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派駐機構開展對被監督單位政治生態研判調查報告材料

欄目: 調查實習報告 / 發佈於: / 人氣:2.03W

政治生態反映着一個地方政治生活的總體面貌。良好政治生態是涵養黨的優良傳統和作風的土壤,是推進改革發展穩定的重要保障。對派駐機構而言,準確研判被監督單位政治生態狀況,精準發現存在問題,既是全面淨化黨內政治生態的基礎性工作,也是忠誠履行派駐監督的重要內容。下面本站小編整理了派駐機構開展對被監督單位政治生態研判調查報告材料,歡迎查閲。

派駐機構開展對被監督單位政治生態研判調查報告材料

近日,xx省紀委監委駐省委辦公廳紀檢監察組,圍繞精準研判被監督單位政治生態進行了專題調研。

政治生態研判存在不精準問題

走心談話少,政治生態研判力度不夠。調研發現,有的單位在運用“第一種形態”時,對黨員幹部開展廉政談話、提醒約談多,而對政治生態狀況用心交流得少,沒有分層次分重點認真交流。一些談話沒有從政治高度分析,談得不深不透,對單位重業務輕黨建、學習流於形式、黨組織黨內政治生活不規範、“三會一課”制度落實不嚴格、黨委支部換屆不及時等政治建設問題的關注度不夠。有的未結合實際,分析評估政治生態狀況抓不住重點、難點、堵點,監督浮於表面,未把談話作為把脈政治生態的重要方式,有的存在作風漂浮應景式談話、應付上級檢查“為談而談”的現象,捕捉不到深層的隱形風險點。此外,有的被監督單位黨風廉政主體責任落實不夠到位,領導班子成員以部門問題代替自身和領導班子的問題,沒有對分管範圍內黨風廉政建設、作風建設等方面存在的薄弱環節和問題進行排查分析。

一線走訪少,政治生態研判深度不夠。有的被監督單位開展自下而上的深入調研和談話瞭解情況不多。有的被監督單位領導幹部對事關羣眾切身利益的問題不瞭解,對信訪舉報情況不清楚,看不見這些問題背後所反映出的政治生態情況,沒有把羣眾的切身感受作為衡量黨內政治生態的重要指標;有的對下屬單位和分管處局沒做深入調查研究,履職走形式、分析變“背書”;有的政治站位不高,工作謀劃不足,重大決策部署不力,重點工程、中心工作推進力度不大,且沒有進入政治生態狀況分析視野。

綜合研判少,政治生態研判精度不夠。一些被監督單位領導班子對政治生態概念朦朧模糊,政治生態標準要求不夠明確具體,會商共診政治生態狀況把不準着力點,找不準研判路徑和方法,在研判上缺少手段,定性研判多、定量研判少,主觀研判多、客觀研判少,研判結論變形走樣、以偏概全。有的政治生態分析報告不敢見人見事見問題,一般性問題分析得多、對疑難問題分析得少,問題泛化分析得多、指名道姓結合個人分析得少,不能從違紀違規問題和分管部門反映出的具體問題中研究解決主體責任、一崗雙責方面存在的問題。

政治生態研判不到位的主要原因

政治意識不到位。有的單位主要領導抓班子、帶隊伍不用心不負責,對分管領域內黨風廉政建設工作採取“説起來重要、做起來次要、忙起來不要”的態度消極應付。有的幹部沒有將嚴明黨的政治紀律和政治規矩作為加強政治建設的主要內容,認為黨建工作是軟指標,政績難體現,存在單純的業務觀念,把業務工作與政治建設割裂開來。這些問題的存在,歸根到底還是政治站位不高,“四個意識”不強,沒有把政治建設擺在首位。

能力建設不到位。有的班子綜合研判能力不足,分析不透徹,抓不住政治生態狀況評估研判的重點和着力點,找不準研判路徑和方法,給不出針對性的整改措施。個別單位班子自我感覺良好,看不到不利於政治生態建設的深層次問題,需要監督部門經常性提醒糾偏。

制度建設不到位。有的領導班子開展廉情分析,沒有規範的制度作保障,存在自由隨意的情況,既未對分管領域和巡視巡察所發現的廉政風險作分析,也未將巡視巡察、審計檢查和信訪件處理、函詢情況、處理違紀違規問題納入廉情分析議題,政治生態評估不夠全面精準。

壓力傳導不到位。從掌握情況看,依然存在一些黨組織和領導幹部履行“兩個責任”意識淡薄,重業務輕黨務、重安排輕落實,對重要事項、重點環節、重點人羣疏於監管。一些黨組織對單位權力運行中的廉政風險點心中無數、掌握不清,沒有把政治建設擺在首位,班子成員對如何落實從嚴治黨要求主動思考不多,沒有對分管領域政治生態、黨風廉政建設等方面存在的問題認真開展排查分析,落實主體責任存在形式主義問題。

以高質量監督全面淨化黨內政治生態

精準研判領導班子。一看政治忠誠,是否牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,是否認真履行全面從嚴治黨主體責任,能夠以政治建設為統領,堅持和加強黨的全面領導。二看政治擔當,是否做到了守土有責、守土盡責,對損害黨中央權威的現象態度堅決、旗幟鮮明、敢於發聲亮劍;對巡視巡察指出的問題,是否能夠結合工作分工逐項細化分解落實,狠抓整改落實;對班子成員和相關部門黨員領導幹部履行“一崗雙責”中存在的薄弱環節和問題,是否敢於批評、及時糾正,是否精準問責、嚴肅懲戒。三看政治能力,是否善於從政治上觀察和處理問題,觀察分析形勢是否注重把握政治因素,籌劃推動工作是否切實落實政治要求,處理解決問題是否注意防範好政治風險;是否嚴格執行幹部選拔任用考核檢查等相關規定,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;是否充分發揮黨支部教育、管理、監督黨員的作用,黨組織是否具有生機活力。四看政治自律,是否能夠嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格執行民主集中制原則和重大事項報告制度;是否嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則精神,是否能夠保持“親清”新型政商關係,廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家。

精準研判黨員幹部。一看錶率作用發揮,是否按要求加強黨員幹部的教育監督管理,是否能夠以黨的政治建設為統領,突出黨性教育和政治理論教育,帶頭嚴格落實“三會一課”制度,引導黨員幹部遵守黨章黨規黨紀。二看“一崗雙責”落實,是否加強日常監督、深入開展對重點部門、重點領域、重點人員的監督,嚴格落實黨建工作定期檢查考核和落實“兩個責任”情況評估制度,及時糾正發現問題,層層傳導壓力。三看廉政談話開展,是否注重分析黨員思想狀況和心理狀態,定期排查廉政風險隱患,堵塞制度漏洞,防止發生違紀違規問題。四看執行落實到位,是否做到面對矛盾不迴避、面對問題不遮掩、面對責任不推諉、面對壓力不懈怠,旗幟鮮明與不正之風、不作為亂作為堅決鬥爭,執行制度和處置違紀違規問題堅決到位。

精準研判全面從嚴治黨、黨風廉政建設和作風建設狀況。一看政治方向把握,是否能夠旗幟鮮明地加強黨的政治建設,切實防止“重業務、輕黨建”和“説起來重要、幹起來次要”等問題,對黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,確保令行禁止、政令暢通、步調一致。二看政治文化涵養,看領導幹部是否能夠以上率下,當好政治生態“護林員”,弘揚社會主義核心價值觀和忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,以良好政治文化涵養風清氣正政治生態。三看制度執行和作風建設,是否能夠定期監督檢查黨風廉政建設等制度執行情況,切實加強作風建設,防止“四風反彈”,堅決糾治形式主義、官僚主義,有效解決文山會海、重留痕輕實績、調查研究流於形式等問題。

精準研判制度建設和監督情況。一看制度建設,是否結合本單位實際建立健全各項規章制度,在提高針對性上下功夫,用制度管權管事管人。二看監督檢查,是否能夠按照黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任和紀委監委(派駐紀檢監察組)監督責任清單,經常開展對照檢查領導班子及其班子成員履行職責情況,對不嚴格執行制度的是否敢於追責問責。三看責任落實,重點監督檢查領導幹部是否按照所簽訂責任書要求,履行分管範圍內黨風廉政責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋;重點監督檢查被監督單位制度執行和監督嚴格到位情況,是否存在發生違紀違規和違反中央八項規定精神及其實施細則和幹部選拔任用方面的問題。

精準研判廉政風險排查和防控情況。一看政治監督定位,看被監督單位是否注重從政治上發現問題、分析問題、整改問題,尤其重視對作風建設、紀律建設和反腐敗鬥爭中發揮領導班子的統領作用。二看廉政風險排查,是否對政府招投標、大宗物資採購、信息化項目建設和資質審批等重點領域和關鍵環節的廉政風險進行排查,精準分析排查權力運行中易發生腐敗行為的廉政風險點,有效排查分析管理制度、程序流程等不完善不規範的廉政風險隱患問題;是否對巡視巡察反饋、審計指出的問題及時有效整改,是否對信訪舉報反映問題做到按照規定登記並及時調查處置報告。三看監督管理常態化,是否建立問題發現、收集、處置、報告移送機制,通過多種渠道掌握髮現問題線索;是否存在巡視巡察反饋問題整改、督促、問責機制不健全,問題整改治標不治本和責任落實空轉等問題;出現違紀違規問題和苗頭性、傾向性問題時,“紅臉出汗”是否成為常態。