在市直部門反腐倡廉建設重點任務分工會議上的講話

這次會議主要是，就今年市直部門反腐倡廉重點任務，做出部署，提出要求。剛才，各協調組牽頭部門彙報了去年落實反腐倡廉重點任務情況；XX同志宣讀了市委辦、市政府辦《關於落實20XX年反腐倡廉重點任務分工的意見》。希望大家要互相借鑑各部門的好經驗、好做法，按照《分工意見》的安排和要求，深化認識，精心組織，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、要堅持落實反腐倡廉重點任務的成功經驗

近些年，市裏每年都將反腐倡廉重點任務分解到各部門，並組成若干個協調組，明確任務，落實責任，提出要求，形成了各負其責、齊抓共管的工作格局，有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。在這方面我們積累了大量的寶貴經驗，要很好地堅持下去。

一是部門領導高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。協調組工作開展以來，市直有關部門和單位領導認真落實黨風廉政建設責任制，對反腐倡廉工作認識高，態度明確，領導力度大。每年初，各部門都認真貫徹落實中央和省、市紀委全會精神，按照市委、市政府《分工意見》的要求，進行專題研究，對工作做出部署。無論是牽頭部門還是參加部門，都把通過協調組抓反腐倡廉建設作為部門和系統的一項重要任務，擺上議事日程，作為份內之事，認真抓好落實。有的部門領導還親自帶隊，監督檢查工作進展和任務完成情況，對遇到的問題及時研究和解決，保證了各項反腐倡廉重點任務的落實。

二是把反腐倡廉寓於經濟、社會發展的各項業務之中。各部門都能根據本部門實際，緊密結合業務工作，在制定經濟、社會、文化發展政策，出台重大改革措施，制定各項規章制度時，都結合所承擔的反腐倡廉建設重點任務，一併研究，一併部署，一併檢查，着力解決影響經濟社會發展的深層次矛盾和問題，着力消除影響科學發展的體制性障礙，對於從源頭上防治腐敗發揮了重要作用。

三是上下聯動、齊抓共管推進反腐倡廉重點任務落實。市直各部門和單位按照任務分工，認真研究，精心謀劃，制定切實可行的實施方案，對承擔的重點任務在部門內部進行再分解，明確各業務科室的具體職責，有的部門還將所承擔的任務進一步細化，落實到人。各部門不但抓本級，還抓系統，加強對系統抓落實的督促指導，及時瞭解和掌握工作進展情況，查找薄弱環節，通過監督檢查，形成了系統上下齊動、共同抓反腐倡廉建設的良好局面。

四是各級紀檢監察機關切實發揮組織協調職能作用。市紀委各聯繫室和市直部門紀檢監察組織，認真履行職責，協助同級黨委和行政領導班子深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，積極組織協調，強化督促檢查，協調解決問題，總結工作經驗，搞好綜合反饋，有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗重點任務的落實。

二、要切實抓好今年反腐倡廉重點任務的落實

根據形勢發展的需要，本着加強組織、統籌協調、各負其責、整體推進的原則，落實今年反腐倡廉重點任務採取領導小組負責一部分，協調組負責一部分，相關部門負責一部分的工作格局。已有領導小組負責的工作，不再成立協調組；主要由一個部門負責並可以完成的工作，不再成立協調組；需要多個相關部門協調配合、共同負責的工作，繼續成立協調組。按照市紀委五屆四次全會的部署和《分工意見》的安排，今年反腐倡廉重點任務和責任分工已經明確，各領導小組、協調組和有關部門要在市委、市政府的領導下，以更堅決的態度、更有力的措施、更紮實的工作，把今年反腐倡廉各項重點任務落到實處。

一要搞好責任分解。市委辦、市政府辦印發的《關於落實20XX年反腐倡廉重點任務分工的意見》，對市紀委五屆四次全會部署的任務逐項進行了分解，確定為20個方面68項重點任務，由5個領導小組、7個協調組和8個單一部門分工負責抓落實。會後，各領導小組、協調組和有關部門要按照所承擔的重點任務和要求，制定具體實施意見，把各項任務進行再分解，一項一項地落實到具體部門或科室，做到任務明確、責任明確、完成時限明確。

二要抓好組織協調。市紀委各聯繫室要切實負起組織協調職責，把握全局及時協調，深入實際跟蹤協調，發現問題抓緊協調。各部門的紀檢監察組織也要抓好組織協調，積極協助黨委和行政班子落實重點任務，經常彙報工作情況，爭取領導主動抓好落實。要把本部門的業務科室組織起來，把各方面的力量充分調動起來，推動圍繞重點任務抓好落實。要妥善處理好與各方面的關係，善於協調，善於推動，不斷提高組織協調反腐倡廉建設的能力和水平。

三要強化督促檢查。各部門要堅持把督查指導寓於組織協調之中，通過強化督查和指導，推動重點任務的落實。要加強督促檢查，跟蹤督辦重點工作進展情況，及時發現和解決工作落實中存在的問題；要加強對落實任務情況的綜合反饋，採取多種形式，多渠道反饋工作落實情況；要加強典型引導，及時總結推廣落實重點任務中的好經驗、好做法，指導和推動面上的工作再上新水平。對落實任務好的要及時予以肯定，對落實任務不力的，要及時督促整改，確保各項重點任務的完成。

四要加強組織領導。各部門要把落實反腐倡廉重點任務納入重要議事日程，主要領導要負總責親自抓落實，班子其他成員要按照“一崗雙責”的要求分工抓落實。各領導小組和協調組的牽頭部門的領導，要提出原則意見和要求，加強具體工作指導，及時聽取情況彙報，分析形勢，研究問題，督促落實；參加部門的負責同志也要對承擔的工作經常研究，主動配合和支持牽頭部門共同完成任務。由單一部門完成的工作任務，更要高度重視，認真組織，強化措施，不等不靠，落實好本部門承擔的各項反腐倡廉建設重點任務。

三、落實重點任務需要正確把握好的幾個問題

今年我市面臨的工作很多，經濟社會發展的任務很重，各方面工作要求很高。越是這樣，越要高度重視抓好反腐倡廉建設工作。為此，要把握好以下幾點：

第一，要圍繞經濟和社會發展全局抓好反腐倡廉建設。為應對全球性金融危機對實體經濟的影響，從中央到地方出台一系列擴大內需促進經濟的政策措施。市委、市政府審時度勢，搶抓機遇，作出了推動經濟和城市轉型的發展戰略，提出今年“XX”的奮鬥目標。因此，反腐倡廉建設要適應總體佈局，融入各項建設之中，統籌安排，堅持兩手抓，緊緊圍繞經濟社會發展各項目標和任務的落實來進行。抓好經濟社會發展是硬任務，抓好反腐倡建設也是硬任務，決不能一手硬一手軟。要以抓好反腐倡廉建設保證和促進經濟社會發展，用經濟社會發展成果檢驗反腐倡廉成效。隨着經濟社會發展，必然會出現一些新情況、新問題，要注意研究探索，有針對性地創新體制機制和制度，更主動更有效地從源頭上防治腐敗，促進經濟社會又好又快地健康發展。

第二，要把落實重點任務與開展好各項活動結合起來。按照中央、省委和市委的統一部署，市直各部門正在參加第二批學習實踐科學發展觀活動。我們還要繼續參加全省統一開展的“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育活動。同時，市委、市政府2月25日召開全市副處級以上幹部大會，將今年確定為“幹部作風暨軟環境建設活動年”。各部門要加強組織領導，統籌兼顧，科學規劃，合理安排，使這些活動與反腐倡廉建設和經濟社會發展有機結合起來。要以開展各項活動為契機和動力，促進部門業務工作上水平、上層次，推動反腐倡廉重點任務的落實，以黨員幹部特別領導幹部作風的轉變和反腐倡廉建設的實際成效，保證和促進經濟社會和諧快速健康發展。

第三，要以科學發展觀為指導落實反腐倡廉重點任務。各部門要以科學發展觀為指導，以求真務實的作風促進各項反腐倡廉重點任務的落實，切忌以會議落實會議，以文件落實文件的形式主義做法，真抓實幹，務求實效。要適應形勢和任務的變化，認真研究和解決黨風廉政建設和反腐敗工作中出現的新情況、新問題，把握規律性，增強針對性，提高實效性。要努力在工作思路上創新、體制上創新、方式方法上創新。無論是各領導小組、協調組，還是有關部門，都要以科學的思維、創新的辦法謀劃工作，用更有力的措施狠抓落實，並在工作實踐中創造出更多的抓落實、見成效的成果和經驗，進一步增強工作的實效性，把反腐倡謙建設引向深入，為推進XX兩個轉型和實現“XX”奮鬥目標提供堅強保證。