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廉政檔案管理辦法(試行)

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廉政檔案管理辦法(試行)

廉政檔案管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為有效規範**公司(以下簡稱“公司”)廉政檔案管理,進一步加強對領導班子和領導人員的管理和監督,促進領導人員廉潔從業,根據《中國共產黨章程》、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》(中共中央2014年1月印發)、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》(中辦發〔2009〕26號)和《關於印發<**集團廉政檔案管理辦法(試行)>的通知》(神華黨組〔2015〕106號),結合本單位實際,制定本辦法。

第二條本辦法規範了公司廉政檔案工作的重要環節,明確了廉政檔案的組織與職責、內容與收集、審核與歸檔、查閲與轉遞,以及檔案使用等有關內容。

第三條本辦法所稱領導人員是指公司本部部門負責人(正、副經理)、各所屬單位領導班子成員。本辦法所稱廉政檔案是指對領導班子、領導人員在加強管理和監督過程中形成的,能夠反映領導班子、領導人員黨風廉政建設情況、遵守黨紀政紀及廉潔自律狀況的各種文字、圖表等不同形式的歷史記錄。

第四條廉政檔案要按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格按照幹部管理權限逐級建立。領導人員要本着實事求是,認真負責的態度,如實填寫和提供廉政檔案需填報的內容,不得虛報或瞞報。

第五條 本辦法適用於公司本部及各子公司。

第二章組織與職責

第六條公司紀檢監察部是廉政檔案歸口管理部門,應指定廉政檔案的專門管理人員,建立相應的管理制度。廉政檔案管理人員必須是中國共產黨正式黨員。

第七條公司紀檢監察部負責指導並監督各所屬單位廉政檔案的管理工作。

第八條公司紀檢監察部負責管理以下人員的廉政檔案:

(一)公司本部部門負責人(正、副經理);

(二)各所屬單位領導班子成員及任前須報公司備案的領導人員。

第九條廉政檔案管理部門的職責。

(一)保管領導人員廉政檔案;

(二)收集、鑑別和整理領導人員廉政檔案材料;

(三)建立廉政檔案名冊,辦理廉政檔案的查閲、接收和轉遞手續;

(四)廉政檔案管理人員崗位變動時,應及時對所管檔案進行清點,並履行交接手續;

(五)做好廉政檔案的安全、保密、保護工作。

第十條其他形成廉政檔案部門的職責。

(一)形成廉政檔案材料的有關單位(部門),應在形成正式材料後的一個月內,按要求將材料送交公司紀檢監察部歸檔。

(二)對在集團公司保管的廉政檔案,各形成單位/部門應將所形成的歸檔材料及時報送公司紀檢監察部,由公司紀檢監察部報送集團公司歸檔。

第三章廉政檔案內容與收集

第十一條廉政檔案是反映和評價領導人員政治素質、道德品質、廉潔從業等情況的重要參考依據。廉政檔案主要包括以下內容:

(一)信訪、舉報反映問題的核查結論,違規違紀問題的處理結論及其他相關獎懲情況。由紀檢監察部填寫;

(二)按規定填報個人廉政檔案信息情況。如領導人員基本情況、領導人員禮品(金)上繳/拒收情況等。由本人如實填報;

(三)年度述職述廉中有關個人民主評議情況;違反人力資源工作紀律和規定情況。由人力資源部門提供;

(四)違反《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,受到懲處情況。由紀檢監察部填寫;

(五)自覺接受監督的情況;

(六)黨風廉政建設責任制落實情況,由紀檢監察部填寫;

(七)其他需要記入廉政檔案的情況。

第十二條對廉政檔案實行動態管理,內容要根據以上發生情況的變化及時進行報送、更新、補充。

第四章廉政檔案審核與歸檔

第十三條按照“誰提交、誰負責”的原則,紀檢、人事、審計等部門對各自提供的廉政檔案內容進行審核、負責。本人填寫的廉政檔案材料經審核發現與事實不符或不清楚的,要求領導人員本人及相關負責部門對相關內容做出書面説明,並視情況進行調查,書面説明及調查情況一併進入領導人員廉政檔案。

第十四條公司紀檢監察部負責廉政檔案的收集、整理,並按照幹部管理權限及程序上報或存檔。

第五章廉政檔案整理與保管

第十五條廉政檔案以書面立卷與計算機錄入同步建立,由專人負責錄入、管理。

第十六條廉政檔案要求一人一卷,做到分類準確、編排有序、目錄詳細、格式統一。

第十七條根據安全、保密、便於查找的原則要求,對廉政檔案應嚴密、科學保管。

(一)配備專門的廉政檔案庫房或檔案櫃,庫房或檔案櫃應具備防火、防盜、防潮等安全防護條件,並經常進行檢查;

(二)廉政檔案保管必須建立登記制度,並定期進行核對,發現問題及時解決;

(三)檔案櫃的鑰匙不得隨身攜帶,檔案櫃平時要鎖好並保管好鑰匙;

(四)嚴禁任何個人私自保存、複製和銷燬廉政檔案。

第十八條各單位廉政檔案原則上每年進行一次集中整理,並對廉政檔案的管理工作進行總結,不斷規範廉政檔案的管理,充分發揮廉政檔案的作用。

第六章廉政檔案查閲與轉遞

第十九條廉政檔案只可查閲,不得外借。查閲地點只限於在公司紀檢監察部。

第二十條上級黨委和紀檢監察組織機構有權根據相關文件要求查閲下級領導人員的廉政檔案;其他組織機構查詢和使用廉政檔案,須辦理審批、登記手續,填寫《查詢審批表》(見附件1),經公司紀委負責人批准後方可查詢。查閲廉政檔案時應嚴格遵守保密制度和閲檔規定,嚴禁塗改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。對廉政檔案使用中的違紀違法行為,要嚴肅查處。

第二十一條廉政檔案管理人員必須建立檔案查閲(查詢)台賬,詳細記錄相關信息以備查驗。

第二十二條在**集團系統內的領導人員的人事管理權限發生變更時,隨人事管理關係同時辦理轉遞手續,將其廉政檔案轉遞給新的主管單位相應的廉政檔案管理部門,轉遞廉政檔案應遵守下列規定:

(一)廉政檔案應通過機要轉遞或派專人送取,不準郵寄或交本人自帶;

(二)對轉出的廉政檔案必須認真核對。轉出的檔案必須齊全完整,不得扣留或分批轉出;

(三)轉出、接收檔案必須嚴格履行登記手續。轉出檔案必須詳細填寫《廉政檔案轉遞通知/回執單》(見附件2),與檔案一道密封,加貼密封條並加蓋密封章;

(四)接收單位要認真核對檔案材料數量,確認無誤後,將轉入的檔案詳細登記,在轉遞通知單回執上蓋章,將回執及時退回轉出單位,轉出單位應在一個月內將檔案回執收回。

第七章廉政檔案使用

第二十三條在以下情況時,領導人員廉政檔案作為重要參考依據:

(一)對領導人員進行考察、推薦、提拔、任用、調動交流;

(二)對領導人員實施提醒談話、誡勉談話及採取組織措施;

(三)對領導人員進行年度考核、業績評定、評優評先、表彰獎勵。

第二十四條相關主責部門需要公司紀檢監察部提供領導人員廉政檔案情況證明時,須事先提出書面申請,由公司紀檢監察部根據其廉政檔案記錄情況出具書面意見(見附件3)。

第八章附則

第二十五條所屬各單位可根據本規定,結合實際情況,制定實施辦法和細則。

第二十六條本辦法由公司紀委負責解釋。

第二十七條本規定自發布之日起施行。

附件:

1.企業管理人員廉潔從業登記表及填表説明

2.廉政檔案查詢審批表

3.廉政檔案轉遞通知/回執單

4.廉潔自律情況的説明(模板)