先進性教育活動中的一些好做法、好經驗轉化為科學的制度規範和行為準則，探索建立長效機制，是不斷推進黨的先進性建設、永葆黨的先進性的重要保證和有效途徑。探索建立永葆先進性的長效機制，應從多方面努力，當前特別需要在建立健全領導幹部示範機制、黨員教育培訓機制、黨員作用發揮機制、黨員監督管理機制、黨員聯繫羣眾機制上下功夫。

建立健全領導幹部示範機制。黨的領導幹部做好表率、始終保持先進性，對於整個黨員隊伍具有重要的示範作用。因此，應圍繞提高黨的領導水平和執政水平這一目標，採取切實措施加強領導幹部隊伍建設，不斷提高各級領導幹部理論聯繫實際的能力和科學判斷形勢、應對複雜局面的能力。領導幹部應注意結合實際，強化政治意識、大局意識、責任意識和創新意識，對自己分管的工作力求抓出成績、形成特色，堅持在高效履職上作出示範;牢固樹立“領導就是服務”的意識，堅持立黨為公、執政為民，積極為羣眾辦實事、做好事、解難事，切實做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，在服務羣眾上作出示範;帶頭落實黨風廉政建設的各項制度和要求，堅持自重、自省、自警、自勵，不斷增強感召力和凝聚力，以良好形象取信於羣眾，在廉潔自律上作出表率。

建立健全黨員教育培訓機制。不斷提高黨員素質和能力，是使黨員發揮先鋒模範作用、保持先進性的重要基礎。應以建設學習型黨組織為目標，大力加強對黨員的教育培訓，不斷提高黨員的政治素質、道德修養和業務水平。科學制定黨員教育培訓的短期計劃和長遠規劃，並通過完善制度、加強檢查等方式抓好落實。教育培訓應緊密聯繫黨員的思想、工作和生活實際，從黨員關注的熱點、疑點和難點問題入手，採取靈活多樣、豐富多彩的形式來進行，不斷增強教育培訓的針對性和實效性，提高對黨員的吸引力和影響力。

建立健全黨員作用發揮機制。黨的先進性是具體的，必須體現到做好工作、推進事業的實踐中。應根據黨員的素質、能力和特點，搭建有利於黨員發揮作用的平台，努力把黨員培養成思想上的標兵和工作中的骨幹，並採取典型引路的方法，及時總結好的經驗，積極培育先進典型，教育引導廣大黨員增強黨的觀念和黨員意識，在學習、工作和生活中自覺、主動地發揮先鋒模範作用。同時，結合黨員的不同崗位要求，明確其應承擔的責任和義務，使黨員明白自己應該做什麼、不應該做什麼。堅持黨員義務和黨員權利的統一，以落實黨員權利保障條例為核心，發揚黨內民主，充分發揮黨員的主體作用。

建立健全黨員監督管理機制。一是強化紀律約束。建立健全黨員組織生活制度、黨員思想和工作彙報制度、民主評議黨員制度等。樹立制度的權威，堅持黨員在黨的制度面前一律平等，黨員無論職務高低，都必須接受黨的紀律的約束，違反黨的紀律就要受到追究。二是加強黨內監督。重點是強化對“一把手”和管人、管物等重要崗位、敏感部位上的黨員的日常監督，堅持落實重大事項公示、黨員領導幹部述職述廉等制度。三是完善評議制度。堅持下級評議上級、基層評議機關、黨員評議黨員、羣眾評議黨員的相互結合，使黨組織和黨員始終處於嚴格的內外部監督之中。

建立健全黨員聯繫羣眾機制。密切聯繫羣眾是我們黨的優良傳統。加強黨的先進性建設，核心是密切黨同人民羣眾的血肉聯繫。黨員是否保持先進性，羣眾是看得最清楚，也最有發言權。因此，應把羣眾是否滿意作為衡量黨員是否保持先進性的重要標準。在新的歷史條件下，密切黨同人民羣眾的血肉聯繫，應當依靠制度來保障。對於傳統的走訪制度、領導幹部蹲點制度、黨員與羣眾結對子制度等，應不斷充實新內容。同時，着眼於新形勢、新情況，積極探索建立新的制度，使黨員幹部真正深入基層、深入羣眾，使廣大羣眾瞭解黨員的思想和工作狀況。